Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт




НазваниеРеспубликанская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт
страница1/3
Дата публикации11.05.2014
Размер0.55 Mb.
ТипПрограмма
litcey.ru > Экономика > Программа
  1   2   3


Утверждена

постановлением Правительства Республики Мордовия

от 2013 г. №

Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 – 2018 годы


Паспорт

Республиканской целевой программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 – 2018 годы


Наименование программы

Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013–2018 годы (далее – Программа)


Основание для разработки Программы

распоряжение Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2010 г. № 97-Р


Государственный заказчик Программы

Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия


Основные разработчики Программы

Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия;

Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Научный центр социально-экономического мониторинга»


Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели


целью Программы является создание эффективной региональной научно-инновационной системы, направленной на повышение конкурентоспособности экономики и обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Мордовия, на основе формирования развитой республиканской инновационной инфраструктуры, сбалансированного и эффективного использования ресурсов, научно-технического и образовательного потенциалов республики.

Задачи:

формирование целостной системы организационных, экономических, правовых ресурсов и их сосредоточение на приоритетных направлениях развития научно-инновационной сферы;

создание и дальнейшее развитие республиканской инновационной инфраструктуры;

формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности, совершенствования системы государственного заказа на научно-техническую и инновационную продукцию в интересах развития республики;

эффективное использование научно-инновационного потенциала научных организаций, вузов, предприятий, бизнеса, стимулирование коммерциализации результатов их интеллектуальной деятельности;

создание новых научных инновационно активных предприятий, ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики;

реализация экономически эффективных научно-инновационных проектов в интересах социально-экономического развития республики;

организация участия субъектов научно-инновационной деятельности Республики Мордовия в региональных, общероссийских и международных выставках, форумах, конференциях;

подготовка квалифицированных кадров и повышение уровня культуры в научно-инновационной сфере.

Основные результаты выполнения задач Программы характеризуются следующими целевыми индикаторами (показателями):

удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг – 32,84%;

затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона) – 763,8 млн. руб.;

доля затрат на научные исследования и разработки в ВРП – 0,732%;

доля организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации в общем числе организаций – 9,9%;

удельный вес занятых в экономике с высшим профессиональным образованием – 28,4%;

доля капитальных вложений в научную деятельность, в общем объеме инвестиций – 0,86%;

численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, – 1844 человек;

удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в среднегодовой численности занятых в экономике – 0,46%;

численность студентов образовательных учебных заведений на 10 тыс. человек населения – 860 чел.;

объем производства нанотехнологической продукции на территории региона – 2353,366 млн. руб.;

прирост числа малых инновационных предприятий – 30%


Сроки и этапы реализации Программы

реализация мероприятий Программы рассчитана на 2013-2018 годы:

первый этап – с 2013 по 2014 год – реализации Программы предполагает:

создание нормативной правовой основы функционирования региональной научно-инновационной системы;

разработку перспективных направлений развития научно-инновационной деятельности;

формирование необходимых организационных, финансовых, материальных и технологических условий данного развития;

второй этап – с 2015 по 2018 год – реализации Программы предполагает:

продолжение формирования необходимых организационных, финансовых, материальных и технологических условий научно-инновационного развития;

активизацию научно-инновационной деятельности организаций Республики Мордовия;

увеличение числа научно-инновационных проектов, результатов научных исследований и внедренных инноваций;

решение поставленных задач и достижение цели Программы


Перечень основных

мероприятий

построение эффективной подсистемы управления региональной научно-инновационной системой Республики Мордовия;

создание в Республике Мордовия центров развития современных технологий в рамках подсистемы организационно-технической поддержки научно-технических проектов, в том числе развитие Технопарка в сфере высоких технологий;

развитие ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева»;

ФГБОУ ВПО «МГПИ им. М.Е. Евсевьева» – инновационный базовый центр подготовки педагогических кадров;

развитие подсистемы финансово-экономического обеспечения субъектов региональной научно-инновационной системы


Объемы и источники финансирования

общий объем финансирования за счет всех источников составляет 6329550 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета – 3171250 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия – 1736130 тыс. руб., внебюджетных средств – 1422170 тыс. руб., в том числе собственных средств – 1183670 тыс. рублей.

В том числе:

в 2013 году – 3536770 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета – 2768740 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия – 318900 тыс. руб., внебюджетных средств – 449130 тыс. руб., в том числе собственных средств – 434380 тыс. руб.;

в 2014 году – 957530 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета – 318010 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия – 370170 тыс. руб., внебюджетных средств – 269350 тыс. руб., в том числе собственных средств – 251100 тыс. руб.;

в 2015 году – 601380 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета – 84500 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия – 331320 тыс. руб., внебюджетных средств – 185560 тыс. руб., в том числе собственных средств – 152110 тыс. руб.;

в 2016 году – 503380 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия – 322020 тыс. руб., внебюджетных средств – 181360 тыс. руб., в том числе собственных средств – 152110 тыс. руб.;

в 2017 году – 362465 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия – 195460 тыс. руб., внебюджетных средств – 167005 тыс. руб., в том числе собственных средств – 96755 тыс. руб.;

в 2018 году – 369265 тыс. руб., из них за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия – 198260 тыс. руб., внебюджетных средств – 171005 тыс. руб., в том числе собственных средств – 98455 тыс. рублей.


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

в результате реализации Программы ожидается:

создание и обеспечение функционирования целостной системы экономических, правовых, организационных и иных форм стимулирования, государственной поддержки и регулирования научно-инновационной деятельности;

создание и дальнейшее развитие республиканской научно-инновационной инфраструктуры, способной обеспечивать организационное, научно-техническое, финансовое, информационное, патентно-правовое, консалтинговое сопровождение инновационной деятельности в Республике Мордовия;

оказание на постоянной основе мер экономической поддержки организаций различных форм собственности, осуществляющих научно-инновационную деятельность;

реализация приоритетных для экономики Республики Мордовия научно-технических инновационных проектов;

увеличение объема выпуска инновационной продукции предприятий Республики Мордовия в 2013 году до 26 млн. руб., в 2014 году до 31 млн. руб., в 2015 году до 37 млн. руб., в 2016 году до 43 млн. руб., в 2017 году до 49 млн. руб., в 2018 году до 55 млн. руб.;

увеличение количества инновационно активных предприятий в Республике Мордовия в 2013 году до 31 ед., в 2014 году до 36 ед., в 2015 году до 41 ед., в 2016 году до 46 ед., в 2017 году до 51 ед., в 2018 году до 56 ед.


Система организации управления и контроль за исполнением Программы

стратегическое управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия в порядке, установленном для контроля за реализацией целевых программ.

Контроль за использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия исполнителями в сроки и объемах, утвержденных Программой, осуществляется Министерством промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.


^ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами
Переход страны от экспортно-сырьевой к инновационной модели развития является одной из основных задач России. Ключевым моментом данных изменений является повсеместное распространение инноваций, ускоренное развитие науки, технологий и высокотехнологичных производств.

Достижение высоких темпов регионального социально-экономического роста в Республике Мордовия невозможно без привлечения имеющегося интеллектуального потенциала научных учреждений, высокотехнологичного производства, учебных заведений, малого и среднего бизнеса к развитию инновационной составляющей экономики региона.

Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, утвержденная Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. № 94-З «О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года», основной целью определяет повышение конкурентоспособности региона за счет инновационного сектора экономики и повышения качества жизни населения.

Важнейшими направлениями развития экономики Республики Мордовия на сегодняшний день являются активизация научно-инновационной деятельности предприятий, рост объемов производства, прежде всего, наукоемкой продукции, насыщение рынка современными конкурентоспособными товарами, повышение научно-технического потенциала предприятий, создание экспортоориентированных и импортозамещающих производств, укрепление материально-технической базы всех отраслей хозяйственного комплекса. Также проводится работа по формированию элементов инновационной инфраструктуры: построен бизнес-инкубатор для малого предпринимательства, сформирован венчурный фонд на принципах частно-государственного партнерства, создан гарантийный фонд поддержки малого бизнеса, ряд консалтинговых организаций. Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 27 июля 2009 г. № 310-Р создано автономное учреждение «Технопарк-Мордовия» (далее –Технопарк) в целях реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. № 328-р.

В целях развития инновационных процессов в Республике Мордовия за последние два года подготовлено и принято свыше 10 нормативных правовых актов, в том числе Закон Республики Мордовия от 24 августа 2011 г. № 43-З «О технопарке в сфере высоких технологий в Республике Мордовия», постановления Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. № 324 «О предоставлении финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия», от 4 июля 2011 г. № 236 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции», от 14 ноября 2011 г. № 433 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление статуса резидента технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия», от 16 апреля 2012 г. № 116 «О внесении изменений в Порядок проведения конкурса на предоставление статуса резидента технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия», от 12 ноября 2012 г. № 403 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. № 324», от 26 ноября 2012 г. № 427 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 3 июня 2003 г. № 258», от 10 декабря 2012 г. № 443 «Об утверждении Положения о проведении Республиканского конкурса научных работ и инновационных идей».

Положительный эффект создания благоприятной инвестиционной среды для развития инновационной деятельности можно проследить по динамике основных показателей инновационного развития. Несмотря на снижение в период мирового экономического кризиса ряда индикаторов инновационного развития, с 2010 года наметилась их положительная динамика. Доля инвестиций в науку в общем объеме инвестиций в 2010 году составила 0,49% и превысила показатель 2008 года – 0,01%. В 2010 году инновационная активность предприятий республики превысила показатель кризисного периода и достигла 9,4% вместо 8,8% в 2008 году.

Анализ таких показателей инновационного развития Республики Мордовия, как «Удельный вес занятого населения с высшим профессиональным образованием», «Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации» и «Внутренние затраты на исследования и разработки» также говорит, во-первых, о положительной динамике посткризисного времени, во-вторых, о значительном превышении данных показателей над среднероссийским уровнем.

Реализация инновационной политики в республике опирается на созданную инновационную инфраструктуру, которая включает следующие элементы: Технопарк, Республиканский лицей – Центр для одаренных детей, 3 инновационно ориентированных региональных вуза: ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева», ФГБОУ ВПО «МГПИ им. М.Е. Евсевьева», Саранский кооперативный институт (филиал) АНО ВПО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации», инвестиционную инфраструктуру – республиканские программы поддержки инвестиционной деятельности, 2 венчурных фонда, Республиканский фонд поддержки социально-экономических программ «Созидание», научно-инновационные компании, такие как ОАО «Электровыпрямитель», ОАО «Орбита» и другие.

Технопарк призван обеспечить перспективное научно-техническое развитие Республики Мордовия и России по направлениям – электронное приборостроение, оптоэлектроника и волоконная оптика, энергосберегающая светотехника, информационные технологии, нанотехнологии и композиционные материалы.

Технопарк состоит из двух площадок: Информационно-вычислительного комплекса и Инновационно-производственного комплекса. Последний объединяет ряд научно-производственных центров по направлениям развития Технопарка, где основную роль будет играть созданный совместно с ОАО «РОСНАНО» ООО «Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия». Вместе с ним данный комплекс формируют Центр энергосберегающей светотехники, Центр экспериментального производства, Центр проектирования инноваций, Инжиниринговый центр волоконной оптики, Центр разработки программных продуктов и Бизнес-инкубатор. Запущен в эксплуатацию Информационно-вычислительный комплекс с DATA-центром.

Большое внимание уделяется кадровому обеспечению инновационной экономики региона. Важной задачей здесь является формирование системы сквозного отбора кадров, включающей в себя отбор одаренной молодежи в республике и за ее пределами – развитие олимпиадного движения – учебу в Центре одаренных детей – учебу в вузе – работу в Технопарке.

Республиканский лицей – Центр для одаренных детей в качестве приоритетных выбрал три профильных направления подготовки: физико-математическое, химико-биологическое и информационно-технологическое.

Научные исследования и разработки на территории республики проводят 3 высших учебных заведения. Одним из ключевых элементов развития инновационной инфраструктуры является Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, который включает в себя 11 факультетов, 7 институтов, 3 научно-производственных центра, инновационно-технологический комплекс, Республиканский центр новых информационных технологий, 16 научно-исследовательских лабораторий и дает не только классическое образование, но и осуществляет научные исследования, в частности в таких направлениях, как приборостроение, свето- и электротехника, физика, химия, материаловедение, биотехнологии.

В республике складывается общая система создания и коммерциализации инноваций, включающая кроме вышеупомянутых элементов 2 венчурных фонда, республиканские программы поддержки инвестиционной деятельности, способствующие повышению инвестиционной привлекательности инновационных проектов.

Научно-инновационные компании в республике объединены 4 крупными кластерами: 1) энергосберегающая светотехника и силовая преобразовательная техника; 2) кабельное и оптико-волоконное производство; 3) машиностроение, в том числе вагоностроение; 4) информационные технологии.

Не менее важной составляющей инновационной инфраструктуры являются 5 НИИ (ГУП Республики Мордовия «НИИИС имени А.Н. Лодыгина», ГНИ «Мордовский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», ГКУ Республики Мордовия «НИИГН», НИИ регионологии МГУ им. Н.П. Огарева, ОАО «Мордовский научно-производственный институт инженерных изысканий и проектирования») и ряд средних и малых инновационных субъектов.

Мордовия не обладает богатыми запасами природных ресурсов и значительно уступает многим регионам по развитию стратегических отраслей промышленности. В этой связи одной из основ успешного стратегического развития региона должно стать повышение эффективности использования современных наукоемких технологий, призванных сформировать потенциал перспективного роста отраслей экономики и, как следствие, положительную динамику уровня жизни населения Республики Мордовия.

Эффективное использование результатов научно-технической деятельности в реализуемых инновационных проектах зависит от многих факторов. Одним из основных является координация деятельности субъектов научно-технической и инновационной деятельности. На уровне регионов подобная задача решается посредством формирования региональной инновационной системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие между всеми субъектами инновационной деятельности – научными и проектно-конструкторскими организациями, предприятиями реального сектора экономики, высшими учебными заведениями, инновационными компаниями, в том числе субъектами малого и среднего бизнеса.

В то же время создание региональной инновационной системы требует комплекса мероприятий, структурированных и взаимоувязанных по видам работ, срокам их выполнения, ресурсному обеспечению, составу исполнителей в соответствии с поставленными целями. Организация подобного комплекса возможна только с использованием программно-целевого метода, в данном случае посредством разработки республиканской целевой программы научно-инновационного развития на среднесрочную перспективу.

Программа предусматривает комплекс мер по созданию и развитию научно-инновационной инфраструктуры, включающей производственно-технологическую, информационную и финансовую составляющие. Скоординированные усилия органов государственной власти Республики Мордовия, научных, инновационных и финансовых структур по созданию условий и механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ позволят создать региональную инновационную систему, которая обеспечит переход экономики Республики Мордовия на инновационный путь развития.
  1   2   3

Похожие:

Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconРеспубликанская целевая программа «Подготовка и проведение Чемпионата...
«Подготовка и проведение Чемпионата мира по футболу fifa 2018 ™ в Республике Мордовия» на 2014 – 2018 годы
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconРеспубликанская целевая программа
...
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconПравительства Республики Мордовия от апреля 2013 г. № Республиканская целевая программа
«Создание системы спасательных постов и обеспечение безопасности населения в местах отдыха и купания на водных объектах в Республике...
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconПрограмма развития здравоохранения республики мордовия на 2013 2020 годы паспорт Программы
Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconПояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Республики...
В соответствии с пунктом 11 Плана мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях...
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики...
Правительства Республики Мордовия «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные...
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconРеспублики мордовия прика з
Республики Мордовия на 2013-2015 годы» и «Развитие переработки и логистического обеспечения сбыта продукции животноводства в Республике...
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconОб утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты...
Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Республики Мордовия на 2013...
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconОб утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты...
Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Республики Мордовия на 2013...
Республиканская целевая программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 2018 годы Паспорт iconСхема и программа перспективного развития электроэнергетики республики...
Обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей народного хозяйства. Экономический рост последнего десятилетия неизбежно влечет за собой...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница