Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район




НазваниеЧебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район
страница1/5
Дата публикации09.06.2013
Размер0.79 Mb.
ТипСтатья
litcey.ru > Право > Статья
  1   2   3   4   5
Принят

Решением Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года № 117

ПРОЕКТ

УСТАВ
ЧЕБАРКУЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Чебаркульский муниципальный район и его статус

Статья 2. Границы и территории Чебаркульского муниципального района

Статья 3. Официальные символы муниципального района. День муниципального района. Почетные граждане муниципального района
Глава 2. Местное самоуправление муниципального района
Статья 4. . Осуществление местного самоуправления муниципального района

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района
Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

Статья 10. Публичные слушания

Статья 11. Собрание граждан

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 13. Опрос граждан

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 15. Субъекты правотворческой инициативы
Глава 4. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Статья 16. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Статья 17. Должностные лица местного самоуправления муниципального района




Глава 5. Представительный орган муниципального района
Статья 18. Собрание депутатов Чебаркульского муниципального района- представительный орган муниципального района

Статья 19. Аппарат Собрания депутатов муниципального района

Статья 20. Полномочия Собрания депутатов

Статья 21. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов

Статья 22. Правовые акты Собрания депутатов

Статья 23. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов

Статья 24. Депутат Собрания депутатов

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов

Статья 26. Гарантии для депутата Собрания депутатов
Глава 6 . Высшее должностное лицо муниципального района
Статья 27. Глава муниципального района

Статья 28. Полномочия главы муниципального района

Статья 29. Правовые акты главы муниципального района

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

Статья 31. Гарантии для главы муниципального района
Глава 7. Исполнительно-распорядительный орган муниципального района
Статья 32. Администрация

Статья 33. Полномочия Администрации муниципального района
Глава 8. Муниципальная служба
Статья 34. Муниципальная служба
Глава 9. Избирательная комиссия муниципального района
Статья 35. Избирательная комиссия Чебаркульского муниципального района
Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 37. Муниципальное имущество

Статья 38. Бюджет муниципального района

Статья 39. Расходы бюджета муниципального района

Статья 40. Муниципальный заказ

Статья 41. Доходы бюджета муниципального района

Статья 42. Муниципальные заимствования
Глава 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 44. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы района перед населением

Статья 45. Ответственность Собрания депутатов и главы муниципального района перед государством

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Статья 47. Удаление главы муниципального района в отставку
Глава 12. Заключительные положения
Статья 48. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района

Статья 49. Вступление Устава муниципального района в силу.

Настоящий Устав определяет систему местного самоуправления в муниципальном районе, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в муниципальном районе.

Устав действует на всей территории муниципального района и обязателен: для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами; для соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального района, а также всем населением.
^ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Чебаркульский муниципальный район и его статус
1. Чебаркульский муниципальный район является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области и состоит из 9 сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Чебаркульский муниципальный район возник 18 января 1935 года на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.01.1935 г., наделен статусом муниципального района законом Челябинской области от 28.10.2004 г. № 311-ЗО «О статусе и границах Чебаркульского муниципального района и сельских поселений в его составе».

3. Административным центром Чебаркульского муниципального района является город Чебаркуль.

4. Статус Чебаркульского муниципальный район может быть изменен в соответствии с действующим законодательством.


Статья 2. Границы и территории Чебаркульского муниципального района

1. Границы Чебаркульского муниципального района (далее - муниципальный район) установлены законом Челябинской области, определяют территорию, в пределах которой органами местного самоуправления муниципального района решаются вопросы местного значения межпоселенческого характера, а также осуществляются отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Территорию муниципального района составляют исторически сложившиеся земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, земли сельскохозяйственного назначения, рекреационные зоны и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения и в соответствии со схемой и картографическим описанием границ, утвержденной Законом Челябинской области.

Территория муниципального района составляет 2879 квадратных километров.

Территория района граничит с муниципальными образованиями: Аргаяшский муниципальный район, Сосновский муниципальный район, Еткульский муниципальный район, Увельский муниципальный район, Пластовский муниципальный район, Уйский муниципальный район, Республика Башкортостан, Миасский городской округ, Чебаркульский городской округ.

3. Муниципальный район объединяет в своем составе следующие муниципальные образования:

  • Бишкильское сельское поселение с населенными пунктами: поселками Бишкиль, Ключи, Мирный, Тактыбай, деревнями Аджитарово;

  • Варламовское сельское поселение с населенными пунктами: селом Варламово, деревнями Звягино, Колотовка, Попово, Шабунина, Ярославка;

- Кундравинское сельское поселение с населенными пунктами: селом Кундравы, деревнями Болотово, Большаково, Бутырки, Калиновка, Ключевка 2-я, Крыжановка, Половинка, Уштаганка, поселком Горки;

  • Непряхинское сельское поселение с населенными пунктами: селом Непряхино, деревнями Верхние Караси, Нижние Караси, Колоколенки, поселками Кумысный, Сунукуль;

  • Сарафановское сельское поселение с населенными пунктами: деревнями Сарафаново, Боровое, Десятилетие, Ступино, поселком Пугачевский;

  • Тимирязевское сельское поселение с населенными пунктами: поселками Тимирязевский, Березки, деревнями Казбаево, Коротаново, Самарка, селом Медведево;

  • Травниковское сельское поселение с населенными пунктами: селами Травники, Пустозерово, деревнями Барсуки, Камбулат, Малково, Маскайка, Мельниково, Щапино, поселком Спутник;

  • Филимоновское сельское поселение с населенными пунктами: селом Филимоново, деревнями Алтынташ, Зауралово, Колодкино, Темир;

  • Шахматовское сельское поселение с населенными пунктами: деревнями Шахматово, Барановка, Запивалово, Кугалы.

4. Изменения границ муниципального района осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
^ Статья 3. Официальные символы муниципального района. День муниципального района. Почетные граждане муниципального района
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального района, порядок их применения и ответственность за использование официальных символов устанавливаются Положением о гербе муниципального района, утвержденным Собранием депутатов Чебаркульского муниципального района.

3. День муниципального района отмечается ежегодно 18 января.

4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие муниципального района, присваивается звание «Почетный гражданин Чебаркульского муниципального района» Положение о присвоении звания «Почетный гражданин Чебаркульского муниципального района» утверждается Собранием депутатов муниципального района.
^ Глава II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 4. Осуществление местного самоуправления муниципального района
1. На территории муниципального района осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется и целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
^ Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
  1   2   3   4   5

Похожие:

Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconСобрание депутатов чебаркульского муниципального района четвертого созыва
...
Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconЧебаркульский муниципальный район администрация филимоновского сельского...
П «о правилах охраны жизни людей на водных объектах в Челябинской области», а также, постановление администрации Чебаркульского муниципального...
Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconРоссийская федерация
Чебаркульского муниципального района от 07 марта 2012 года №191 «Об охране лесов от пожаров на территории Чебаркульского муниципального...
Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconУстав муниципального общеобразовательного казенного учреждения
Кулбаево муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на основании Постановления главы администрации муниципального...
Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconКалининградская область глава муниципального образования «черняховский муниципальный район»
Администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный район» представляет информацию об исполнении поручения от 3...
Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconЧелябинская область му «администрация шахматовского селького поселения»
Администрации Чебаркульского муниципального района от 31. 05. 2010 №186 «о плане перехода на предоставление в электронном виде муниципальных...
Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconМуниципаль районы республика башкортостан муниципальный район зилаирский район
Об утверждении и публичных слушаниях по проекту о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхнегалеевский сельсовет...
Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconУстав
Николаевка муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан в соответствии с постановлением главы Администрации муниципального...
Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconИсполнение доходов бюджета муниципального образования «Чебаркульский...

Чебаркульского муниципального района от «15» марта 2011 года №117 проект устав чебаркульский муниципальный район iconПояснительная записка к показателям эффективности деятельности органов
Главы Чебаркульского муниципального района Челябинской области Короля Александра Михайловича о достигнутых значениях показателей...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница