Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы




НазваниеСреднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы
страница5/6
Дата публикации26.06.2013
Размер0.71 Mb.
ТипДокументы
litcey.ru > Экономика > Документы
1   2   3   4   5   6

^ Реальные вклады секторов производства ВВП на 2013-2015 годы (%)


 

^ 2013 г. прогноз

2014 г. прогноз

2015 г. прогноз

средний удель-ный вес на 2013-

2015 гг.

средний темп роста на 2013-

2015 гг.

вклад в прирост ВВП на 2013-

2015 гг.

1.Промышленность



















удельный вес в структуре ВВП

18,1

17,0

16,1

17,1




0,8

темпы реального роста, %

104,9

104,5

104,4




104,6




^ 2.Сельское хозяйство



















удельный вес в структуре ВВП

17,3

16,9

16,5

16,9




0,7

темпы реального роста, %

104,2

104,2

104,2




104,2




3.Строительство



















удельный вес в структуре ВВП

6,8

7,7

8,5

7,7




1,5

темпы реального роста, %

124,3

124,2

120,2




122,9




4.Услуги



















удельный вес в структуре ВВП

46,4

46,9

47,5

46,9




3,5

темпы реального роста, %

108,0

107,3

107,1




107,5




5.Налоги на продукты и импорт



















удельный вес в структуре ВВП

11,4

11,4

11,4

11,4




0,9






















^ Темпы реального роста ВВП,%

107,6

107,4

107,2




107,4

7,4

Дефлятор ВВП

106,4

108,3

108,0




107,6





Максимальный вклад (3,5 процентных пункта) в среднегодовые темпы экономического роста прогнозируется от работы объектов и предприятий сферы услуг. Вклад сектора строительства, несмотря на небольшой удельный вес в структуре ВВП (7,7%) в среднем за год, равен суммарному вкладу промышленного и сельскохозяйственного секторов (1,5 процентных пункта). Это обусловлено высоким темпом реального роста, прогнозируемым в строительстве на уровне 22,9% в среднем за год. Реальные вклады промышленного производства и сельского хозяйства будут не значительными и составят 0,8 и 0,7 процентных пункта, соответственно.

В региональном разрезе почти 80% ВВП будет традиционно формироваться в г.Бишкек и Чуйской, Иссык-Кульской, Джалал-Абадской областях.

Развитие секторов, формирующих ВВП по производству, будет происходить под влиянием спроса на производимые товары и услуги на внутреннем и внешних рынках.

Наибольшее влияние на формирование объема ВВП ожидается от сферы услуг, которая будет развиваться с реальным ростом на 7,7% в среднем за год, доля которой в структуре ВВП составит более 45%, а вклад в ВВП - 3,5 процентных пункта.

Спрос на все виды рыночных услуг будет поддерживаться реальным ростом денежных доходов населения, прогнозируемым в пределах 5,2% в среднем за год. Основными задачами, которые намечено решить для устойчивого развития этой сферы, будут: (1) разработка и внедрение единой государственной политики регулирования сферы услуг; (2) снижение уровня скрытой и неформальной деятельности; (3) увеличение вклада добавленной стоимости сектора услуг в экономический рост страны; (4) улучшение администрирования налоговых доходов в этой сфере; (5) улучшение доступа предоставляемых услуг на всех территориях страны; (6) стимулирование расширения рыночных услуг через оптимизацию и сокращение количества государственных услуг.

Рост сферы услуг прогнозируется, в основном, за счет расширения рыночных услуг, которые в структуре отрасли занимают наибольший удельный вес. При этом удельный вес рыночных услуг увеличится с 76,6% в 2013 году до 79,0% в 2015 году.

Основными источниками роста и расширения рыночных услуг будут торговля, услуги транспорта и связи, удельный вес которых в 2015 году составит в среднем 79,4% в общем объеме рыночных услуг.

Торговля будет одним из главных источников роста рыночных услуг. Среднегодовой темп реального роста торговли прогнозируется на уровне 7,4%, а удельный вес – 46,7% в структуре рыночных услуг.

Для достижения цели создания благоприятных условий для развития внутренней торговли предлагается разработать новую редакцию Закона Кыргызской Республики «О внутренней торговле», позволяющую реформировать систему торговли с элементами государственного регулирования.

Основной проблемой развития этого направления рыночных услуг является наличие неофициальной торговли, составляющей около 70% от общего объема торговли. Для решения этой и других проблем намечено решение таких основных задач, как: (1) совершенствование нормативной правовой базы; (2) всемерное обеспечение прав граждан на безопасность и качество товаров; (3) обеспечение для населения экономической доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации; (4) повышение статуса и компетенции уполномоченных органов исполнительной власти и местного самоуправления в сфере торговли; (5) установление государственно-частного партнерства для расширения торговли и сокращения неофициальной деятельности.

Другим важным направлением развития рыночных услуг будут транспортные услуги с реальным темпом роста на 15,2% в среднем за год и удельным весом 20,6% в общем объеме рыночных услуг. Учитывая, что основным видом транспорта, используемым в республике, является автомобильный транспорт, основными приоритетами в среднесрочной перспективе будут: (а) удовлетворение потребностей населения в пассажирских и грузовых транспортных перевозках; (б) обновление и пополнение парка автотранспортных средств; (в) реабилитация и поддержание дорожной сети. Основными задачами будут:
(1) реабилитация шести маршрутов автомобильных дорог, представляющих собой международные транспортные коридоры;
(2) сохранение и улучшение внутренней сети автомобильных дорог;
(3) обеспечение всех населенных пунктов республики автобусным маршрутным сообщением. Внедрение механизмов государственно-частного партнерства станет базовой основой политики в сфере развития транспортных услуг.

Услуги связи будут еще одним значимым направлением поддержания устойчивого роста рыночных услуг, реальный рост которых прогнозируется на уровне 13,0%, а удельный вес в общем объеме рыночных услуг – 10,6%. Услуги связи в последние годы динамично развиваются. Кыргызстан активно расширяет свое присутствие в перспективных сегментах телекоммуникационного рынка. Создаются возможности предоставления населению высокотехнологичных, доступных информационно-коммуникационных услуг. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в прогнозируемом периоде станет одним из важнейших благоприятных факторов подъема национальной экономики и роста деловой активности населения. Основными задачами, которые предстоит решать в этой сфере в среднесрочной перспективе для достижения цели создания благоприятных условий для внедрения современных информационно-коммуникационных технологий и модернизации телекоммуникационной инфраструктуры планируются: (1) совершенствование нормативно-правового регулирования; (2) стимулирование развития конкуренции и повышение инвестиционной привлекательности; (3) составление базы данных резидентов Парка высоких технологий – разработчиков программного обеспечения; (4) внедрение инфраструктуры Электронного Правительства; (5) обеспечение доступа к сети Интернет и установление компьютеров в 459 айыл окмоту; (6) создание Центров общественного доступа к ИКТ (ЦОД) на базе государственного предприятия «Кыргыз почтасы»;
(7) обеспечение условий для полного перехода на цифровое вещание, включая выдачу частотных ресурсов и согласование частот с соседними государствами; (8) создание обновляемой базы данных радиомониторинга радиочастотного спектра; (9) освоение стационарного, мобильного, переносного пеленгационного оборудования; (10) телефонизация нетелефонизированных населенных пунктов;(11) модернизация и развитие сети отделений связи государственного предприятия «Кыргыз почтасы»; (12) организация Центра персонификации документов, отделов срочного документирования, центров информационного обслуживания населения.

Основной вклад в валовый объем производимых услуг прогнозируется от г.Бишкек, Чуйской и Джалал-Абадской областей, суммарный удельный вес которых составит 73,8%.

^ Промышленный сектор8 будет развиваться умеренно с реальным ростом производства на 4,9% в среднем за год со средним удельным весом 17,1% к ВВП.

Без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор» в среднесрочной перспективе рост промышленного производства ожидается на уровне 9,0% в среднем за год за счет роста производства в горнодобывающей отрасли на 7,3%, в обрабатывающей промышленности на 12,0% и энергетике на 2,6%.

Прогнозируется, что устойчивые темпы реального роста производства на 7,3% в среднем за год в горнодобывающей отрасли будут достигнуты за счет: (а) увеличения добычи добыча угля, лигнита и торфа в 2015 году на 11,6% по отношению к 2013 году; (б) увеличения добычи нефти в 2015 году на 5,2% по отношению к 2013 году через технологическое обновление оборудования по добыче нефти и более полную загрузку нефтеперерабатывающих предприятий, в) увеличения добычи природных строительных материалов на в 2015 году 7-8% по отношению к 2013 году.

В обрабатывающей промышленности прогнозируется средний рост производства в таких отраслях, как переработка сельскохозяйственной продукции (на 7,7%), текстильная и швейная промышленность (на 9,2%) и производство строительных материалов (20,1%).

Увеличение переработки сельскохозяйственной продукции прогнозируется за счет роста производства пищевых продуктов, включая напитки и табак, сахар, муку, растительное масло, а также за счет сокращения теневой деятельности в алкогольной и табачной отраслях. Это производство будет стимулироваться за счет государственной поддержки сельхозпроизводителей.

В текстильной и швейной промышленности увеличение объемов производства прогнозируется за счет освоения новых рынков сбыта, максимальной загрузки производственных мощностей, увеличения экспортных поставок.

В производстве строительных материалов существенный рост производства, в большей степени, будет определяться развитием цементного и стекольного производства, на долю которых приходится 60% от общего объема производства отрасли.

Прогнозируемое развитие строительного сектора в среднесрочном периоде ускоренными темпами окажет стимулирующее воздействие на рост производства строительных материалов, изделий и конструкций на основе местного сырья, а также рост производства на ряде предприятий машиностроения.

Заметно возрастут объемы металлургического производства за счет предполагаемого ввода объектов золотодобычи - «Куру-Тегерек», «Кумбель», «Носоновское», «Джеруйалтын», «Андаш», «Чаарат», «Шамбесай».

Реальным резервом экономического роста является запуск 30 простаивающих предприятий, более тысячи предприятий работающих на половину мощности (ЗАО «Южно-Кыргызский цемент», АО «Каинда Кант», АО «Апросах», АО «Ак-Суйский кукурузоперерабатывающий сахарный комбинат» и АО «Кошой», ОАО «Кристалл», Хайдарканском ртутном АО и др.).

Основной вклад в производство промышленной продукции ожидается со стороны Чуйской, Иссык-Кульской и Джалал-Абадской областей и г. Бишкек. В 2015 году суммарный удельный вес данных регионов в валовом выпуске промышленной продукции составит 93,5%.

Среднегодовые темпы реального роста в сельском хозяйстве составят 4,2%, средний удельный вес в структуре ВВП – 16,9%, а вклад в прирост ВВП – 0,7 процентных пункта. Отрасль сельского хозяйства будет оставаться приоритетной отраслью, так как уровень производства сельскохозяйственной продукции непосредственно связан с решением вопросов продовольственной безопасности страны.

Для повышения уровня продовольственной безопасности через рост объемов производства и повышение качества продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, создания условий для роста эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, планируется реализовать следующие меры: (1) разработка нормативной правовой базы, направленной на развитие механизмов защиты прав собственности сельских товаропроизводителей, в том числе потенциальных участников кооперативного движения; (2) создание механизма контроля за оптовыми продовольственными рынками для недопущения ограничения конкуренции и сговора участников рынка;
(3) создание действенного механизма стабилизации рынка и цен при помощи государственных закупок, товарных интервенций; (4) снятие ограничения на использование земли в качестве залога в кредитных учреждениях; (5) осуществление сделки с землей только через конкурентные торги, организованные лицензированной торговой площадкой, под государственным и общественным контролем;
(6) создание сети сельскохозяйственных кооперативов в Кыргызской Республике; (7) разработка процедуры первоочередной государственной поддержки сельских кооперативов, экспортоориентированных кластеров, обеспечивающих рост объёмов производства и создающих новые рабочие места; (8) разработка проекта программы продвижения продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки; (9) создание механизма использования госзаказа на переработанную продукцию; (10) создание перерабатывающих предприятий на принципах государственно-частного партнерства с последующей передачей доли государства частному сектору.

Поддержание устойчивого роста производства в аграрном секторе прогнозируется достичь за счет: (а) увеличения удельного веса высеваемых кондиционных семян зерновых культур; (б) внедрения севооборотов; (г) увеличения посевных площадей многолетних трав в структуре посевов; (д) сокращения неиспользованных пахотных земель;
(е) обновления машинотракторного парка; (ж) улучшения генофонда племенных животных и работы по воспроизводству стада;
(з) рационального использования пастбищ; (и) развития инновационных услуг на селе.

Для увеличения продуктивности сельскохозяйственных животных и урожайности растений предусматривается:

      • создать 7 семеноводческих и 7 племенных хозяйств в Кыргызской Республике;

      • образовать фонд поддержки обновления семенного и племенного фонда специализированных хозяйств и товаропроизводителей;

      • создать механизм компенсации сельским товаропроизводителям части затрат при приобретении ими высокопродуктивного семенного и племенного материала.

Особое внимание будет уделено улучшению эпизоотологической безопасности на территории республики.

Реализация обозначенных на прогнозируемый период мер политики развития аграрного сектора позволит: (а) проводить посевные и уборочные работы в оптимальные агротехнологические сроки; (б) повысить урожайность сельскохозяйственных культур и доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей; (в) увеличить экспорт сельхозпродукции.

В среднесрочной перспективе ожидается увеличение реальных темпов роста сельского хозяйства практически во всех регионах.

Развитие строительного сектора экономики прогнозируется ускоренными темпами и станет одним из значимых направлений, обеспечивающих устойчивый рост национальной экономики в среднесрочной перспективе. Темп реального роста в этом секторе составит 22,9% в среднем за год. При этом удельный вес строительной отрасли возрастет с 6,8% к ВВП в 2013 году до 8,5% к ВВП в 2015 году.

Для достижения прогнозируемых объемов строительства общий объем капитальных вложений из всех источников финансирования увеличится с 83,8 млрд. сомов в 2013 году до 144,3 млрд. сомов в 2015 году. Структура капитальных вложений относительно ожидаемого в 2012 году изменится в сторону сокращения доли внутренних инвестиций с 70,5% до 67,2% и соответственно увеличения доли внешних инвестиций с 29,5% до 32,8%.

Основную долю в структуре внутренних инвестиций занимают средства предприятий, организаций и населения, составляя более 80%.

Приоритетными направлениями в строительстве будут объекты строительства индивидуального жилья; объекты транспортной магистрали; объекты золотодобычи («Куру-Тегерек», «Кумбель», «Носоновское», «Джеруйалтын», «Андаш», «Чаарат», «Шамбесай»); объекты энергетики (работы по строительству линий электропередачи, связывающих территорию страны в единое энергетическое кольцо); объекты инфраструктуры туристической индустрии.

Развитие строительной отрасли окажет стимулирующее воздействие на рост производства строительных материалов, изделий и конструкций на основе местного сырья, а также рост производства на ряде предприятий машиностроения.

В 2013-2015 годы за счет республиканского бюджета капитальные вложения будут направлены на:

- строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры социально-культурного назначения, строительство объектов образования, автомобильных дорог и др.;

- реализацию мероприятий по Государственной Программе строительства водохозяйственных объектов и освоения новых орошаемых земель в Кыргызской Республике на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 мая 2011 года № 229.

Запланированы крупные инвестиционные проекты в энергетической отрасли, которые внесут основной вклад в строительство в 2013-2015 годы:

- проект «Модернизация линий электропередач на юге Кыргызстана» с объемом финансирования в 2013 году в размере 46,0 млн. долл. США за счет средств Экспортно-импортного банка Китая;

- строительство ВЛ 500 кВ «Датка-Кемин и ПС 500 кВ «Кемин» с перзаводкой линии 220 кВ. Общая проектная стоимость составляет 343 млн. долл. США из них планируется освоить в 2013-2014 годах по 170,5 млн. долл. США ежегодно;

- строительство и ввод второго гидроагрегата Камбар-Атинской ГЭС-2 с объемом финансирования 132,0 млн. долл. США, из них планируется освоить в 2013-2014 годах по 50,2 млн. долл. США ежегодно;

- строительство ВЛ 500 кВ «Датка-Худжент» (проект CASA-1000) с объемом финансирования 196,0 млн. долл. США, из них планируется освоить в 2014-2015 годах по 65,3 млн. долл. США ежегодно;

- строительство Камбар-Атинской ГЭС-1 с объемом финансирования 2850 млн. долл. США, из них планируется освоить в 2013-2014 годах по 566,7 млн. долл. США ежегодно;

- строительство Верхне-Нарынского каскада ГЭС. Предложено строительство 4 ГЭС (Акбулунская, Нарын 1,2,3). Общая проектная стоимость проекта составляет 412.0 млн. долл. США, из них планируется освоить в 2013-2015 годах по 52,0 млн. долл. США ежегодно;

- проект строительства железной дороги «Балыкчи-Кочкор-Кара-Кече-Арпа». Предполагаемый срок реализации проекта 2014-2018 годы;

- проект строительства железнодорожной магистрали Китай-Кыргызстан-Узбекистан;

- проект реконструкции международного аэропорта «Иссык-Куль» с объемом финансирования 68,9 млн. долл. США. Срок реализации проекта 2012-2014 годы;

- проект реконструкции международного аэропорта «Ош» с объемом финансирования 118,05 млн. долл. США. Срок реализации проекта 2012-2015 годы.

В части реабилитации автомобильных дорог в 2013-2015 годах ожидается продолжение реализации проекта ЦАРЭС Транспортный коридор (АБР), проектов по реабилитации автодороги Бишкек-Торугарт (АБР и Китай), проекта по реабилитации автодороги Тараз-Талас-Суусамыр (ИБР), проекта по реабилитации автодороги Ош-Исфана (АБР), а также начало реализации проектов по реабилитации автодороги Бишкек-Торугарт (фаза 3) (АБР и АКГ):

- автодорога Ош-Сары-Таш с 123 по 240 км с объемом финансирования в 2013 году в размере 100,59 млн. долл. США;

- автодорога Ош-Сары-Таш-Иркештам с 190 по 240 км с объемом финансирования в 2013 году в размере 25,3 млн. США;

- автодорога Сары-Таш-Карамык с 0 по 136 км с объемом финансирования в 2013 году в размере 71,5 млн. долл. США;

- автодорога Бишкек-Торугарт с 0 по 272 км с объемом финансирования в 2014 году в размере 199,9 млн. долл. США;

- автодорога Бишкек-Торугарт с 272 по 365 км с объемом финансирования в 2015 году в размере 72,35 млн. долл. США;

- автодорога Ош-Баткен-Исфана с 123 по 220 км с объемом финансирования в 2012-2014 годах в размере 92,24 млн. долл. США;

- автодорога Ош-Исфана с объемом финансирования в 2013 году в размере 31,24 млн. долл. США;

- автодорога Талас-Тараз-Суусамыр с 75 по 104 км (фаза 3) с объемом финансирования в 2012-2014 годах в размере 20,108 млн. долл. США.

Объем валовых накоплений в основной капитал, исходя из прогнозируемого уровня капитальных вложений, номинально возрастёт в 1,5 раза (с 116,3 млрд. сомов в 2013 году до 174,1 млрд. сомов в 2015 году). Их удельный вес составит 33,6% к ВВП в среднем за год, а среднегодовой темп реального роста прогнозируется на уровне 12,3%. Рост валовых инвестиций должен стать надёжным источником прогнозируемого экономического роста в 2013 -2015 годах на уровне 7,4% в среднем за год. При этом удельный вес частных инвестиций возрастёт с 82,1% в 2013 году до 91,0% в 2015 году от общего объёма валовых инвестиций, в то время, как государственные инвестиции, включая ПГИ, снизятся с 17,9% в 2013 году до 9,0% в 2015 году. Ресурсы ПГИ, в основном, будут направляться на финансирование проектов транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства, включая ирригацию и сельское водоснабжение.

В региональном разрезе основной объем строительных работ прогнозируется в Ошской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской областях и в г. Бишкек. Суммарная доля данных регионов в составе валового выпуска строительства в 2015 году составит 84,9%. Это будет связано с завершением работ по восстановлению пострадавших южных регионов, строительства объектов энергетики в Джалал-Абадской области, строительных работ туристической инфраструктуры в Иссык-Кульской области, а также прогнозируемым строительством жилья в г.Бишкек и на всей территории республики.

При этом приток прямых иностранных инвестиций в ближайшие три года возрастет в 1,3 раза и составит 50,1 млрд. сомов, или 1067 млн. долл. США в 2015 году.

Таблица 6
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconПрограмма социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
I. Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010 2014 годы
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconПрограмма социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
I. Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010 2014 годы
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconРешение №234 от 24. 12. 2010 года «Об утверждении Муниципальной целевой...
Муниципальную Целевую программу социально-экономического развития Дубенского муниципального района Республики Мордовия на период...
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconОсновные направления бюджетной и налоговой политики Поросозерского...
О бюджетной политике в 2011-2013 годах», Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года,...
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconПояснительная записка о ходе реализации Программы социально-экономического...
В соответствии с фз «Об общих принципах организации местного самоуправления» в нашем городе разработана и действует Программа социально-экономического...
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconПорядок разработки прогноза социально-экономического развития Республики Алтай
...
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconСреднесрочный план социально экономического развития муниципального образования
Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования «Таятский сельсовет» 7
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconСреднесрочный план социально экономического развития муниципального образования
Цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования в среднесрочной перспективе
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconВыполнение основных показателей Программы социально-экономического...
Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010−2014 годы
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2013-2015 годы iconВыполнение основных показателей Программы социально-экономического...
Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010−2014 годы
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница