Положение о бюджетном процессе в Верхнекужебарском сельсовете

Скачать 0.66 Mb.

Название	Положение о бюджетном процессе в Верхнекужебарском сельсовете
страница	4/6
Дата публикации	23.02.2014
Размер	0.66 Mb.
Тип	Статья

litcey.ru > Экономика > Статья

1 2 3 4 5 6

Глава 4. Составление проекта бюджета поселения

^ Статья 25. Основы составления проекта бюджета поселения

Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения его расходных обязательств. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями представительного органа поселения, принятыми с соблюдением норм Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа поселения, за исключением решения о бюджете.

В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением представительного органа поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

Статья 26. Организация работы по составлению проекта бюджета поселения

Составление проекта бюджета поселения основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития поселения;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Работа по составлению проекта бюджета поселения в сроки, указанные в нормативном правовом акте администрации поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета поселения, работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета поселения.

^ Статья 27. Прогноз социально-экономического развития поселения

Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо очередной финансовый год и плановый период .

Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией поселения.

Разработка прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией поселения, главой администрации поселения.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.

Прогноз социально-экономического развития поселения одобряется администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в представительный орган поселения.

Статья 28. Среднесрочный финансовый план поселения

Под среднесрочным финансовым планом поселения понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета, который ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном администрацией поселения с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана поселения утверждается администрацией поселения и представляется в представительный орган поселения одновременно с проектом местного бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана поселения и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу. Показатели среднесрочного финансового плана поселения могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Утвержденный среднесрочный финансовый план поселения должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
дефицит (профицит) местного бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) решениями представительного органа поселения.

Администрацией поселения может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана поселения.
^ Статья 29. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
Одновременно с проектом решения о бюджете в представительный орган представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития поселения;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
пояснительная записка к проекту бюджета;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные представительным органом, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом поселения в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.

Глава 5. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

Статья 30. Основы рассмотрения и утверждения бюджета поселения.

Решение представительного органа поселения о бюджете содержит основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета.

Если бюджетным законодательством Российской Федерации не установлены нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, то они содержаться в решения о бюджете поселения.

Решением о бюджете поселения устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета, установленные пунктом 2 статьи 17 настоящего Положения;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели местного бюджета, установленные решениями представительного органа поселения.

В случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета поселения.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.

Решением о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением представительного органа поселения о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета поселения.

^ Статья 31. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органа
1. Глава администрации вносит проект решения о бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в представительный орган представляются документы и материалы в соответствии со статьей 29 настоящего положения.

2. Председатель представительного органа направляет проект решения о бюджете, соответствующие документы и материалы в определенную им постоянную комиссию по рассмотрению проекта бюджета поселения (далее - комиссия по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. На основании заключения комиссии по бюджету председатель представительного органа принимает решение о том, что проект решения о бюджете, соответствующие документы и материалы принимаются к рассмотрению представительным органом поселения, либо подлежит возврату на доработку Главе администрации поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанные проект решения о бюджете, соответствующие материалы и документы должны быть представлены в представительный орган в недельный срок.

4. Проект решения о бюджете, соответствующие материалы и документы, внесенные с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется председателем представительным органом поселения во все постоянные комиссии представительного органа поселения.

^ Статья 32. Порядок подготовки проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) к рассмотрению

1. Субъекты права законодательной инициативы в течение 10 рабочих дней вправе направить в комиссию по бюджету свои поправки и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения.

2. Комиссия по бюджету рассматривает предложения и поправки субъектов права законодательной инициативы и готовит заключение, содержащее рекомендации по поступившим предложениям и поправкам.

Статья 33. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год

1. Заседание представительного органа для рассмотрения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год проводится в срок не позднее 15 рабочих дней после поступления проекта решения в представительный орган.

2. Обсуждение проекта решения представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год начинается с доклада Главы администрации поселения либо, по его распоряжению, заместителя Главы администрации поселения и содоклада председателя комиссии по бюджету представительного органа.

3. При рассмотрении проекта решения представительного органа о местном бюджете производится:

обсуждение прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения;
обсуждение и утверждение основных характеристик бюджета поселения:

общего объема доходов и расходов бюджета поселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

верхнего предела муниципального долга муниципального образования на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и каждого года планового периода)

дефицита (профицита) бюджета поселения;

утверждение доходов бюджета поселения по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
утверждение расходов бюджета поселения в пределах общего объема расходов бюджета поселения, по:

разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

главным распорядителям и прямым получателям средств бюджета поселения по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

голосование по принятию проекта решения представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) за основу;

голосование по поправкам, поданным в соответствии с пунктом 1 статьи 32 настоящего Положения;
голосование по показателям, указанным в пункте 2 статьи 30 настоящего Положения;
голосование по проекту решения представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в целом.

4. В случае если голосование о принятии проекта решения представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) за основу или в целом не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов представительного органа и представителей, уполномоченных Главой администрации поселения, на паритетных началах.

Согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант решения по проекту решения представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год

5. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от представительного органа и представителей, уполномоченных Главой администрации поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

6. Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание представительного органа.

7. На очередном заседании представительного органа, которое проводится не позднее чем через 3 рабочих дня после заседания, указанного в пункте 1 настоящей статьи, производится обсуждение и:

голосование по принятию проекта решения представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) за основу;
голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;
рассмотрение и принятие решений по вопросам, решений по которым согласительной комиссией не принято;
голосование по проекту решения представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год в целом.

8. Принятое представительным органом поселения решение о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в срок до 7 рабочих дней направляется Главе поселения для подписания и опубликования.

9. Решение о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 34. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа о местном бюджете

Глава администрации поселения вносит в представительный орган проекты решений о внесении изменений в решения представительного органа о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения. Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:

ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития поселения в плановом периоде;
сведения об исполнении бюджета поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 35. Временное управление бюджетом поселения

Если решение представительного органа поселения о местном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган поселения, правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о местном бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

Если решение представительного органа поселения о местном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган поселения, организует исполнение местного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган поселения, не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.

Указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Положения ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

1 2 3 4 5 6

	Идринский район романовский сельский совет депутатов решение Положение о бюджетном процессе в Романовском сельсовете сельсовете, принятое решением Романовского сельского Совета депутатов от...		Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Восточенского сельсовета В соответствии со ст. 81 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в Восточенском сельсовете
	Решение 15. 11. 2005 с. Куреж Об утверждении Положения о бюджетном... Курежском сельсовете, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований...		О муниципальном заказе и контроле верхнекужебарском сельсовете положение Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и...
	Решение 17. 10. 2013г с. Усть-Яруль №82 Об утверждении Положения... Российской Федерации "О бюджетном процессе в Российской Федерации", на основании Устава сельсовета, в целях установления бюджетных...		Зеледеевский сельский совет депутатов В соответствии со статьей 14 Положения о бюджетном процессе в Зеледеевском сельсовете, Уставом Зеледеевского сельсовета
	Решение 30. 08. 2013 г с. Момотово №18-3 о принятии «Положения о... Руководствуясь статьей 32,55,56 Устава Момотовский сельский Совет депутатов решил		Решение 01. 10. 2013 г с. Тигрицкое №85- рс Об утверждении «Положения... Тигрицком сельсовете, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований...
	О бюджетном процессе в никольском сельсовете В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьями 22 и 55 Устава Никольского сельсовета Абанского района Красноярского...		О бюджетном процессе в березовском сельсовете В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьями 23,55 Устава Березовского сельсовета Абанского района Красноярского...

Положение о бюджетном процессе в Верхнекужебарском сельсовете

Похожие: