Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие




Скачать 487.21 Kb.
НазваниеДзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие
страница5/5
Дата публикации14.04.2013
Размер487.21 Kb.
ТипРеферат
litcey.ru > Информатика > Реферат
1   2   3   4   5

^ Информационная открытость власти

Необходимо сосредоточить внимание журналистов, структур гражданского общества на постоянном мониторин­ге ситуации с доступом к информации о деятельности влас­ти, добиваясь постепенного и неуклонного повышения «про­зрачности» всех властных структур.

Говоря об информационной открытости власти, следует обратить особое внимание - наряду со сведениями о текущей деятельности властных структур - на открытость правовой и финансовой информации.

В российском законодательстве четко сказано: вся пра­вовая информация должна быть открыта, иначе правовой акт недействителен. Из этого следует, что все федеральные ве­домства, так же как и региональные власти, должны созда­вать банки данных своих правовых актов как абсолютно от­крытые для граждан. В действительности создают такие банки далеко не все ведомства, и еще меньшее количество делает их реально открытыми.

Что касается доступа к финансовой информации, то в законе сказано четко: информация о расходовании бюджет­ных средств не может быть отнесена к ограниченному дос­тупу, т. е. должна быть открыта. Однако в жизни все не так просто. Практически ни один орган государственной власти, ни федеральный, ни региональный, не объявляет о свободном доступе к информации о расходовании бюд­жетных средств. Хотя всем очевидно, что сокрытие этой информации - это основная база коррупции, казнокрадства и другого экономического криминала.

^ Информационная поддержка защиты прав человека

Гражданское общество начинается с признания и обеспе­чения неотъемлемых прав человека: гражданских, политичес­ких, социально-экономических. В соответствии с Российским законодательством недопустимо засекречивать информацию, представляющую общественный интерес или затрагивающую права граждан. Но общеизвестно, что права человека никогда не были в России самоценностью. И по сегодняшний день на человека, требующего, чтобы соблюдались его права (особен­но если речь идет не о высоких материях, а о самых обычных правах потребителя, покупателя), довольно часто смотрят как на блаженного, если не как на сутягу. Да и представление о своих правах у большинства граждан весьма смутное и бороть­ся за их соблюдение они не умеют.

Что касается власти, то искажение или сокрытие инфор­мации о правах человека для государственного органа, органа управления или должностного лица может служить способом избежания ответственности за их же незаконное действие или бездействие, экономии выделенных им из бюджета средств, прикрытия собственной некомпетентности и т. д.

Поэтому информационная поддержка соблюдения прав граждан представляется одним из важнейших направлений борьбы за доступ к информации.

Начинать надо с элементарного: ежедневного предостав­ления гражданам информации об их правах. В правовом го-


36

37

сударстве должна быть обеспечена возможность знакомить­ся с правовой информацией публично-правового характера для всех граждан, независимо от их доходов, социального положения и уровня образования.

Наш потребитель не имеет информации о том, что сколь­ко реально стоит на рынке. Например, нет сравнительной ин­формации о качественных характеристиках предлагаемых товаров и услуг. В западных странах такую информацию поставляют очень качественные популярные издания. У нас есть журналы «Спрос», «Выбор», но их тиражи не больше 150 тысяч экз., и нет системы производства информации о сравнительных характеристиках качества товаров и услуг, предлагаемых на российском рынке.

^ Право на информацию об окружающей среде

В Российской Конституции сказано, что у человека есть право на информацию о состоянии окружающей среды. Од­нако даже то, что обеспечено конституционно, очень сложно воплощать.

Во-первых, несмотря на категорические запреты отно­сить экологическую информацию к информации с ограничен­ным доступом, она по-прежнему широко засекречивается. Так, например, крупнейший владелец экологической инфор­мации, Росгидромет не менее четверти имеющейся в его рас­поряжении информации относит к сведениям ограниченного доступа, что строго запрещено законом.

Во-вторых, как оказалось, в состав права на экологичес­кую информацию не входит право знать о том, кто и как влияет на окружающую среду. То есть человек может, прав­да, с большим трудом, узнать, каким воздухом он дышит, какую воду пьет, но информацию о том, кто именно загряз­няет воду и как можно остановить тех, кто собирается ее загрязнять - ему не дадут. Право на эту информацию не вхо­дит в понятие «информация о состоянии окружающей сре­ды».

В-третьих, у нас практически не регламентировано по­нятие коммерческой тайны. Государственная тайна как-то,

пусть спорно, описана, а в отношении коммерческой тайны только сказано, что ею не может являться, причем этот спи­сок не включает экологической информации в широком смыс­ле. В результате любой чиновник или сотрудник предприя­тия может отказать в выдаче общественности информации, сказав, что эти сведения составляют коммерческую тайну.

Можно указать и на другие сферы и направления дея­тельности по формированию системы прямого доступа граж­дан к информации. К сожалению, пока что никто этой про­блемой практически не занимается. Поэтому по-прежнему остается актуальной задача создания целостной системы ор­ганов гражданского контроля за деятельностью государствен­ных структур в информационной сфере.


38

39

J
1   2   3   4   5

Похожие:

Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconУчебное пособие о мск 2007
Н 63 Физические основы получения информации: Измерительные преобразователи. Принципы измерения физических величин: учеб пособие/...
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconГогунов Е. Н., Мартьянов Б. И. Г 58 Психология физического воспитания...
Учебное пособие предназначено для студентов вузов, обучающихся по специальности «Физическая культура и спорт»
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconЗахарова И. Г. 338 Информационные технологии в образовании: Учеб...
Информационные технологии в образовании: Учеб пособие для студ высш пед учеб, заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2003....
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconБелкин А. С. Б 43 Основы возрастной педагогики: Учеб пособие для студ высш пед учеб, заведений
...
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconЛитература Анализ финансовой отчетности: учеб пособие
Анализ финансовой отчетности: учеб пособие / Под ред. О. В. Ефимовой, М. В. Мельник. – М.: Омега-Л, 2004. 408 с
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие icon1. основные понятия и методы теории информатики и кодирования. Сигналы....
Сообщения, данные, сигнал, атрибутивные свойства информации, показатели качества информации, формы представления информации. Системы...
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconЛитература: Классному руководителю. Учеб метод пособие
Литература: Классному руководителю. Учеб метод пособие/Под ред. М. И. Рожкова. – М.: Гуманит изд центр владос, 2001. – 280 с. – (Воспитание...
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconУчебное пособие может быть интересно и полезно также аспирантам,...
С 50 Педагогика и психология высшего образования: от деятель­ности к личности: Учеб пособие для студ высш пед учеб за­ведений. —...
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconВ. А. Лабунская Васильева О. С., Филатов Ф. Р
Психология здоровья человека: эталоны, представления, установки: Учеб пособие для студ высш учеб, заведений. — М.: Издательский центр...
Дзялошинский И. М. Д43 Формы и методы работы журнал яста с источником информации: Учеб пособие iconПрактикум по управленческому анализу Учебное пособие
...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница