Планирование на предприятии




НазваниеПланирование на предприятии
страница1/8
Дата публикации27.02.2013
Размер1.84 Mb.
ТипРеферат
litcey.ru > Экономика > Реферат
  1   2   3   4   5   6   7   8
Министерство образования Российской Федерации

Кубанский государственный технологический университет

А.П.Ветров, Е.В.Петрова, А.Н.Шинкевич

^ ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Допущено Учебно-методическим объединением по образованию

в области производственного менеджмента в качестве учебного

пособия для студентов, обучающихся по специальности 060800 –

Экономика и управление на предприятии пищевой промышленности

Краснодар

2002
УДК

В-393

Ветров А.П., Петрова Е.В., Шинкевич А.Н. ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ: Учеб. Пособие / Кубан. Гос. технол. Ун-т. – Краснодар: Изд-во КубГТУ, 2002.- 165 с.

Освещаются теоретические и практические вопросы организации внутрифирменного планирования. Рассматривается система планов предприятия, показывается их взаимосвязь, описываются различные методики планирования научно-технического и социального развития предприятия, планирования производства и сбыта продукции, ресурсного обеспечения деятельности, издержек и результатов, финансового планирования.
Ил. 2 Табл. 1 Библиогр.:11 назв.
Рецензенты:

С- Экономика и управление Кубанский государственный

на предприятии (по отраслям) технологический университет, 2002
ISBN 5-8333-0071-1

СОДЕРЖАНИЕ


ПРЕДИСЛОВИЕ …………………………………………………… 6

Введение……………………………………………………………… 7

ТЕМА 1. Теоретические основы планирования деятельности

предприятий………………………………………………. 8

    1. Этапы развития планирования в мировой практике

хозяйствования………………………………………………… 8

    1. Сущность рыночного планирования………………………… 14

    2. Предмет и метод внутрифирменного планирования…………… 19

    3. Принципы планирования на предприятии ……………………. 21

    4. Методы и средства планирования ………………………………. 24

    5. Содержание процесса планирования на предприятии…………. 29

    6. Классификация типов планирования…………………………… 31

    7. Органы планирования на предприятии и их функции……… 36

ТЕМА 2. Текущее планирование на предприятии …………………………. 41

    1. Основные разделы текущего плана предприятия и их

содержание………………………………………………………… 41

    1. Показатели годового плана…………………………………… ... 44

    2. Информационная база разработки годового плана

предприятия………………………………………………………… 46

2.4 Последовательность разработки годового плана………………… 47

ТЕМА 3. Планирование производственной программы

предприятия………………………………………………………… 49 3.1 Производственная программа предприятия: ее содержание,

исходные данные и порядок разработки…………………………. 49

    1. Показатели плана производства реализации продукции и

их определение……………………………………………………… 55

    1. Планирование использования производственной мощности

предприятия ……………………………………………………… 62

ТЕМА 4. Планирование технического и организационного

развития предприятия……………………………………………. 67

4.1 Структура плана ТОРП, его показатели и краткое

содержание основных разделов…………………………………. 67

    1. Порядок разработки плана ТОРП………………………………. 78

    2. Источники финансирования мероприятий плана ТОРП……… 78

ТЕМА 5. Планирование ресурсного обеспечения производственно-

хозяйственной деятельности предприятия………………………. 80

5.1 Задачи ресурсного обеспечения производственно-хозяйствен-

ной деятельности предприятия

Виды ресурсов, используемых на предприятии………………… 80

5.2 Исходные данные и порядок разработки плана материально-

технического обеспечения……………………………………… 82

5.3 Определение плановой потребности предприятия в материально-

технических ресурсах………………………………………… .. 84

5.4 Планирование норм и нормативов…………………………… .. 87

5.5 Планирование производственных запасов материальных

ресурсов………………………………………………………….. 92

ТЕМА 6. Планирование труда и заработной платы на предприятии …... 95

6.1 Задачи и содержание плана по труду и заработной плате…….. . 95

6.2 Планирование производительности труда………………………. 100

6.3 Система факторов повышения производительности труда…... 105

6.4 Планирование численности работающих на предприятии……. 108

6.5 Планирование заработной платы на предприятии……………… 114

ТЕМА 7. Планирование себестоимости, прибыли и рентабельности

производства …………………………………………………….. 119

7.1 Значение планирования себестоимости продукции…………… 119

7.2 Содержание плана по себестоимости продукции на предприятии,

информационная база и порядок составления…………………. 124

7.3 Классификация затрат на производство, используемая при

планировании себестоимости продукции……………………….. 125

    1. Планирование себестоимости товарной продукции……………. 146

    2. Планирование прибыли и рентабельности на предприятии…... 150

ТЕМА 8. Финансовый план предприятия ………………………………… 155

8.1 Цель, задачи и методы планирования финансов предприятия... 155

8.2 Содержание финансового плана предприятия, исходные данные

и порядок составления…………………………………………... 158

    1. Органы финансового планирования на предприятии и их

функции…………………………………………………………….. 159 Заключение ……………………………………………………….. 162

Список литературы…………………………………………………… 164

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее учебное пособие соответствует действующему Государственному образовательному стандарту подготовки экономистов-менеджеров специальности 060800 «Экономика и управление на предприятии» (по отраслям). Оно подготовлено в соответствии с программой курса «Планирование на предприятии». Его основная цель состоит в формировании необходимых профессиональных знаний и расчетно-аналитических навыков у будущих экономистов-менеджеров составлять оптимальные варианты социально-экономических планов развития предприятия.

В учебном пособии отражен многолетний опыт преподавания курса

« Планирование на предприятии» кафедрой ЭУП.

Изучение данной дисциплины требует у студентов знаний в области экономической теории, экономики отрасли, экономики предприятия, статистики, бухгалтерского учета.

Настоящее учебное пособие, несмотря на широкий охват проблем в области планирования, не претендует на полное изложение всех вопросов планирования, а лишь дополняет имеющуюся литературу по планированию.

Учебное пособие рассчитано не только на студентов специальности 060800, но и на более широкий круг читателей: студентов других экономических специальностей, аспирантов, работников предприятий и организаций.

6

ВВЕДЕНИЕ
Во всех звеньях хозяйствования, на всех уровнях управления возрастает роль специалистов, умеющих принимать оптимальные решения, постоянно согласовывать текущую работу с перспективными задачами, будущим. Создать организационно-экономический механизм управления предприятием в условиях рыночной экономики без разработки четкой системы внутрифирменного планирования нельзя. Построение такой системы достаточно сложный процесс, требующий прежде всего соответствующих навыков и умений от работников предприятий, которым приходится решать ряд сложных методологических и организационно-технических проблем, связанных с кардинальной перестройкой всех элементов внутрифирменного планирования.

Каждый специалист, менеджер любого звена управления должен владеть навыками прикладного планирования. Современные специалисты должны знать основные принципы и методы планирования, важнейшие плановые показатели и способы их расчета, систему внутрихозяйственных планов и механизм их взаимодействия в рыночных отношениях, уметь самостоятельно разрабатывать различные по содержанию, целям и горизонтам планы и способствовать их осуществлению в современных условиях производства.

В сооветствии с программой курса в учебном пособии освещены теоретические и практические основы внутрифирменного планирования, рассмотрена система планов предприятия, вопросы планирования научно-технического и социального развития предприятия, планирования производства и сбыта продукции, планирования ресурсного обеспечения деятельности предприятия, планирования издержек и результатов, финансового планирования и другие вопросы.

^ ТЕМА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ



    1. Этапы развития планирования в мировой практике

хозяйствования
Освоение курса планирования рекомендуется начать с изучения эволюции планирования.

Под планированием в общем виде понимается разработка мотивированной модели действий. Становление экономической мысли и, в частности, касающейся планирования, совпадает с развитием человеческого общества.

Планирование в своем первоначальном виде зародилось при возникновении иерархических структур в странах Древнего Востока.

Техническая революция открыла возможность получения относительно устойчивого прибавочного продукта. Объективной необходимостью стало планомерное решение трех основных проблем организации производства: что и в каком количестве необходимо и возможно производить; какие ресурсы для этого нужны; для кого предназначается продукция. Планирование возникло как форма деятельности, посредством которой осуществляется процесс производства. В период крупных корпораций предвидение как функция планирования рассматривалось исходным моментом управления. На крупных фирмах, как правило, в составе финансовых служб появляются структурные подразделения, которые регулярно занимаются текущим планированием производственно-хозяйственной деятельности. Специальные службы планирования, особенно среднесрочного и тем более долгосрочного, на первом этапе становления не создавались. Высшее руководство корпорации регулярно обсуждало и намечало перспективы развития бизнеса в общем постановочном плане, исключая при этом формальное планирование. В дальнейшем финансовые планы (внутрифирменные сметы бюджета) начали составляться по наиболее крупным производственно-хозяйственным функциям в отдельности: производству, маркетингу, НИОКР, капитальному строительству и по отдельным структурным подразделениям внутри корпорации. Аналогичные планы и до настоящего времени служат основным инструментом распределения ресурсов и контроля за текущей производственно-хозяйственной деятельностью предприятия.

В рамках текущего финансового планирования появились различные модификации, например, такие как «программное бюджетирование». При этом планировании финансовые планы разрабатываются для достижения конечных результатов на программно-целевой основе или на основе разработки бюджета на нулевой основе, когда каждый из видов деятельности, осуществляемых в рамках той или иной функции или же структурного подразделения, в начале годового цикла планирования должен доказать свое право на дальнейшее существование путем обоснования будущей экономической эффективности выделяемых средств.

Все эти модификации планирования сопряжены с традиционными методологическими принципами, направленными на внутреннюю среду фирм, т.е. фирмы рассматриваются как закрытые системы и представляют собой инструмент распределения внутрифирменных ресурсов, а также рациональной организации, координации, контроля деятельности подразделений.

Планирование – это объективный экономический процесс, присущий любой экономической системе. А содержание планирования определяется следующими факторами: степенью развития производственных отношений и производительных сил и имманентными свойствами экономической системы.

В нашей стране, начиная с 20-х годов, осуществлялось как теоретическое развитие вопросов планирования, так и практическое: период осуществления директивного планирования; период, характеризовавшийся фетишизацией планирования; период преобразований систем планирования.

Становление и развитие планирования неразрывно связано с развитием общей системы управления народным хозяйством. Взгляды ученых 20-30-х годов базировались на общем принципе – плановом ведении хозяйства. В литературе этого периода обсуждались важнейшие в настоящее время вопросы планирования. Среди взглядов экономистов-плановиков выделяют -

ся два основных направления. Первое (теологическое) направление в планировании (Т.Кржижановский,С.Струмилин,В.Мотылев,Н.Ковалевский, В.Милютин и др.) основывалось на целевых установках в плане, на директивных методах управления.

Сторонники второго (генетического) направления (Н.Кондратьев, В.Базаров, В. Гросман и др.) отстаивали рыночный механизм хозяйствования, опирающийся на изучение рыночных процессов, выявление законов их развития, учет конъюнктуры.

К началу 30-х годов в экономике нашей страны полностью победила школа теологического направления: усиливалось централизованное плановое начало.

Использование административно-тоталитарной модели оказало воздействие как на развитие теории планирования, так и на плановую практику, сказалось на характере, обоснованности и действенности разрабатываемых планов. Экономические исследования базировались на фетишизации планирования.

В этот же период в теории и практике планирования накапливается значительная информационная база, закладываются и развиваются экономико-математические основы планирования.

Плановое ведение хозяйства в нашей стране позволяло решать экономические, организационные и социальные проблемы, выполняя задачу целенаправленной концентрации ресурсов.

Кардинальные изменения в развитии функций планирования в мировой практике произошли в 60-70-е годы. Этот период назван бумом стратегического планирования. Фирмы начали разрабатывать планы, направленные не внутрь предприятия, а во вне его, т.е. в экономическое, научно-техническое и социально-политическое пространство. Концепция планирования развивается с позиции признания предприятия открытой системой. В условиях сравнительно недавнего прошлого с относительно слабым рынком, сравнительно медленными изменениями в научно-техническом прогрессе и довольно слабой международной конкуренцией фирмам (особенно гигантским) удавалось строить свою деятельность без специальных прогностических разработок и обоснований. По мере усиления динамичности, повышения сложности и неопределенности среды многие фирмы (и не только крупные) понесли финансовые потери, не воспользовались возможностями и оказались на грани прекращения своего экономического существования.

Вначале функция планирования развития фирм с учетом состояния внешней среды получила форму долгосрочного планирования. Этому способствовало распространение и бурное применение ЭВМ в планировании и управлении. В связи со сравнительно медленной изменчивостью внешней среды планирование базировалось преимущественно на экстраполяции сложившихся в прошлом производственно-экономических характеристик и тенденций развития фирм.

Механический перенос выявленных прошлых закономерностей на будущее вскрыл серьезные недостатки функции долгосрочного планиро- вания. На практике имели место случаи больших расхождений между показателями долгосрочных планов и реальными данными.

Чисто экстраполяционный метод препятствовал творческому подходу при разработке общефирменных стратегий.

В условиях новой динамичной и сложной внешней среды потребовался принципиально новый подход при составлении планов – от будущего к настоящему, взамен от прошлого к будущему.

На этапе перехода к новым принципам планирования меняется сама методология в направлении его превращения из долгосрочного в стратеги- кое.

Среди новых методов планирования наибольшее распространение получили:

построение сценариев;

применение моделей для анализа портфеля капиталовложений;

разработка планов на ситуационной основе;

использование суждений опытных экспертов;

построение матриц различных вариантов хозяйственной политики и др.

В 70-е годы на значительной части американских фирм создавались специальные подразделения стратегического планирования.

Идеи стратегического планирования и управления для основной массы предприятий отечественной экономики нацелены на будущее. Происходящие коренные экономические преобразования изменяют среду функционирова- ния предприятий. Они в большей своей массе уже столкнулись с новыми угрозами и возможностями, а поэтому должны своевременно реагировать на угрозы и не упускать имеющиеся возможности.

Одна из проблем, с которой уже столкнулись отечественные предприятия, это необходимость выработки стратегии развития. Ранее эти функции были сосредоточены главным образом в министерствах и государственных ведомствах. Формальное участие предприятий в решении этих вопросов не давало им приоритетных прав, более высокое место занимали вопросы выполнения любой ценой (даже в ущерб эффективности) указаний и плановых заданий вышестоящих органов.

С принятием Закона о предприятии и Гражданского кодекса хозяйствующие субъекты получили реальные права по выработке своей стратегии с учетом сложившейся внешней среды и внутренних возможностей.

Основными задачами планирования на уровне предприятия на современном этапе являются сосредоточение внимания на приоритетных направлениях; готовность к реакции на изменения во внешней среде; сведение к минимуму нерациональных действий при возникновении неожиданных ситуаций; обеспечение четкого взаимодействия между подразделениями предприятия, а также между исполнителями; разработка ассортиментной политики с учетом требований маркетинга и другие.

Опыт планирования на отечественных предприятиях и фирмах зарубежных стран показывает, что инструментарий планирования зависит от задач планирования, мотивов его внедрения, отраслевой специфики, размера предприятий, условий разработки плана. Факторами, обуславливающими действенность планирования, являются: система контроля, анализа, финансового и информационного обеспечения; согласованность и выверенность на всех уровнях управления; вовлечение в разработку планов специалистов, ответственных за его реализацию; создание «планирующей структуры»; внедрение системы вознаграждения за реализацию планов.
^ 1.2 Сущность рыночного планирования

Эффективная деятельность предприятий в условиях рыночной экономики становится возможной лишь при условии разработки планов развития,производственных программ, прогнозов социально-экономического развития предприятий. Для разрушения укоренившегося в сознании людей представления о плане, только как о директиве вышестоящих органов, необходимо непосредственное активное участие на всех стадиях формирования плана всего коллектива предприятий.

На уровне предприятий разработка плана осуществляется в расчете на собственные ресурсы, которые могут быть заработаны трудовыми коллективами. Вместо жестокой директивной формы отношений в управлении экономикой на первый план выдвигается динамичное саморегулирование процессами с помощью различных экономических рычагов: налогов и налоговых льгот; процентов по вкладам и ссудам; валютного курса; норм амортизационных отчислений и др. Решению задач по формированию планов предприятий во многом может способствовать использование маркетинга, его принципов, методов, техники. Вместе с тем целесообразно усовершенствовать и использовать наработанную на сегодняшний день методологию планирования.

В современных рыночных отношениях планирование экономической деятельности предприятий и фирм является важной предпосылкой свободного производства и предпринимательства, распределения и потребления ресурсов и товаров. В условиях ограниченных производст- венных ресурсов рыночное планирование их использования служит основой экономической свободы как производителей товаров и услуг, так и потребителей материальных благ.

Планирование деятельности стало в настоящее время экономической основой свободных рыночных отношений отдельных людей и целых трудовых коллективов, малых и больших предприятий, разных фирм и организаций, всех хозяйствующих субъектов и экономических объектов с различными формами собственности.

Как показала практика, применение планирования создает для предприятий целый ряд преимуществ:

  • делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;

  • своевременно проясняет возникающие проблемы;

  • стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе;

  • улучшает координацию действий в организации;

  • создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров;

  • увеличивает возможности в обеспечении фирмы необходимой информацией;

  • способствует более рациональному распределению ресурсов.

В процессе планирования обеспечивается необходимое равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и услуги и объемом их предложения фирмами и предприятиями.

Рыночная экономика ориентирует каждого производителя и предпринимателя на максимальное удовлетворение потребностей в своих товарах и получение наибольшего дохода. В связи с этим планирование на предприятии приобретает новые функции .

На нынешнем этапе развития большинства российских предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. Основными средствами для ее достижения могут быть выбраны два известных способа роста доходов предприятий:

  1. за счет экономного расходования применяемых ресурсов;

  2. на основе приращения используемого капитала.

Первый путь ориентирует производителей на планирование снижения затрат, второй – на повышение результатов производства.

Рыночное планирование внутрифирменной деятельности служит основой современного маркетинга, производственного менеджмента и в целом всей экономической системы хозяйствования. Рыночное планирование внутрихозяйственной деятельности на различных предприятиях и фирмах состоит в разработке вариантов желаемого будущего и нахождения путей более эффективного приближения к нему.

Планирование в условиях рынка служит основой осуществления множества разнообразных экономических, организационных, управленчес- ких, социальных и других функций, характеризующих степень развития современного производства. Механизм их взаимодействия требует объединения в единую плановую систему соответствующих целей и средств их достижения. Для отечественного рынка или производства эти цели можно сформулировать следующим образом:

  • экономический рост – желание предприятий обеспечить производ- ство большего количества и лучшего качества товаров и услуг, а, следовательно, более высокий уровень жизни людей;

  • полная занятость, предполагающая возможность подходящего занятия всем работникам, кто желает и способен трудиться;

  • экономическая эффективность, характеризующая максимальную отдачу всех имеющихся ограниченных производственных ресурсов при допустимом минимуме издержек на их использование;

  • стабильный уровень цен, не допускающий значительного колебания общего уровня действующих цен, а значит, инфляции и дефляции;

  • экономическая свобода, позволяющая всем специалистам и исполнителям обладать в своей сфере деятельности высокой степенью самостоятельности и творчества;

  • справедливое распределение доходов, предусматривающее соответствующее вознаграждение всех категорий персонала.

Сущность внутрифирменного планирования в свободных рыночных отношениях заключается в следующем: в научном обосновании на предприятиях или фирмах предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйствования деятельности; в выборе наилучших способов их осуществления на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению наилучших в будущем качественных и количественных результатов.

Внутрифирменное планирование – это процесс непрерывной творческой деятельности. Это – научно обоснованная система свободного выбора основных видов продукции и услуг предприятия, важнейших экономических и социальных целей его перспективного развития, наилучших технических и организационных способов решения выдвинутых долгосрочных целей и задач.

Внутрифирменное планирование – это сознательно обоснованнное определение и поддержание необходимых пропорций развития фирмы и ее структурных подразделений.

Планирование – важнейшее звено в хозяйственном механизме предприятия, это основная функция управления фирмой. Это процесс разработки и последующего контроля за ходом реализации плана создания, развития и функционирования предприятия. Планирование – это процесс обработки информации по обоснованию предстоящих действий и определения наилучших способов достижения целей, заданий и показателей экономического и социального развития предприятия. Результатом процесса планирования на предприятии является разработка системы планов.

План предприятия – это модель его будущего, включающая систему мероприятий, направленных на сбалансированное взаимодействие ресурсов предприятия и определяющая объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ по производству и реализации продукции или оказанию услуг . План позволяет количественно формулировать цели развития производства, концентрировать ресурсы и направлять их на решение основных проблем предприятия.

Современный рынок предъявляет особые требования к предприятию. Сложность и высокая подвижность происходящих на нем процессов создают новые предпосылки для более серьезного применения планирования. Определим основные факторы возрастающей роли планирования в условиях современного рыночного хозяйства:

  • увеличение размеров предприятий и фирм и усложнение форм их деятельности;

  • подвижность внешней среды;

  • новый стиль руководства персоналом.

К факторам, ограничивающим использование планирования в отечественных условиях, относятся:

- чрезмерно высокая степень неопределенности на российском рынке, обусловленная продолжающимися глобальными изменениями во всех сферах общественной жизни: экономической, политической, социальной, духовной и пр. Непредсказуемость таких изменений снижает масштабы и горизонты планирования и затрудняет составление плана хотя бы на три года вперед; - низкий уровень накопления капитала в российских экономических организациях и предприятиях, не позволяющий осуществлять эффективные затраты на организацию планирования;

  • отсутствие эффективных юридических и этических норм, регулирующих поведение предпринимателей, отсутствие культуры отечественного рынка.

Однако перспективы планирования на предприятиях России можно оценить как высокие, поскольку они прямо связаны с выживанием предприятий, развитием их деятельности. Российское планирование переживает свой «интуитивный этап», успех в бизнесе зависит от таланта, одаренности, энергии предпринимателей.
^ 1.3 Предмет и метод внутрифирменного планирования
Внутрифирменнное планирование является важнейшей составной частью современной экономической науки, исследующей проблемы эффективного использования производственных ресурсов и управления ими в целях достижения максимального удовлетворения материальных потребностей человека.

Внутрифирменное планирование – это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей. Предметом изучения внутрифирменного планирования является система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.

Дисциплина «Планирование на предприятии» изучает законы, принципы, положения и методы научно обоснованного выбора и рационального использования экономических ресурсов на различных предприятиях, фирмах и организациях.

Механизм внутрифирменного планирования основывается на взаимодействии процессов микроэкономического исследования настоящего состояния предприятия и моделировании прогнозируемого уровня его развития в будущем.

Методология внутрифирменного планирования охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов разработки планов.

Методика планирования характеризует состав применяемых на том или ином предприятии методов, способов и приемов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки планов предприятия.

Процесс разработки комплексного плана социально-экономического развития является для каждого предприятия сложным и трудоемким предметом деятельности. Поэтому процесс разработки планов должен осуществляться в соответствии с принятой технологией планирования. Технология планирования регламентирует общепризнанный порядок разработки планов, установленные сроки, необходимое содержание, требуемую последовательность процедур составления различных разделов планов и обоснования их показателей. Она регулирует механизм взаимодействия производственных подразделений, функциональных органов и плановых служб в совместной повседневной деятельности. Методология, методика и технология плановой деятельности на различных предприятиях и фирмах в наиболее полной мере определяют в целом предмет дисциплины «Планирование на предприятии».


    1. ^ Принципы планирования на предприятии


Принципы планирования определяют характер и содержание плановой деятельности на предприятии. Правильное соблюдение принципов планирования создает предпосылки для эффективной работы фирмы, уменьшает возможность отрицательных результатов планирования.

Еще А.Файоль, известный английский экономист, определил четыре основных принципа планирования – единство, непрерывность, гибкость, точность. Р.Акофф, другой известный экономист, позже обосновал еще один ключевой принцип планирования – принцип участия.

В современных условиях развития экономики выделенные принципы являются обязательными для планирования. Но перечень их значительно пополнен.

Остановимся на основных современных принципах планирования.

  1. Принцип единства (холизма).

Этот принцип предполагает, что планирование в экономической организации должно иметь системный характер.

Понятие система означает существование совокупности элементов, взаимосвязь между ними и наличие единого направления развития элементов системы, ориентированного на общие цели.

Элементами планирования в организации или на предприятии являются отдельные подразделения, входящие в нее, и отдельные части процесса планирования. Взаимосвязь между подразделениями осуществляет- ся на основе координации на горизонтальном уровне, т.е. на уровне функциональных подразделений: отдела маркетинга, планового отдела, производственного отдела, отдела финансов и т.д.

Единое направление плановой деятельности, общность целей всех элементов экономической организации становятся возможными в рамках вертикального единства подразделений, т.е. единства в рамках управленческой иерархии. Например: предприятие в целом – продуктовое подразделение – цех – бригада при соблюдении их интеграции. Принцип единства предполагает координацию плановой деятельности и ее интеграцию.

Координация плановой деятельности отдельных функциональных подразделений выражается в следующем:

  1. деятельность ни одной части предприятия нельзя планировать эффективно, если такое планирование не связано с плановой деятельностью отдельных единиц данного уровня;

  2. всякие изменения в планах одного из подразделений должны быть отражены в планах других подразделений.

Взаимосвязь и одновременность – главные черты координации планирования на предприятии.

Интеграция плановой деятельности предполагает, что все планы, созданные в организации, - это не просто совокупность, набор документов, это их взаимосвязанная система.

  1. Принцип участия.

Этот принцип тесно связан с принципом единства. Принцип участия означает, что каждый член предприятия становится участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции. Планирование, основанное на принципе участия, называют партисипатив- ным.

  1. Принцип гибкости.

Этот принцип заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.


  1. Принцип точности.

Сущность принципа в том, что планы должны быть конкретизированы в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности предприятия.

  1. Принцип непрерывности.

Смысл принципа заключается в том, что:

  1. процесс планирования на предприятиях должен осуществляться постоянно в рамках установленного цикла;

  2. разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу.

Непрерывность планирования обусловлена следующим:

  1. неопределенностью внешней среды и наличием непредусмотренных изменений, которые требуют постоянных уточнений планов;

  2. изменением не только фактических предпосылок, но и представлений фирмы о своих внутренних ценностях и возможностях.

  1. Принцип научной обоснованности планов.

В настоящее время этот принцип приобретает особое значение, что связано с развитием и становлением новых для нашей страны рыночных отношений.

Осуществление этого принципа достигается глубоким анализом происходящих в экономике процессов, использованием результатов маркетинговых исследований в планировании, усилением прогнозно-аналитических обоснований плановых решений. В плановых расчетах должны широко использоваться ЭММ на базе ЭВМ.

  1. Сбалансированность и комплексность планирования.

Эти два принципа тесно взаимосвязаны между собой. Проявление несбалансированности – одно из главных препятствий на пути повышения эффективности производства. Примеров несбалансированности пока много: это несбалансированность капитальных вложений с их материальным обеспечением; не сопряженность мощностей подразделений предприятия, не сопряженность мощностей отраслей, производящих сырье и перерабатыва- ющих его и т.д.

Комплексность планирования достигается взаимоувязкой различных планов предприятия.

  1. Социальная ориентация в планировании.

Этот принцип означает, что при разработке планов необходимо предусматривать решение вопросов улучшения условий труда и быта работников трудового коллектива предприятия, повышения их образова- тельного уровня и квалификации и целого ряда других социальных вопросов.

  1. Оптимальность и вариантность планирования.

Вариантность планирования означает необходимость разработки планов в нескольких вариантах, а затем выбора из них оптимального для условий функционирования предприятия по заданному критерию оптимальности.

В качестве критерия оптимальности могут выступать:

  1. минимум – затрат, себестоимости, капитальных вложений, периода окупаемости;

  2. максимум – прибыли, рентабельности и т.д.


^ 1.5 Методы и средства планирования
Все принципы планирования реализуются в жизнь посредством методов планирования.

Методы планирования – это инструмент передачи управляющих воздействий на процесс формирования плана. В то же время метод есть не что иное как способ выполнения определенной последовательности операций, приемов, процедур аналитического, логического и вычислительного характера, завершающихся разработкой плана.

Традиционным является балансовый метод планирования. Он представляет собой целенаправленное согласование ресурсов предприятия и их использования по всей системе взаимосвязанных материальных, стоимостных и трудовых балансов.

^ Программно-целевой метод планирования сравнительно недавно вошел в практику стратегического планирования, но уже занял в нем прочное место. Суть его в том, что он строит планирование, исходя из конечных целей, а затем определяет возможные пути реализации этих целей, опираясь при этом в первую очередь на последние достижения науки и техники.

Этот метод широко используется при разработке комплексных программ: Программа «Продовольствие», Программа приватизации, Программа развития и поддержки АПК, Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и целый ряд различных научно-технических программ.

^ Нормативный метод планирования получил наиболее широкое использование и развитие во внутрифирменном планировании. Использование метода повышает научную обоснованность плановых решений.

Решающим условием и базой для разработки обоснованных планов является постоянное совершенствование нормативной базы.

В своей совокупности производственные нормы предназначены служить в качестве расчетной базы для планирования производства и его организации, основы учета и контроля использования производственных ресурсов.

Исходя из технико-экономических норм определяется потребность в оборудовании, материалах, инструментах, осуществляется расстановка рабочих в производственном процессе. Их уровень характеризует степень интенсификации производства. Нормы по труду являются основой организации заработной платы. По нормам планируются рациональные запасы производственных ресурсов.

Выполнение норм служит важнейшим показателем при оценке работы каждого производственного звена и отдельного рабочего.

Но, несмотря на всю важность этого метода планирования, его возможности пока используются недостаточно. Нормативная служба в настоящее время в большей мере перенесена на предприятия: они разрабатывают свои нормы и нормативы затрат сырья, материалов, энергии на производство каждого вида продукции, ориентируясь при этом на среднеотраслевые нормы. Но многие из них не пересматривались уже многие годы и, как правило, устарели. Их обновлением никто не занимается из-за отсутствия бюджетного финансирования.

В нормативной базе планирования преобладают заводские единичные нормы, разработанные предприятием на каждый вид продукции. При этом нормы часто «подгоняются» под индивидуальные условия производства. В условиях рынка и жесточайшей конкуренции, когда цены на рынке устанавливаются в зависимости от уровня общественно-необходимых затрат труда, предприятия, технический уровень развития которых не соответствует условиям, регламентированным системой прогрессивных нормативов, должны позаботиться о своем техническом перевооружении, иначе они быстро окажутся в числе убыточных.

В настоящее время расчетно-аналитический метод планирования является основным и повсеместно используемым.

Расчеты плановых показателей осуществляются в табличной форме. Система показателей, форм и разделов плана определяются предприятием самостоятельно.

Использование расчетно-аналитического метода планирования требует широкого привлечения новых методических положений по планированию, которые в настоящее время разработаны пока еще недостаточно.

При использовании этого метода составлению плана предшествует анализ деятельности фирмы за ряд предшествующих лет. В результате анализа выявляются резервы повышения эффективности деятельности фирмы, определяются пути использования выявленных резервов, а затем рассчитываются плановые показатели.

^ Математические методы планирования могут применяться при планировании в различных областях деятельности ( производство, маркетинг и т.д. ):

  1. если планируемый объект или процесс может быть описан математической аналитической или имитационной моделью;

  2. если имеются соответствующие этой модели наборы количественных данных.

При математическом планировании необходимо учитывать некоторое множество переменных величин, характеризующих постоянно изменяющиеся производственные условия. Число сочетаний этих величин в течение определенного времени – планового периода – может быть достаточ- но большим. Это порождает существование большого числа вариантов плановых решений. Поэтому требуются специальные математические методы, позволяющие в приемлемые сроки с достаточной степенью обоснованности с учетом особенностей конкретного производства получить рациональное или оптимальное решение.

Используется большая группа математических методов планирования: оптимальное, линейное , стохастическое , целочисленное , выпуклое , квадра- тичное, методы нелинейного, динамического программирования и целый ряд других методов.

Линейное программирование – наиболее часто используемый метод планирования. В общем виде задача линейного программирования формулируется следующим образом: найти максимальное (минимальное) значение целевой функции при ограничениях в виде равенств и неравенств и условиях их не отрицательности.

В современных условиях при разработке планов развития предприятий важное значение приобретает дальнейшее совершенствование методологии планирования, т. е. совокупности приемов и способов разработки планов.

Основные направления совершенствования методологии планирования заключаются в следующем:

  1. повышение научно-технического и расчетно-аналитического обоснования планов;

  2. широкое применение системы прогрессивных технико-экономических норм и нормативов, балансовых расчетов;

  3. дальнейшее улучшение системы показателей в целях повышения эффективности производства – снижение материалоемкости, фондоемкости, рост производительности труда, увеличение выпуска высококачественной продукции, обеспечение напряженности и тщательной сбалансированности планов;

  4. расширение использования компьютерной техники при планировании, т. е. расширение использования программного расчетно-аналитического метода планирования.



^ 1.6 Содержание процесса планирования на предприятии

Деятельность, связанную с планированием, можно разделить на несколько этапов:

  1. Процесс составления планов, или непосредственно процесс планирования, т. е. принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения. Результатом процесса планирования является система планов .

  2. Деятельность по осуществлению плановых решений.

Результатом этой деятельности являются реальные показатели деятельности организации.

  1. Контроль результатов.

На этом этапе происходит сравнение реальных результатом с плановыми показателями, создание предпосылок для корректировки действий организации в нужном направлении. Контроль устанавливает эффективность планового процесса в организации . Содержание процесса планирования в организации можно изобразить в виде схемы, представленной на рисунке 1.1.

Процесс планирования (первый этап) в свою очередь состоит из ряда подэтапов, следующих один за другим:

  1. Анализ и оценка внутренней и внешней среды предприятия.

На этом этапе предприятие определяет главные компоненты организационной среды, выделяет те из них, которые имеют значение для организации, проводит сбор и отслеживает информацию об этих компонентах, составляет прогнозы будущего состояния среды, производит оценку реального положения фирмы.

Итоги выполнения
  1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Планирование на предприятии iconСодержание Введение Глава 1 Планирование процессов на предприятии
Система планирования процессов и операций на предприятии
Планирование на предприятии iconПланирование на предприятии (вопросы к экзамену)
Планирование как функция управления. Сущность процесса планирования. Структурно-логическая модель процесса планирования
Планирование на предприятии iconФинансовое планирование и прогнозирование на предприятии
В условиях рынка финансовое планирование и прогнозирование становится одним из решающих научных факторов формулирования стратегии...
Планирование на предприятии iconПланирование на предприятии

Планирование на предприятии iconСодержание
«Финансовое планирование на предприятии и пути его совершенствования» на примере млпу «Городская больница №2»
Планирование на предприятии iconОперативное финансовое планирование в современных условиях Содержание
Теоретические основы организации оперативного финансового планирования на предприятии 4
Планирование на предприятии iconМетодическое обеспечение дисциплины
Дисциплина «Планирование на предприятии» относится к числу основных профилирующих экономических дисциплин при подготовке специалистов...
Планирование на предприятии iconФинансовое планирование и прогнозирование на предприятии
...
Планирование на предприятии iconТеоретические основы организации финансового менеджмента на предприятии 6
Анализ и планирование – важнейшие функции финансового менеджмента
Планирование на предприятии iconИтоговый междисциплинарный экзамен специальность 080502. 65 «Экономика...
Вопросы по дисциплинам «Экономика, анализ и планирование на предприятиях торговли и питания» и «Экономика отрасли»
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница