Иностранные инвестиции курс лекций




НазваниеИностранные инвестиции курс лекций
страница27/27
Дата публикации01.06.2013
Размер3.03 Mb.
ТипРеферат
litcey.ru > Экономика > Реферат
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   27

^ 7. НАПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ

СТИМУЛИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
Перед страной стоит задача перехода к инновационной экономике. Для её решения необходимо в ближайший период провести ряд серьезных организационно-структурных преобразований, а именно:

- поставить преграды недобросовестным переделам собственности, препятствующим активности наиболее эффективных и дееспособных предпринимателей;

- снять препятствия в развитии малого и среднего бизнеса;

- ввести режим экономии всех ресурсов;

- сформировать законодательную базу для эффективного социального партнерства;

- вывести из «тени» бóльшую часть экономики, занятую легальным производством товаров и услуг;

- упорядочить контроль за рациональным использованием государственных инвестиций и т.д.

Осуществлению всех этих мер в немалой степени может поспособствовать совершенствование деятельности по стимулированию иностранных инвестиций. Несомненно, что на обозримое время эта деятельность будет существенно изменена и скорректирована имеющим место мировым финансовым кризисом, однако есть ряд направлений в области привлечения иностранных инвестиций, которые остаются актуальными для российской экономики вне зависимости от кризиса или других привходящих факторов.

Прежде всего, необходимо в нарастающих масштабах привлекать иностранный капитал в сферу высоких технологий. Сейчас бóльшая часть ПИИ в российскую экономику вкладывается в оптовую и розничную торговлю, а также в добычу полезных ископаемых. Необходимо же увеличивать объем ПИИ в наукоемкие отрасли – производство оборудования для информационных технологий, фармацевтику и биотехнологию, автомобилестроение. Для этого партнерами российских предприятий и фирм в области научно-технологического сотрудничества должны стать ТНК стран-лидеров в области инноваций. По данным ЮНКТАД первое место среди них занимают фирмы США, им двукратно уступают фирмы Японии. Троекратно уступают Японии компании Германии и Франции.

Схожей по смыслу, глобальности и значимости задачей является определение новой международной специализации России, которая учитывала бы её накопленный потенциал и отвечала национальным интересам. Сейчас, как известно, Россия имеет сырьевую ориентацию экономики, а могла бы в рамках международного разделения труда претендовать на роль мирового центра формирования интеллектуальных ресурсов или мирового лидера в области обеспечения энергетической безопасности.

Показателем использования потенциала России может служить объем её зарубежных инвестиций. Необходимость его дальнейшего увеличения обусловлена следующим. Во-первых, это вложения в ряде стран в освоение добывающих производств с целью обеспечения российской промышленности необходимым сырьем. Во-вторых, это затраты в развитие трубопроводных систем, обеспечивающих транспортировку российских нефти и газа европейским и другим потребителям при меньшей зависимости от стран, по которым сейчас проходят российские трубопроводы. В-третьих, это создание конкурентоспособных производств в атомной и гидроэнергетике. В-четвертых, это содействие освоению некоторых видов военной техники на основе лицензий на ее производство. В остальных отраслях возможности России инвестировать за рубежом достаточно ограничены из-за неконкурентоспособности многих отраслей ее обрабатывающей промышленности. В этих сферах у России нет достаточно возможностей для вложения средств за рубежом, но есть смысл привлекать их на взаимовыгодной основе. Обеспечение же этой основы во многом зависит от того, насколько полно и эффективно будет использоваться уже имеющийся международный опыт регулирования инвестиционной деятельности, и от того, насколько продуктивно в этой сфере будет использовано позитивное содержание многосторонних международных конвенций.

Примерами осуществляемых Россией на взаимовыгодной коммерческой основе зарубежных инвестиционных проектов являются строительство атомной электростанции в иранском Бушере, строительство совместного с Турцией газопровода по дну Черного моря «Голубой поток», Северо-Европейского газопровода, совместного с Болгарией и Турцией по маршруту Бургас — Андрианополис газопровода «Южный поток», участие в освоении термоядерной энергии в мирных целях совместно с Францией и рядом других стран (кстати, единственным участником от России в этом проекте является Чепецкий механический завод, г. Глазов). Россия постепенно интегрируется в сферу международного технического сотрудничества по созданию нового поколения современных гражданских самолетов. Во всех этих проектах, идущих по четкой программе, с широким государственным участием, регулирующая роль государства очевидна, а возможности получения опыта организации таких инвестиций поистине безграничны.

Для преодоления последствий кризиса сейчас и в дальнейшем необходима консолидация усилий всех субъектов российской экономики. Отсюда возникает необходимость развития системы государственного частного партнерства, которая может сыграть важную стимулирующую роль в повышении уровня инвестиционного климата и привлечении в страну ПИИ. При этой форме экономического взаимодействия государство, будучи заинтересованным в создании в России крупных современных производств в ряде отраслей, осуществляет своими силами и с привлечением бюджетных средств мероприятия по инфраструктурному обеспечению этих производств. В число таких мероприятий может входить поиск подходящей территории для намечаемого производства, полная инженерная подготовка этой территории, обеспечение ее всеми видами коммуникаций и создание надлежащей инфраструктуры. Затем, в зависимости от выбранной организационно-экономической формы предприятия, оборудованная территория может быть либо передана в собственность иностранному инвестору или совместному предприятию с его участием, либо предоставлена в долгосрочную аренду. Тем самым государство может существенно усилить активность иностранных инвесторов, поскольку для них состояние инфраструктуры во многих случаях является определяющим для принятия решения об инвестициях.

Еже одной задачей государства является использование опыта развитых стран в осуществлении контроля за инвестиционными процессами в национальной экономике, в организации мониторинга и оценке их результатов. Практика развития стран, а, особенно, последствия мирового финансового кризиса, опровергают утверждения о том, что только рыночными механизмами регулируется инвестиционная деятельность, нет, она фактически осуществляется со значительным участием государства, которое выступает часто как прямой участник многих инвестиционных проектов.

Что касается правовой базы иностранных инвестиций, то имеющееся федеральное законодательство содержит все необходимые обязательные условия и ограничения для данного вида деятельности. Имеются лишь отдельные пробелы правового же характера, которые необходимо устранить. Так, в законе об иностранных инвестициях следует исключить возможность вывоза амортизации в составе репатриируемых от произведенных в России ПИИ доходов и прибыли. В случае использования иностранным инвестором такой правовой нормы даже простое воспроизводство капитала в КОИИ становится невозможным. Кроме того, совокупность федеральных правовых актов предоставляет большие возможности региональной нормотворческой инициативы по привлечению иностранных инвестиций. В последние годы в более чем 50 субъектах федерации принято и действует региональное законодательство (в пределах предоставленной регионам компетенции), способствующее улучшению местного инвестиционного климата и включающее освобождение от региональных налогов при соблюдении инвесторами определенных условий (отсрочка налоговых, арендных и иных платежей, а также предоставление беспроцентных ссуд и различных гарантий местных органов власти и др.).

Актуальными остаются меры по защите национальных интересов при взаимодействии с иностранными инвесторами, а именно:

- переход контроля над российским предприятием к нерезиденту только с ведома и при одобрении антимонопольной службы России (ФАС РФ), чтобы воспрепятствовать недружественным поглощениям иностранным капиталом конкурентоспособных на мировом рынке российских предприятий;

- соблюдение принципа реторсии, согласно которому Россия имеет право устанавливать ограничения в отношении имущественных и личных неимущественных прав нерезидентов в ответ на аналогичные ограничения, установленные соответствующими государствами для российских граждан и юридических лиц;

- необходимость обеспечения паритетного обмена интеллектуальной собственностью между резидентами и нерезидентами в смысле правильной оценки капитала действующих российских предприятий, привлекающих иностранные инвестиции, во избежание непаритетного обмена экономическими активами. Соответственно роль Российского государства в обеспечении правильного подхода к решению этой задачи заключается в установлении такого порядка оценки активов в экономике и такого порядка их учета, который максимально бы отвечал именно международным стандартам и обеспечивал бы правильную, не заниженную оценку действующих российских предприятий, с учетом тех интеллектуальных ресурсов, которыми они располагают. Защита интеллектуальной собственности приобретает особое значение в современных условиях, когда международное экономическое взаимодействие во все большей степени перемещается в сферу совместно финансируемых научных исследований и разработок новой техники, технологий и т.д. Достаточно в качестве примера указать здесь на кооперацию российских и французских авиастроителей при создании самолета «Супер-Джет-100», организацию запусков российских космических ракет с космодрома Куру в Новой Гвинее, строительство газопроводов «Северный поток» и «Южный поток».

Весьма актуальным остается государственный контроль кредитных заимствований крупных российских компаний за рубежом. Подобные заимствования, относящиеся к прочим иностранным инвестициям, являются наиболее, а иногда и единственно приемлемой формой привлечения иностранного капитала. Они ведут к росту задолженности конкретных корпораций с государственным участием, а вместе с ними и страны. Так, на конец 2007 года уровень долга только одного «Газпрома» составил 36 млрд. долл., а общий кредитный долг всех российских компаний превышает 300 млрд. долл.

Приведенный перечень не охватывает всех существующих и возможных направлений стимулирования процесса привлечения в российскую экономику иностранного капитала. Но какие бы новые меры в области этой деятельности ни появлялись, несомненным остается одно – органы управления российской экономикой и впредь должны всемерно улучшать условия для привлечения иностранных инвестиций по той простой причине, что они обеспечивают более высокую рентабельность и капиталоотдачу, чем отечественный капитал (табл. 7.1).
Таблица 7.1

^ Показатели выработки на одного работающего отечественных

промышленных предприятий и предприятий с участием

иностранного капитала за 2007 год



Группа

Промышленных

предприятий

Объем выпуска,

млрд. руб.

Среднегодовая численность

персонала,

тыс. чел.

Выработка на одного работающего

млн. руб.

%

Вся промышленность

19 253

11143

1,728

100

Предприятия с иностранными инвестициями

5 808,9

2 125

2,734

158,2

Предприятия только с отечественным капиталом

13 444,1

9 018

1,491

86,3


Источник: данные Российского статистического ежегодника «Россия в цифрах» - 2007 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Данный лекционный курс обобщает более чем пятилетний опыт преподавания авторами дисциплины «Иностранные инвестиции» студентам специальности «Финансы и кредит» в Удмуртском государственном университете. На сегодняшний день, по нашему мнению, структура лекционного курса охватывает все актуальные вопросы организации деятельности в области привлечения и регулирования притока иностранного капитала. Тем не менее, предлагаемую версию теоретической части дисциплины еще только предстоит сделать полноценным учебным пособием. Для этого необходимо снабдить каждый раздел контрольными вопросами, тестами для самопроверки и примерами практических задач. Кроме того, надо разработать глоссарий дисциплины «Иностранные инвестиции» и дополнить ее практической частью – практикумом и указаниями к выполнению контрольной работы. Эти теоретические и практические материалы послужат основой для разработки форм промежуточного и итогового контроля знаний студентов.

В процессе работы над подобной полноценной учебно-методической базой дисциплины, несомненно, придется учитывать новые аспекты и проблемы, вызванные мировым финансовым кризисом. Его последствия пока еще только пытаются оценить и проанализировать специалисты, и их мнения по этому поводу обязательно найдут отражение в последующих учебных изданиях по дисциплине «Иностранные инвестиции».


ЛИТЕРАТУРА
Официальные материалы


  1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

  2. Налоговый кодекс Российской Федерации.

  3. Таможенный кодекс Российской Федерации.

  4. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225 – ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».

  5. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39 – ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

  6. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160 – ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

  7. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173 – ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

  8. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116 – ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

  9. Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57 – ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

  10. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: (Вторая редакция) / М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК по стр-ву, архит. и жил. политике; рук. авт. кол.: Коссов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. – М.: ОАО НПО изд-во «Экономика», 2000.- 421с.


Основная литература


  1. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности предприятия: Учебное пособие/ Э.И. Крылов, В.М. Власова, М.Г. Егорова и др.. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 192с.

  2. Бард В.С., Бузулуков С.Н., Дрогобыцкий И.Н., Щепетова С.Е. Инвестиционный потенциал Российской экономики. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 320с.

  3. Валинурова Л.С., Казакова О.Б. Управление инвестиционной деятельностью: Учебник. – М.: КНОРУС, 2005. – 384с.

  4. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика: Учебник для вузов. 3-е изд., дополненное. – СПб.: Питер, 2009. - 560с.

  5. Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России. – М.: Международные отношения, 2004.-264с.

  6. Зубченко Л.А. Иностранные инвестиции: Учеб. пособие. – М.: ООО «Книгодел», 2006. – 160с.

  7. Кожухар В.М. Практикум по иностранным инвестициям. – 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. – 256с.

  8. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. – М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.- 190с.

  9. Орлова Е.Р. Иностранные инвестиции в России: учеб. пособие/ Е.Р. Орлова, О.М. Зарянкина. – М.: Издательство «Омега-Л», 2009. – 201с.

  10. Полтерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы. – М.: ЦЭМИ РАН и РЭШ, 1999. – 37с.

  11. Хазанович Э.С. Иностранные инвестиции: учеб. пособие. – М.: КНОРУС, 2009. – 320с.

  12. Чапек В.Н. Инвестиционная привлекательность экономики России : учеб. пособие. – Ростов н/Д.: Феникс. 2006. – 252с.

  13. World Investment Report 2005. Transnational corporations and the Internationalization of R&D. UNCTAD. New York and Geneva. 2005, P.34.


Периодические издания


  1. Давыдова Н.С., Ильяшик С.В. Формирование механизма повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования на примере города Губкинский//Вестник Удмуртского университета. 2006, № 2. с. 65-74.

  2. Зверев В.А. Чем привлекательны для инвесторов депозитарные расписки? // Справочник экономиста. 2007. № 11. с. 129-136.

  3. Кричевский Н.А. Амнистия капиталов: зарубежный опыт и российские перспективы // Финансы. 2006. № 9. с. 27-30.

  4. Круглов В.Н. Иностранные инвестиции: проблемы и решения // Финансы и кредит. 2008. № 23. с. 52-57.

  5. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов, 2007 – 2008 годы: инвестиционная привлекательность как главный фактор антикризисного развития регионов // Эксперт. 2008. № 49. с. 95-114.

  6. Рудь Н.Ю. Ключевые проблемы привлечения наукоемких прямых иностранных инвестиций в Россию в условиях глобальной экономики // Менеджмент в России и за рубежом. 2007. № 4. с. 24-28

  7. Севрюгин Ю.В. Вероятностная модель определения интервальных значений финансовых показателей и их удельных весов при построении рейтинга финансового состояния предприятия // Финансы и кредит: Проблемы методологии и практики. 2002. № 1-2. с. 18-27.

  8. Френкель А., Сергиенко Я.. Райская Н. Иностранные инвестиции в России: основные тенденции// Проблемы теории и практики управления. 2008. № 9. с. 76-89.


Интернет - сайты


  1. Информация и методы // http://www.expert.ru/expert/ratings/regions/reg 2002/reg 1. htm

  2. Информация и методы // http://www.expert.ru/expert/ratings/regions/reg 2005/44-obl. htm

  3. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России // http://www.expert.ru/expert/ratings/regions/reg 96/data/reg. htm

1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   27

Похожие:

Иностранные инвестиции курс лекций iconИнвестиции Инвестиции в основной капитал
Санкт-Петербурга и Перечня стратегических инвесторов Санкт-Петербурга (с изменениями на 27 сентября 2011 года) стратегическими инвесторами...
Иностранные инвестиции курс лекций iconВопросы к зачету по дисциплине: «Иностранные инвестиции» преподаватель: Покровская К. Л

Иностранные инвестиции курс лекций iconКурс лекций Специальность: 080114 «Земельно-имущественные отношения» Липецк 2007
Курс лекций по дисциплине «Типология объектов недвижимости» составлен в соответствии с Рабочей программой по указанной дисциплине...
Иностранные инвестиции курс лекций iconПрактикум по дисциплине «Иностранные инвестиции» Содержание
Доходность вложений иностранного капитала в финансовые активы страны-заемщика
Иностранные инвестиции курс лекций iconПрограмма курса лекций (2 курс, 3 сем., 36 ч., экзамен) 4 Литература...
Булева Алгебра. Основные аксиомы и теоремы. Диаграммы Вейча. Карты Карно. Применение при проектировании и анализе работы ЭВМ
Иностранные инвестиции курс лекций icon“Иностранные инвестиции в России”
Материалы данного файла могут быть использованы без ограничений для написания собственных работ с целью последующей сдачи в учебных...
Иностранные инвестиции курс лекций icon“Иностранные инвестиции в экономике России”
Материалы данного файла могут быть использованы без ограничений для написания собственных работ с целью последующей сдачи в учебных...
Иностранные инвестиции курс лекций iconАннотация рабочей программы учебной дисциплины
Дисциплина по выбору «Иностранные инвестиции» включена в цикл специальных дисциплин учебного плана подготовки специалистов по специальности...
Иностранные инвестиции курс лекций icon“Прямые иностранные инвестиции в России
Материалы данного файла могут быть использованы без ограничений для написания собственных работ с целью последующей сдачи в учебных...
Иностранные инвестиции курс лекций iconАннотация рабочей программы учебной дисциплины
Дисциплина федерального компонента «Иностранные инвестиции» включена в цикл специальных дисциплин учебного плана подготовки специалистов...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница