Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг




НазваниеРоссийская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг
Дата публикации11.05.2014
Размер115 Kb.
ТипДокументы
litcey.ru > Экономика > Документы







Российская Федерация

Администрация Изумрудновского сельсовета

Ирбейского района Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.11.2013г. п. Изумрудный № 52-пг


Об основных направлениях

бюджетной и налоговой политики

Администрации Изумрудновского сельсовета

на 2014 год
В целях разработки проекта бюджета Администрации Изумрудновского сельсовета на 2014 год, руководствуясь статьями 169 и 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решением № 18 от 22.11.2013 г. Об утверждении Положения о Бюджетном процессе,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой политики Администрации Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, согласно приложения 1 к настоящему постановлению.

2.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3.Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в издании «Вестник»

Глава Изумрудновского сельсовета С.Н.Косторной

^

Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края

на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов



Приложение № 1

к постановлению Администрации

Изумрудновского сельского поселения

от 22.11.2013 г. № 52-пг

^ Основные направления

бюджетной политики администрации

Изумрудновского сельсовета на 2014 год и плановый период 2015-2016гг.
Основные направления бюджетной политики администрации Изумрудновского сельсовета на 2014 год и плановый период 2015-2016гг.(далее - Основные направления) подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в администрации Изумрудновского сельсовета. При подготовке Основных направлений учитывались положения следующих документов:

- Бюджетного послания Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2013-2015 годах»;

Основные направления бюджетной политики администрации Изумрудновского сельсовета определяют стратегию действий администрации Изумрудновского сельсовета в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений и являются базой для формирования бюджета администрации Изумрудновского сельсовета на очередной финансовый год, повышение качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.


  1. ^ Итоги бюджетной политики в 2013 г.


В основных направлениях бюджетной политики в 2013 год были определены стратегические ориентиры - содействие социальному и экономическому развитию администрации Изумрудновского сельсовета при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.

Итоги бюджетной политики администрации Изумрудновского сельсовета необходимо рассматривать с процессами, происходящими в бюджетной сфере страны.

В целях реализации положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2013-2015 годах» предусматривается:

- разработка нормативных правовых актов в целях реализации положений Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и других законодательных актов Российской Федерации»;

- определение эффективной налоговой ставки и налоговых льгот для исчисления местного налога на недвижимое имущество согласно проекта поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 51763-4 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации», принятому Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении.

Минэконом развития России осуществляется разработка нормативных правовых актов в целях реализации положений проекта федерального закона № 445126-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и другие законодательные акты Российской Федерации», принятого в первом чтении Государственной Думой.

Также были разработаны и утверждены:

- методические рекомендации по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого фонда для целей налогообложения, методические рекомендации по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости нежилого фонда для целей налогообложения.

Поступление налогов в бюджет Изумрудновского сельсовета в 2012 году – начале 2013 года осуществлялось по ранее отработанной схеме.


  1. ^ Основные направления политики в области доходов

Формирование доходной части бюджета Изумрудновского сельсовета во многом зависит от поступления федеральных налогов.

Основные доходы в 2013 году получены от следующих налоговых и неналоговых поступлений:

- налог на доходы физических лиц - в размере 305,7 тыс. руб.,

- единый сельскохозяйственный налог – в размере 10,0 тыс. руб.,

- налог на имущество физических лиц – в размере 17,8 тыс. руб.;

  • земельный налог - в размере 11,0 тыс. руб.;

- арендная плата за землю - в размере 258,6 тыс. руб.;

- арендная плата от сдачи в аренду имущества – в размере – 24,2 тыс. руб.,

- продажа земельных участков - в размере 0,1 тыс.руб.;

- прочие неналоговые доходы - в размере 3,5 тыс.руб.;

Итого налоговых и неналоговых доходов поступило в размере 595,8 тыс. рублей, что составляет 100,2 процентов плановых показателей.

- безвозмездные поступления составили – 3 011,1 тыс.рублей.

Всего в доход поселения поступило 3 606,9 тыс.рублей.

Целесообразно проводить дальнейшую инвентаризацию земельных участков и объектов недвижимости, которая создаст условия для формирования единого земельно-имущественного комплекса. Совершенствование арендной платы за использование земли на территории поселения, поскольку земля, по существу, является единственным имуществом, способным приносить реальный доход в бюджет поселения.

Осуществление муниципального земельного контроля по вопросам оформления прав на земельный участок и своевременного внесения землепользователями установленной арендной платы, по выявлению неосвоенных земельных участков с целью вовлечения их в оборот. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами и определение четкой схемы работы по привлечению собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме к уплате земельного налога.

Также следует учесть реальную потребность органов местного самоуправления в осуществлении отдельных государственных полномочий и финансировании в полном объеме полномочий по осуществлению первичного воинского учета.

В сложившихся условиях формирование доходной части бюджета поселения во многом будет зависеть от выявления земель, используемых не по назначению, а также от поступления налоговой задолженности прошедших периодов.

Необходимо наладить взаимодействие поселения с Управлением архитектуры и земельных отношений администрации Ирбейского района Красноярского края по выявлению и взысканию задолженности по арендной плате за землю.


  1. ^ Основные направления бюджетной политики в области расходов


В отношении расходов бюджетная политика на 2014 год скорректирована из сложившейся экономической ситуации и будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности расходов бюджета Изумрудновского сельсовета .

Главной задачей при формировании бюджета Изумрудновского сельсовета на 2014 год является формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу налоговых и неналоговых доходов. В целях реализации поставленных целей и задач необходимо осуществить действия по следующим направлениям:

- безусловное исполнение расходных обязательств бюджета перед населением, повышать уровень жизни населения поселения;

- необходимо обратить внимание на совершенствование механизма муниципальных закупок, который должен на деле способствовать развитию конкуренции и одновременно противодействовать злоупотреблениям при их осуществлении.

Приоритетными направлениями в области расходов следует признать финансирование жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство территории поселения.

Основным методом в планировании и исполнении расходных обязательства поселения должен стать программно-целевой метод.

Необходимо обеспечить кардинальное повышение качества предоставления гражданам муниципальных услуг (выполнения работ), в первую очередь за счет применения современных методов предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Продолжить в 2014 году осуществлять финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг (выполнения работ). Одновременно следует активизировать работу по стандартизации и регламентации муниципальных услуг, использованию нормативов финансовых затрат.

Управление исполнением бюджета Изумрудновского сельсовета должно способствовать повышению эффективности расходования средств бюджета и обеспечивать ритмичность и сбалансированность финансовых потоков.

В целях обеспечения ритмичности исполнения бюджета поселения, все необходимые меры для организации его исполнения должны приниматься своевременно и реализовываться максимально оперативно. Все решения должны опираться на отлаженные бюджетные процедуры и высокий уровень бюджетной дисциплины.

В частности, главный распорядитель средств бюджета сельского поселения и получатели бюджетных средств при исполнении бюджета должны обеспечить качество и строгое соблюдение установленных сроков подготовки проектов муниципальных правовых актов, обеспечивающих осуществление расходов бюджета поселения. Необходимо более ответственно подходить к принятию бюджетных обязательств.

Реализация положений Основных направлений бюджетной политики сельского поселения на 2014 год позволит обеспечить устойчивость и сбалансированность бюджета и исполнить все намеченные обязательства перед жителями поселения.

Необходимо постоянно принять меры по опережению темпов роста доходов бюджета над расходами, обеспечить сбалансированность бюджета поселения за счет сокращения уровня дефицита бюджета.



  1. ^ Основные направления политики в области отношений с вышестоящими бюджетами


Основными задачами в области межбюджетных отношений в 2014 году должно стать укрепление финансовой самостоятельности и стабилизации доходной базы бюджета поселения.

В сфере межбюджетных отношений с Ирбейским муниципальным районом необходимо обратить особое внимание на:

- проблемы четкого разграничения полномочий между органами местного самоуправления Ирбейского муниципального района и администрацией Изумрудновского сельсовета;

- четкое соблюдение требований и принципов бюджетного законодательства в части межбюджетных трансфертов.

^ Основные направления

налоговой политики администрации

Изумрудновского сельсовета на 2014 год и плановый период 2015-2016гг.
Основные направления налоговой политики администрации Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (далее – основные направления) сформированы с учетом основных направлений налоговой политики Российской Федерации и Красноярского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Основные направления подготовлены с целью составления проекта бюджета Изумрудновского сельсовета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период. Они отражают в целом тенденции Изумрудновского сельсовета налоговой среды с учетом сложившейся практики применения налоговых льгот и изменений федерального налогового законодательства.

В 2012 и 2013 годах органами местного самоуправления Изумрудновского сельсовета, как и в предыдущие периоды, обеспечена преемственность реализуемой в Изумрудновском сельсовете налоговой политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов и оптимизацию расходов бюджета Изумрудновского сельсовета.

В 2014 - 2016 годах будет продолжена реализация основных целей
и задач Изумрудновского сельсовета налоговой политики, предусмотренных в предыдущие годы. Внесение значительных изменений в среднесрочном периоде не предполагается. Развитие налоговой политики будет продолжаться в направлении создания условий для развития конкуренции, привлечения инвестиций и наращивания налогового потенциала, а так же оценки эффективности предоставления налоговых льгот.
^ 1. Итоги реализации налоговой политики в 2013 году
Итоги исполнения бюджета за 10 месяцев текущего года показали, что исполнение бюджета Изумрудновского сельсовета по доходам в целом по году не вызывает опасений. Это позволило скорректировать заявленные направления налоговой политики.

Недоимки по налогам и сборам за 9 месяцев текущего года нет.

Списания безнадежной задолженности по налогам с физических лиц в 2013 году не производилось.

В настоящее время в рамках работы по подготовке к введению на территории края налога на недвижимое имущество, планируется создать комиссию по координации мероприятий, направленных на повышение роли имущественных налогов в формировании доходов местных бюджетов Ирбейского района на 2013-2014 годы». Целью создания комиссии является обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления Изумрудновского сельсовета с исполнительными органами государственной власти Красноярского края, с территориальными органами федеральных органов государственной власти при осуществлении комплекса мер по реализации плана мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов местных бюджетов Ирбейского района на 2013-2014 годы.

В области налогового регулирования в сфере земельных отношений:

подготовлены проекты решений органов местного самоуправления по корректировке ставок земельного налога и коэффициентов для исчисления арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения в 2014 году и (или) частично приняты.
^ 2. Меры в области налоговой политики, планируемые
к реализации в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов.

Налоговая политика Ирбейского района в 2014 году и на период
до 2016 года будет направлена на обеспечение необходимого уровня доходов и оптимизацию расходов бюджета Изумрудновского сельсовета.

Реализация основных направлений налоговой политики будет проводиться на основе анализа практики применения действующих налогов и установленных налоговых льгот. Принятие решений по предоставлению льгот по местным налогам и сборам будет осуществляться по результатам оценки бюджетной, экономической, социальной эффективности этих льгот. Как и в предыдущие годы, планируется сдерживать процесс предоставления льгот на длительный срок.

Дополнительные поступления в бюджет Изумрудновского сельсовета могут быть получены в результате проведения мероприятий по повышению качества администрирования доходов бюджета.

Продолжится совместная работа с налоговыми органами
по сохранению достигнутого уровня собираемости налогов и сборов, снижению задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению
в бюджет Изумрудновского сельсовета, с участием территориальных рабочих групп (комиссий). Предстоит активизировать работу по взысканию задолженности по неналоговым доходам и повышению собираемости текущих платежей, администрируемых органами местного самоуправления.

Согласно основным направлениям налоговой политики
на 2013-2015 годы на территории Российской Федерации с 2014 года планируется введение налога на недвижимость, который будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости объекта недвижимости.

Планируется обеспечить готовность органов местного самоуправления Изумрудновского сельсовета к введению указанного налога.

Решением задачи по повышению доходной части местных бюджетов
и увеличению собираемости земельного налога и налога на имущество физических лиц является полнота учета земельных участков, объектов капитального строительства и их владельцев.

Выполнение данной задачи возможно путем обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов государственной власти.


Похожие:

Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconРоссийская федерация администрация кордовского сельсовета курагинского...
Закона Красноярского края от 07. 07. 2009 №8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», руководствуясь ст. 36 Устава...
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconАдминистрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края
В размере 3 527 139 (Три миллиона пятьсот двадцать семь тысяч сто тридцать девять рублей) рублей
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconИрбейского района красноярского края постановление
Тальского сельского Совета депутатов Красноярского края от 21. 08. 2012г. №22 «Об утверждении порядка управления и распоряжения имуществом,...
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconАдминистрация тигрицкого сельсовета минусинского района красноярского...
...
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconРоссийская федерация администрация златоруновского сельсовета ужурского...
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления...
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconИрбейского района красноярского края постановление
Законом Красноярского края от 02. 11. 2001 №16-1558 «О резервах материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций...
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconРоссийская федерация республика хакасия администрация целинного сельсовета...
О внесении изменений в постановление главы Целинного сельсовета от 13. 03. 2013г. №37 Об утверждении сводного Реестра муниципальных...
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconПояснительная записка Муниципальное образование Изумрудновский сельсовет...
Муниципальное образование Изумрудновский сельсовет основан 1973 г расположен в Северо-западной части Ирбейского района Красноярского...
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconАдминистрация Успенского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление
О порядке создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для нужд гражданской обороны и ликвидации...
Российская Федерация Администрация Изумрудновского сельсовета Ирбейского района Красноярского края постановление 22. 11. 2013г п. Изумрудный №52-пг iconРоссийская федерация администрация момотовского сельсовета казачинского...
Об утверждении Порядка определения видов особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения и перечней особо...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница