Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановление

Скачать 180.59 Kb.

Название	Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановление
Дата публикации	09.04.2014
Размер	180.59 Kb.
Тип	Документы

litcey.ru > Экономика > Документы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МОМОТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.09. 2013г.

с. Момотово

№ 49

Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Момотовского сельсовета , их формировании и реализации

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Момотовского сельсовета Казачинского района, Красноярского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Момотовского сельсовета , их формировании и реализации согласно приложению.
Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.
Опубликовать постановление в газете « Вестник» .
Постановление вступает в силу в день, следующий за днем
его официального опубликования, положения постановления применяются
к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов.

Глава Момотовского сельсовета Л.А. Бербушенко

Приложение

к постановлению

от 06.09.2013г. № 49

Порядок

принятия решений о разработке муниципальных программ Момотовского сельсовета , их формировании и реализации
1. Общие положения
1.1 Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Момотовского сельсовета , их формировании и реализации (далее - Порядок) устанавливает этапы и правила разработки , формирования муниципальных программ и механизм реализации муниципальных программ Момотовского сельсовета.

1.2. В целях настоящего Порядка под муниципальный программой Момотовского сельсовета следует понимать документ, определяющий цели и задачи, направленные на осуществление муниципальной политики в установленных сферах деятельности, и содержащий систему мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, а также меры управлению муниципальной собственностью Момотовского сельсовета.

1.3. Муниципальная программа Момотовского сельсовета (далее - программа) направлена на обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Момотовского сельсовета, повышение результативности расходов сельского бюджета.

1.4. Программы разрабатываются на срок не менее чем три года.

1.5. Методическое руководство и координацию при разработке и реализации программ осуществляет администрация сельсовета .

1.6. Программа включает в себя подпрограммы и отдельные мероприятия программы ,реализуемые администрацией в соответствии с полномочиями ,предусмотренными федеральными законами , иными нормативными правовыми актами РФ ,Уставом Момотовского сельсовета , законами Красноярского края , правовыми актами Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края .

1.7. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины :

подпрограмма –система мероприятий программы , направленная на решение конкретной задачи программы взаимоувязанная системой показателей, сроков осуществления и ресурсами с программой;

отдельное мероприятие программы- значительное мероприятие программы , направленное на решение конкретной задачи программы;

ответственный исполнитель программы- администрация Момотовского сельсовета, определенный в соответствии с перечнем программ, утвержденным распоряжением главы Момотовского сельсовета, в качестве ответственного исполнителя программы и осуществляющий текущее управление реализацией программы , обеспечивающий координацию деятельности соисполнителей программы в ходе ее реализации, осуществляющий реализацию отдельных мероприятий программы , а также в случаях , предусмотренных программой , осуществляющий функции соисполнителя программы в части реализации отдельных подпрограмм программы;

соисполнитель программы –администрация Момотовского сельсовета и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств , определенный в соответствии с перечнем программ , утвержденным распоряжением главы Момотовского сельсовета , в качестве соисполнителя программы , осуществляющий реализацию подпрограммы , а также в случаях , предусмотренных программой , осуществляющий функции ответственного исполнителя программы в части реализации отдельных мероприятий программы ;

основные параметры программы –лимиты бюджетных ассигнований на реализацию программы в целом , плановые значения целевых показателей и показателей результативности программы , сроки исполнения отдельных мероприятий программы и подпрограммы.
^ 2. Принятие решений о разработке программ
2.1. Инициаторами предложений о разработке программы, предлагаемой к реализации с очередного финансового года , могут выступать структурные подразделения администрации Момотовского сельсовета , юридические и физические лица.

2.2. Предложения о разработке программы , предлагаемой к реализации с очередного финансового года , направляются в администрацию сельсовета , структурные подразделения администрации сельсовета на которые возложены регулирование и координация деятельности в соответствующей сфере не позднее 1 марта текущего года.

2.3. Отбор предложений для их решения на сельском уровне посредством разработки и реализации программы осуществляется администрацией сельсовета , структурным подразделением администрации , получившим предложения (далее – ответственный исполнитель) по следующими критериями:

соответствие приоритетам социально-экономического развития села;

соответствие полномочиям органов местного самоуправления согласно действующему законодательству;

значимость проблемы села, комплексный, в том числе межотраслевой характер;

направленность на реформирование соответствующей сферы, достижение качественно нового уровня развития.

2.4. Администрация Момотовского сельсовета , на которую возложено регулирование и координация деятельности в соответствующей сфере с учетом предложений проводит разработку, обоснование концепций программ и в срок до 15 мая текущего года направляют их в финансовый отдел администрации Момотовского сельсовета .

2.5. Концепция программы должна содержать:

определение приоритетов муниципальной политики в соответствующей сфере, охватываемой программой;

определение основных проблем в соответствующей сфере, охватываемой программой, включая анализ причин их возникновения и целесообразности их решения в рамках программы;

определение перечня основных направлений решения проблем, обозначенных в программе;

определение целей и задач программы и показателей, характеризующих
достижение целей и задач;

определение возможного перечня отдельных мероприятий программ и подпрограмм, цели которых направлены на достижение задач программы;

определение возможного перечня заинтересованных главных распорядителей бюджетных средств, являющихся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), входящей в состав муниципальной программы (далее – соисполнители программы);

определение возможного перечня мероприятий подпрограммы и показателей, характеризующих достижение целей подпрограмм;

определение возможного перечня мер муниципального регулирования;

определение и оценка возможных рисков при реализации программы.

определение объемов бюджетных ассигнований программы, направленных на реализацию отдельных мероприятий программы, подпрограмм, а также бюджетных ассигнований, направленных на финансирование объектов капитального строительства.

2.6. Финансовый отдел администрации сельсовета рассматривает представленные концепции программ, готовит заключения к концепциям программ и в срок до 10 июня текущего года направляет их в бюджетную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - комиссия) для рассмотрения

Концепции программ подлежат рассмотрению на заседании комиссии в срок до 20 июня текущего года.

2.7. На основе концепций программ, рассмотренных комиссией, финансовый отдел администрации сельсовета формирует перечень программ (далее - перечень программ), предлагаемых к реализации с очередного финансового года , по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и в срок до 1 июля текущего года , за исключением перечня программ , предлагаемых к реализации с 1 января 2014года , вносит его на утверждение главе Момотовского сельсовета

Перечень программ, предлагаемых к реализации с 1 января 2014 года, разрабатывается финансовым отделом с учетом предложений комиссии и в срок до 30 июля 2013 года вносится на утверждение главой Момотовского сельсовета .Подготовка проекта распоряжения главы сельсовета о внесении изменений в перечень программ, утвержденный главой сельсовета , осуществляется финансовым отделом в случаях изменения ответственного исполнителя программы, состава соисполнителей программы, основных направлений реализации программы (в том числе подпрограмм, программно-целевых инструментов).

2.8. Концепция программы, включенной в перечень программ, подлежит рассмотрению общественным советом, созданным при администрации , на который возложено регулирование и координация деятельности в соответствующей сфере муниципального управления, в срок до 5 июля текущего года.
.
^ 3. Разработка программы , внесение в нее изменений

Перечень программ , утвержденный главой сельсовета , является основанием для разработки проекта программы .
Проект программы должен быть разработан в соответствии с рассмотренной комиссией концепцией программы , а в случае наличия замечаний – с учетом замечаний к концепции программы. Проект программы или изменений в действующие программы разрабатывается в рамках объемов бюджетных средств , доведенных на реализацию программы. Подготовка изменений в действующие программы осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы сельсовета , в том числе по результатам мониторинга реализации программ.
Ответственный исполнитель несет ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта постановления администрации Момотовского сельсовета об утверждении программы (далее - проект программы) или о внесении изменений в действующую программу (далее –проект постановления).
Ответственный исполнитель программы, осуществляет разработку проекта постановления в соответствии с требованиями к содержанию муниципальной программы сельсовета , установленными настоящим Порядком.

Ответственный исполнитель программы обеспечивает проведение процедуры согласования проекта постановления в порядке , установленном инструкцией по делопроизводству .

3.5.Ответственный исполнитель представляет проект постановления одновременно на согласование в финансовый отдел администрации сельсовета , предварительно согласовав его с соисполнителями программы .

Финансовый отдел администрации Момотовского сельсовета в течение десяти рабочих дней с момента поступления согласовывают проект постановления либо готовят к нему замечания.

Проект постановления , предусматривающий утверждение программы, предлагаемой к финансированию с очередного финансового года, или изменения в действующую программу в части изменения бюджетных ассигнований при планировании сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период , согласованный в установленном порядке, вносится ответственным исполнителем на рассмотрение в комиссию в срок до 1 августа текущего года.

3.6.Проект постановления направляется ответственным исполнителем на рассмотрение в комиссию Момотовского сельского Совета депутатов. Рекомендации комиссии Момотовского сельского Совета депутатов оформляются в виде протокола и направляются ответственному исполнителю программы.

3.7Проектпостановления , предусматривающий утверждение программы , предлагаемой к финансированию с очередного финансового года ,или изменения в действующую программу в части изменения бюджетных ассигнований при планировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период , представляется ответственным исполнителем в срок до 1 сентября текущего года на утверждение в администрацию Момотовского сельсовета .

3.8 Проект постановления ,предусматривающий утверждение программы , предлагаемой к финансированию с очередного финансового года, или изменения в действующую программу в части изменения бюджетных ассигнований, при планировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период, подлежит утверждению администрацией Момотовского сельсовета, в срок не позднее 30 сентября текущего года.

3.9.В течение текущего финансового года допускается внесение
в действующую программу изменений.

Внесение в действующую программу изменений, указанных в настоящем пункте, не оказывающих влияния на основные параметры программы, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3 – 3.8 настоящего Порядка,
за исключением рассмотрения проекта постановления на заседании комиссии Момотовского сельского Совета депутатов.

Внесение в действующую программу изменений, указанных в настоящем пункте, оказывающих влияние на основные параметры программы, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3 – 3.8 настоящего Порядка,
за исключением рассмотрения проекта постановления на комиссии Момотовского сельского Совета депутатов.
^ 4. Требования к содержанию программы

Программы разрабатываются исходя из основных приоритетов социально-экономического развития Момотовского сельсовета и основных направлений деятельности администрации на соответствующий период, законов края, нормативных правовых актов Красноярского края.
Программа разрабатывается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и содержит:

паспорт программы по форме согласно (приложение 2 к настоящему Порядку), включающий в себя:

наименование муниципальной программы;

основания для разработки муниципальной программы;

ответственного исполнителя муниципальной программы;

соисполнителей муниципальной программы;

перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы;

цели муниципальной программы;

задачи муниципальной программы;

этапы и сроки реализации муниципальной программы;

перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значений целевых показателей на долгосрочный период;

информацию по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы;

перечень объектов капитального строительства (в случае финансирования объектов капитального строительства в рамках программ развития, необходимо указать программу развития);

характеристику текущего состояния соответствующей сферы с указанием основных показателей социально-экономического развития Момотовского сельсовета и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы;
приоритеты и цели социально-экономического развития в соответствующей сфере, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы;
механизм реализации отдельных мероприятий программы ( описание организационных , экономических и правовых механизмов ,необходимых для эффективной реализации отдельных мероприятий программы ; последовательность отдельных мероприятий программы их взаимоувязанность ; критерии выбора исполнителей ;критерии выбора получателей муниципальных услуг) или ссылку на нормативный акт, регламентирующий реализацию соответствующих мероприятий;
прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории села;
перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов;
информацию о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы , подпрограммам по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку);
информацию планируемых объемах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной , научно- технической и инновационной деятельности по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
критерии отбора территории на которых подлежат реализации отдельные мероприятия программы;
информацию о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого и районного бюджетов, а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия в разработке и реализации программы по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку);
прогноз сводных показателей муниципальных заданий, в случае оказания муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам, выполнения работ (прогноз сводных показателей муниципальных заданий представляется по муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых ответственный исполнитель (соисполнитель) программы осуществляет функции и полномочия учредителей по форме согласно (приложения 6 к настоящему Порядку);

4.3. Целевые показатели и показатели результативности программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:

отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация программы;

иметь количественное значение, измеряемое или рассчитываемое по официально утвержденным методикам и (или) определяемое на основе данных государственного статистического наблюдения;

непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации программ.

По каждому показателю результативности приводится весовой критерий, характеризующий приоритетность данного показателя в соответствии с приоритетами государственной политики, суммарное значение весовых критериев должно равняться единице.

4.4. Подпрограммы оформляются в соответствии с рекомендованным макетом подпрограмм, реализуемых в рамках муниципальных программ Момотовского сельсовета(приложение 7 к настоящему Порядку), и утверждаются в виде отдельных приложений к программе.
^ 5. Реализация и контроль за ходом выполнения программы
5.1. Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

5.2. Ответственным исполнителем программы осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем;

координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм ;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм , реализуемых ответственным исполнителем;

подготовка отчетов о реализации программы.

5.3. Соисполнителем программы осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм , реализуемых соисполнителем;

координация исполнения отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм , мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

подготовка отчетов о реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм и направление их ответственному исполнителю.

5.4. Реализация отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм осуществляется посредством размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Ответственный исполнитель для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности ( за первый , второй и третий кварталы)

Соисполнители программы по запросу ответственного исполнителя программы предоставляют информацию о реализации подпрограмм и отдельных мероприятий программы , реализуемых соисполнителем , в сроки и по форме , установленной ответственным исполнителем программы.

5.6. Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы в финансовый отдел администрации Момотовского сельсовета ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, согласно приложениям 8 - 11 к настоящему Порядку.

5.7. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей программы.

Согласованный соисполнителями годовой отчет представляется в финансовый отдел администрации Момотовского сельсовета до 1 марта года, следующего за отчетным.

6.10. Годовой отчет содержит:

информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую важнейшие качественные и количественные характеристики состояния установленной сферы деятельности, которые планировалось достигнуть в ходе реализации программы, и фактически достигнутое состояние;

сведения о достижении значений показателей программы в разрезе отдельных мероприятий программы и подпрограмм с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;

информацию о целевых показателях и показателях результативности, о значениях данных показателей, которые планировалось достигнуть в ходе реализации программы, и фактически достигнутые значения показателей (приложение 8 к настоящему Порядку);

информацию о запланированных, но не достигнутых результатах с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий (с указанием причин);

описание результатов реализации отдельных мероприятий программы и подпрограмм в отчетном году;

перечень нереализованных или реализованных частично подпрограмм и отдельных мероприятий программ (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме;

анализ последствий не реализации отдельных мероприятий программ, подпрограмм, на реализацию программы и анализ факторов, повлиявших на их реализацию (не реализацию);

информацию об использовании бюджетных ассигнований бюджета и иных средств на реализацию отдельных мероприятий программы и подпрограмм с указанием плановых и фактических значений (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, подпрограммам, отдельным мероприятиям программы, а также по годам реализации программы) (приложение 9 к настоящему Порядку);

информацию об использовании бюджетных ассигнований бюджета и иных средств на реализацию программы с указанием плановых и фактических значений (приложение 10 к настоящему Порядку);

расшифровку финансирования по объектам капитального строительства, включенным в программу (приложение 11 к настоящему Порядку);

информацию о планируемых значениях и фактически достигнутых значениях сводных показателей муниципальных заданий;

конкретные результаты реализации программы, достигнутые за отчетный год, в том числе информацию о сопоставление показателей затрат и результатов при реализации программы, а также представляется анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению;

результаты оценки эффективности реализации Программы.

По отдельным запросам финансового отдела администрации ответственным исполнителем и соисполнителями программы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации программы.

6.11. Финансовый отдел администрации Момотовского сельсовета ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, составляет сводный отчет о реализации программ за отчетный год в части финансирования программ и ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, составляет сводный отчет о ходе реализации программ за отчетный год.

6.12. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.

Сводный годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте администрации Казачинского района.

	Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановление О нормативах финансовых затрат на содержание автомобильных дорог местного значения		Администрация момотовского сельсовета красноярский край казачинский район постановление Об утверждении целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий...
	Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановлени е Об утверждении порядков установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения Момотовского...		Российская федерация красноярский край казачинский район администрация... О стоимости и объеме услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования...
	Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановлени е Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении...		Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановление В соответствии с Федеральным законом от 21. 12. 1994 №68-фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного...
	Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановление О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных...		Администрация момотовского сельсовета красноярский край казачинский район постановление О принятии Порядка создания и использования,в том числе на платной основе, парковок(парковочных мест), расположенных на автомобильных...
	Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановление О подготовке проекта правил землепользования и застройки части территории Момотовского сельсовета Казачинского района Красноярского...		Красноярский край казачинский район момотовский сельский совет депутатов постановление Момотовского сельсовета и руководителями муниципальных учреждений Момотовского сельсовета сведений о доходах, об имуществе и обязательствах...

Красноярский край казачинский район администрация момотовского сельсовета постановление

АДМИНИСТРАЦИЯ МОМОТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Похожие: