УТВЕРЖДАЮ:
Зав. кафедрой
«Финансы и кредит»
___________ Е.А. Петрова
«06» сентября 2011 г. ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ»
специальность «Финансы и кредит
Бюджет как экономическая и юридическая категория. Экономическая сущность и функции бюджета.
Бюджетное право: понятие, виды норм. Уровни бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетные правоотношения: субъекты бюджетных правоотношений, источники бюджетного права.
Бюджетные полномочия Российской Федерации.
Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации.
Бюджетные полномочия муниципальных образований.
Реформирование межбюджетных отношений: формирования российской модели бюджетного федерализма 1991- 2001 годы.
Реформирование межбюджетных отношений: формирования российской модели бюджетного федерализма 2001- 2009 годы.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета: основные формы, цель предоставления, фонды. Преимущества и недостатки межбюджетных трансфертов по наделению территориальных бюджетов финансовыми ресурсами.
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Федеральный фонд компенсаций, федеральный фонд софинансирования расходов, федеральный фонд реформирования региональных и муниципальных финансов.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам: основные формы, цель предоставления, фонды. Преимущества и недостатки межбюджетных трансфертов по наделению местных бюджетов финансовыми ресурсами.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов: основные формы, цель предоставления, фонды. Ограничения, установленные для муниципальных образований при получении межбюджетных трансфертов.
Налоговый потенциал. Расчет бюджетной обеспеченности.
Реформирование бюджетного процесса: необходимость проведения реформ, эволюция модели организации бюджетного процесса от «управления затратами» к «управлению результатами».
Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг.: направления и задачи реформирования.
Бюджетирование, ориентированное на результаты.
Среднесрочное финансовое планирование: текущий финансовый год, очередной финансовый год, плановый период. Необходимость перехода к среднесрочному планированию.
Метод «скользящей трехлетки». Условно-утвержденные расходы.
Среднесрочный финансовый план субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования. Долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы.
Доклады субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности.
Государственные (муниципальные) услуги. Государственное (муниципальное) задание.
Основные направления реструктуризации бюджетного сектора.
Сравнительный анализ условий функционирования исполнителей бюджетных услуг различных организационно- правовых форм.
Бюджетное послание президента Российской Федерации.
Прогноз социально-экономического развития территории.
Сводный финансовый баланс Российской Федерации.
Участники бюджетного процесса. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса по вопросам бюджетного планирования.
Составление проектов бюджетов. Показатели, содержащиеся в проекте решения о бюджете.
Документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом бюджета.
Утверждение проекта бюджета. Процедура временного управления бюджетом.
Бюджетная классификация, ее значение в бюджетном планировании.
Классификация доходов бюджета.
Классификация расходов бюджета.
Классификация источников финансирования дефицита бюджета.
Доходы бюджета. Собственные доходы бюджета.
Бюджетное планирование и прогнозирование доходов бюджета. Методы прогнозирования доходов бюджета: экстраполяционный, моделирование.
Планирование налоговых доходов: нормы бюджетного и налогового законодательства РФ. Модель прогнозирования налоговых доходов бюджета.
Планирование налоговых доходов: макроэкономические показатели, влияющие на налоговую базу.
Планирование неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Средства самообложения граждан.
Планирование безвозмездных поступлений.
Текущее и перспективное налоговое планирование. Этапы налогового планирования.
Организация работы планирования налоговых доходов бюджета на региональном уровне.
Расходные обязательства Российской Федерации, реестр расходных обязательств.
Расходные обязательства субъектов российской Федерации, реестр расходных обязательств.
Расходные обязательства муниципальных образований, реестр расходных обязательств.
Планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.
Планирование расходов на общегосударственные вопросы.
Планирование расходов на национальную оборону, обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности государства.
Планирование расходов на жилищно-коммунальное хозяйство.
Планирование бюджетных ассигнований в непроизводственную сферу.
Составитель
ст. преподаватель кафедры финансов и кредита В.М. Баева |