Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район»




НазваниеСтатья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район»
страница5/6
Дата публикации10.03.2014
Размер1.16 Mb.
ТипСтатья
litcey.ru > Экономика > Статья
1   2   3   4   5   6
^

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации



1. Органы местного самоуправления Ершовского муниципального образования могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения по вопросам осуществления местного самоуправления.

2. Орган местного самоуправления, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

^

Статья 42. Система муниципальных правовых актов поселения



1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы поселения;

3) правовые акты главы поселения, администрации поселения.

2. Устав Ершовского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

В случае противоречия Устава федеральному или региональному законодательству, применяется, соответственно, федеральное или региональное законодательство.

4. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно, (или) органами местного самоуправления поселения и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Иркутской области.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.
^ Статья 43. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Проект Устава, а также проект решения Думы поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Для дачи заключения главе поселения указанные проекты решений, внесенные в Думу поселения иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу поселения. Заключение главы поселения представляется в Думу поселения в течение тридцати рабочих дней со дня получения главой поселения соответствующего проекта решения.

2. Решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы поселения, подписывается главой поселения и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы поселения. Избранный на муниципальных выборах глава поселения входит в состав Думы поселения с правом решающего голоса. Голос главы поселения учитывается при принятии Устава Ершовского муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ершовского муниципального образования как голос депутата Думы поселения.

3. Решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
^ Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Дума поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Думы поселения.
^ Статья 45. Правовые акты Думы поселения
1. Дума поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Думы поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом поселения.

Решения Думы поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Решения Думы поселения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы поселения в случае самороспуска, о принятии Устава поселения и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы поселения.

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы поселения на рассмотрение Думы поселения (правом правотворческой инициативы) обладают глава поселения, депутаты Думы поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор.

Проекты решений, внесенные главой поселения, по его предложению рассматриваются Думой поселения в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы поселения на рассмотрение Думы поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы поселения.

4. Решения Думы поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы поселения по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой поселения. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в Думу поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный главой поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Решения Думы поселения вступают в силу со дня их подписания главой поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

Нормативные правовые акты Думы поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Нормативные решения Думы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. .Решение Думы поселения утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном статьей 47 настоящего Устава.
Статья 46. Правовые акты главы поселения, местной администрации
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Думы поселения, исполняет полномочия председателя Думы поселения и издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы поселения., подписывает решения Думы поселения, не имеющие нормативного характера.

2. Глава поселения исполняет полномочия главы местной администрации и издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Думы поселения.

3. Постановления и распоряжения главы поселения вступают в силу со дня их подписания главой поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

4. Постановления главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования).

5. Постановления или распоряжения главы поселения утрачивают силу в случае истечения их срока действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном статьей 47 настоящего Устава.
Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
^ Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченными органами государственной власти Иркутской области).
^ Статья 49. Правовые акты Избирательной комиссии поселения
Избирательная комиссия поселения принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 50. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется, как правило, в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомления жители поселения.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.
Глава 6

^ МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 51. Муниципальная служба в поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) является глава поселения, руководитель иного органа местного самоуправления, председатель Избирательной комиссии поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами Думы поселения.
^ Статья 52. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в администрации поселения, аппарате Избирательной комиссии поселения, которые образуются с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий главы поселения, Думы поселения, администрации поселения, Избирательной комиссии поселения, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата Избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области.
Глава 7

^ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности поселения, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.
^ Статья 54. Состав муниципального имущества
1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральным законом;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.;

22)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.;

23)в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
^ Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4.Ершовское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения , участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения..Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

Администрация поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами администрации поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом..

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Местный бюджет
1. Поселение имеет собственный местный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают, исполняют местный бюджет и осуществляют контроль за его исполнением с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области.

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Усть-Илимский район».

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы поселения по представлению главы поселения.

4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в поселении, принимаемым Думой поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 57. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Состав собственных доходов местного бюджета определяется и может быть изменен федеральным законодательством. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (вступает в силу с 01.01.2011 г.);

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для обеспечения расходных обязательств поселения на осуществление отдельных государственных полномочий.
^ Статья 58. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами области.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год.
Статья 59. Резервный фонд администрации поселения
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно – восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. Размер резервного фонда местной администрации устанавливается решением Думы поселения о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации устанавливается нормативными правовыми актами главы поселения в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 60. Бюджетный процесс
1. Особенности бюджетных полномочий органов местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы поселения, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местной администрации.

2. Администрация поселения составляет проект бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы поселения, разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думе поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума поселения, глава поселения, администрация поселения, иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы поселения и главы поселения возложены бюджетные полномочия.
^ Статья 61. Составление проекта местного бюджета
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

2. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает глава поселения.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация поселения.

3. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в поселении.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

4. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.
Статья 62. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой поселения по представлению главы поселения.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой поселения устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в поселении.

3. Решение Думы поселения об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.
Статья 63. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган поселения. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы поселения по представлению главы поселения.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается главой поселения и направляется в Думу поселения в сроке и порядке установленные Положением о бюджетном процессе поселения.

6. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации поселения на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

7. Дума поселения рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета по докладу главы поселения.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе поселения подлежит внешней проверке Ревизионной комиссией района, которая включает в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

9. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.
^ Статья 64. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов, установление налоговых ставок по ним и предоставление налоговых льгот по местным налогам и сборам вводятся решением Думы поселения в пределах прав, предоставленных Думе поселения законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
^ Статья 65. Средства самообложения граждан
1.Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы поселения.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 66. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Илимский район» заключаемыми соглашениями.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение заказа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Думы поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
^ Статья 67. Муниципальные заимствования
Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения.
Статья 68. Муниципальный финансовый контроль
1. Органом муниципального финансового контроля является финансовый орган администрации поселения.

2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждении проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы поселения;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
Статья 69. Муниципальный контроль


  1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

  2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».


Глава 8

^ ВНЕШНИЕ СВЯЗИ
Статья 70. Межмуниципальное сотрудничество
1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют сотрудничество с иными муниципальными образованиями в целях организации взаимодействия, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством.

2. Поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) посредством учреждения Думой поселения и представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ;

2) посредством создания Думой поселения автономных некоммерческих организаций и фондов;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия поселения в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой поселения в соответствии с законодательством.
^ Статья 71. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях
Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

^ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconРоссийская федераци иркутская область усть-илимский район ершовское...
Об утверждении Плана мероприятий по разработке Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Ершовского муниципального...
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconРоссийская федерация иркутская область усть-илимский район ершовское...
Правительства Российской Федерации от30. 12. 2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных...
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconИркутская область усть-илимский район ершовское муниципальное образование глава постановление
Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения...
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconИркутская область усть-илимский район ершовское муниципальное образование глав а постановлени е
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconРоссийская федераци иркутская область усть-илимский район ершовское...
Российской Федерации», от27. 07. 2010 №190-фз «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22. 02. 2012...
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconЕршовское муниципальное образование администрация постановлени е от 24. 04. 2014 №21
В связи празднованием 69-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг., руководствуясь ст ст. 32, 46 Устава Ершовского...
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconЕршовское муниципальное образование глав а постановлени е от 18. 02. 2010 №7
Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,ст ст....
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconЕршовское муниципальное образование глава постановление от 08. 02. 2012 с. Ершово №8
В соответствии с Федеральными законами от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconРеализации прав граждан на образование
Учредителем (собственником имущества) Учреждения является муниципальное образование «Каракулинский район»
Статья Ершовское муниципальное образование Ершовское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усть-Илимский район» iconИнформация о приеме документов на предоставление субсидий из бюджета...
К получателям субсидий относятся зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования «Усть-Илимский...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница