Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области




НазваниеОб утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области
страница3/6
Дата публикации24.02.2013
Размер0.63 Mb.
ТипРешение
litcey.ru > Экономика > Решение
1   2   3   4   5   6

обеспечение информационной прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса.
2.4. Строительство
Строительный комплекс Воронежской области обладает мощным потенциалом, позволяющим возводить объекты любого назначения, он включает в себя 2117 организаций, в том числе 1947 малых. Крупными строительными организациями, такими, как ОАО "Домостроительный комбинат", ООО "ИП "КИТ", ЗАО "ВМУ-2", ЗАО "Коттедж-индустрия", ЗАО "Воронеж-Дом", ООО "Выбор", ЗАО "Строительно-монтажное предприятие "Электронжилсоцстрой", выполняется более 70% от общего объема строительно-монтажных работ по области. Годовой прирост объемов вводимого жилья в регионе в последние годы достиг 10 - 15%, в 2008 году было введено 1120,5 тыс. кв. м жилья, в связи с кризисными явлениями в экономике области было введено в 2009 году 872,5 тыс. кв. м жилья.

Строительными организациями на сегодняшний день приостановлена реализация большого количества начатых проектов, пересмотрены планы развития предприятий, трудовые отношения со своим кадровым составом, компании на максимальном уровне укрепили свои команды профессионалами, способными удовлетворить современные потребности и технологический уровень при осуществлении строительной деятельности.

Становится очевидным, что скоро возникнет острый дефицит новостроек. Количество выданных разрешений на строительство новых объектов снизилось в сравнении с аналогичным периодом 2008 года почти в 6 раз. Строительные организации стремятся как можно быстрее завершить и сдать в эксплуатацию начатые строительством объекты. Объемы начатого жилищного строительства по итогам девяти месяцев 2009 года составили свыше 1,8 млн. кв. м.

Основным гарантированным субъектом инвестиционного процесса в строительной деятельности сегодня может выступать лишь государство. Наблюдается значительное увеличение количества подаваемых строительными организациями заявок на участие в проводимых конкурсах по выполнению подрядных работ для государственных и муниципальных нужд. Это способствует более детальному подходу государственного и муниципального заказчика к составлению конкурсной документации (определение конкретных условий и более жесткий подход позволит выявить наиболее "конкурентоспособную" организацию), срокам реализации, качеству выполняемых работ и в целом к оптимизации затрат бюджетных средств на реализацию проектов.

Основными направлениями, способствующими повышению стабильности в строительной отрасли и улучшению конкурентной среды в регионе, являются:

оказание содействия строительным организациям и предприятиям строительной индустрии региона в реализации готового и строительстве нового жилья для социальных категорий граждан области (государственный спрос на жилье по минимально возможной стоимости одного квадратного метра либо по стоимости, установленной на соответствующий период Министерством регионального развития Российской Федерации);

реализация технологических мероприятий, направленных на высокое качество и доступную стоимость жилья на основе модернизации производственной базы жилищного строительства, более широкого внедрения местных строительных материалов, развития региональной сырьевой базы;

снижение стоимости строительства жилья за счет обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков под многоэтажное и индивидуальное жилищное строительство (в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы);

разработка мер по совершенствованию государственного регулирования в области строительства в части упрощения процедур представления исходно-разрешительной документации и выдачи разрешений на строительство;

подготовка и принятие нормативных документов в целях совершенствования на территории Воронежской области механизма поддержки комплексного освоения территорий для жилищного строительства в части обеспечения земельных участков необходимой инженерной и социальной инфраструктурой;

снижение градостроительных обременений;

применение мер поддержки в виде снижения арендной платы и применения льготного налогообложения;

внедрение инновационных научно-технических решений в сфере жилищно-строительного комплекса, снижающих ресурсоемкость жилищного строительства;

активное внедрение в практику эффективных архитектурно-строительных систем, конкурентоспособных строительных материалов и технологий;

проведение совместной с кредитными организациями и агентством ипотечного жилищного кредитования Воронежской области работы, направленной на совершенствование имеющихся и развитие новых программ ипотечного кредитования населения;

уменьшение прямых затрат путем приобретения строительных материалов у местных предприятий-производителей и применения новых технологий, позволяющих удешевить стоимость строительства.

Воронежская область располагает хорошо развитой производственной базой промышленности строительных материалов и стройиндустрии, удовлетворяющей потребности строительного комплекса области в основных строительных материалах.

В области имеется 16 заводов железобетонных изделий и конструкций, 6 постоянных кирпичных заводов, 4 завода по выпуску стеновых газосиликатных блоков, предприятие по выпуску керамической плитки, 2 деревообрабатывающих завода, цементный завод, предприятие по производству нерудных строительных материалов и другие, всего по области насчитывается более 300 крупных и средних предприятий строительной индустрии.

Воронежская область осуществляет поставки строительных материалов в области Центрального Черноземья: Московскую, Орловскую, Калужскую, Рязанскую и другие, в государства - члены СНГ. Основной объем поставок приходится на Московскую область. Значительная часть поставок щебня и гравия приходится на г. Москву. В страны дальнего зарубежья поставляется огнеупорный кирпич.

Внутриобластной рынок строительных материалов формируется как за счет собственных ресурсов, так и за счет их поступления из других регионов страны.

При этом продукция отрасли должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарного рынка.

В связи с чем приоритетными направлениями развития конкуренции в секторе производства строительных материалов и стройиндустрии Воронежской области на сегодня являются:

ведение открытых реестров инвестиционных проектов и предложений муниципальных образований Воронежской области;

проведение геологоразведочных работ месторождений высококачественного сырья и ведение кадастров разведанных и планируемых к освоению месторождений;

ведение кадастров земельных участков под инвестиционные площадки и строительство инженерной инфраструктуры к данным площадкам;

совершенствование нормативно-законодательной системы недропользования.
2.5. Промышленный комплекс области
Промышленный комплекс является одной из ведущих отраслей экономики Воронежской области, вносит значительный вклад в формирование валового регионального продукта области (более 25%) и обеспечивает поступление около трети налоговых платежей в консолидированный бюджет.

В 2009 году оборот по полному кругу организаций промышленного комплекса составил более 198,55 млрд. рублей, что выше уровня 2008 года на 2,2%. За 2009 год индекс промышленного производства Воронежской области составил 95,4% (по России - 89,2%, ЦФО - 85,1%), при этом в обрабатывающих производствах он составил 95,9% (по России - 84,0%).

Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий промышленности за январь - ноябрь 2009 года составил свыше 2,6 млрд. рублей, в том числе в обрабатывающих производствах - 1,33 млрд. рублей (13,5% к аналогичному периоду прошлого года).

Промышленный комплекс Воронежской области имеет особую специфику. Выпуск региональной промышленной продукции зачастую ориентирован на промышленное потребление, то есть используется в качестве комплектующих для производства конечного товара народного потребления или для выпуска средств производства. Поэтому основная часть промышленной продукции, выпускаемой на территории Воронежской области (более 75%), вывозится для реализации в других регионах России и за рубеж. Такая ситуация с поставкой основной номенклатуры продукции на федеральный и (или) межрегиональный товарный рынок характерна для организаций следующих видов экономической деятельности Воронежской области: производство основных химических веществ, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство огнеупоров, производство механического оборудования, производство станков, производство прочих машин и оборудования специального назначения, производство продукции для оборонного комплекса.

Стоит отметить, что предприятия промышленного комплекса Воронежской области находятся в жесткой зависимости от поставщиков ресурсных товаров на рынок Воронежской области. Данная ситуация позволяет поставщикам сырья в Воронежскую область проводить олигополическую ценовую политику.

Основные виды экономической деятельности, формирующие региональный товарный рынок для населения области и других отраслей экономики области, являются: производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство машин и оборудования для сельского хозяйства, производство мебели. Для ряда продукции, реализуемой на региональном рынке, характерно: отсутствие или слабость торговой марки, отсутствие доступной информации о продукте, наличие контрафактной продукции и т.п.

Основные мероприятия по повышению конкуренции в промышленном комплексе, проводимые в рамках данной программы, будут направлены на снижение административных барьеров, на обеспечение равных стартовых условий для создания промышленных предприятий, повышение информированности населения и хозяйствующих субъектов о продукции, выпускаемой в промышленном комплексе области, на противодействие проведению демпинговой политики, пресечение недобросовестной конкуренции, расширение практики решения торговых споров третейским судом при ТПП Воронежской области.

В числе первоочередных мероприятий предполагается проведение работы, направленной на устранение недобросовестной конкуренции на внутренних рынках текстильной и швейной продукции. С целью пресечения недобросовестной конкуренции на данных товарных рынках департаментом промышленности, транспорта, связи и инноваций области подписан приказ от 22 сентября 2009 года N 162 "О создании межведомственной комиссии по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией легкой промышленности на территории Воронежской области и утверждении ее состава". Комиссия создана во исполнение Перечня поручений Президента РФ по итогам заседания Президиума Государственного Совета РФ 20 июня 2008 года, утвержденного 3 июля 2008 года N ПР-1369, и Поручения Председателя Правительства РФ от 15 июля 2008 года N ВП-П9-4244.

Межведомственная комиссия по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией легкой промышленности на территории Воронежской области образована в целях обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Воронежской области, территориальных подразделений федеральных органов власти, органов местного самоуправления и промышленных предприятий области при решении вопросов по недопущению незаконного производства, реализации и ввоза контрафактных и контрабандных изделий легкой промышленности.

В целях обеспечения равных стартовых условий для создания промышленных предприятий предполагается создание и ведение реестра объектов промышленности и регистра промышленной продукции, производимой на территории области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
В целях повышения конкуренции предполагается организация и проведение в рамках принятого Федерального закона "О торговой деятельности" мониторинга внутреннего рынка промышленной продукции.

Важным мероприятием по развитию конкуренции должно стать повышение роли и активизация участия Торгово-промышленной палаты Воронежской области в решении торговых споров и инициировании проведения демпинговых расследований.
Влияние кризисных процессов на развитие конкуренции

в отдельных видах экономической деятельности

Воронежской области.

Промышленность. Текстильное и швейное производство
Текстильное и швейное производство представлены в Воронежской области в основном малыми и средними организациями, имеющими в большей своей части выход на областной и межрегиональные рынки: ЗАО "Промтекстиль", ОАО "Борисоглебский трикотаж", ООО "Борисоглебская швейная фабрика", ООО "Тритэкс", ООО ПТО "Воронежская трикотажная мануфактура".

Уменьшение внутриобластного спроса, резкое сокращение потребления производителями резинотехнической продукции (например, для автомобильной промышленности) вызывает снижение производства и оказывает влияние на всю отрасль в целом.

В кризисных условиях наблюдается ослабление позиций отечественных компаний вследствие повышения уровня открытости рынков, смены форматов торговли (экспансии розничных торговых сетей, в том числе иностранных) и высокой доли фальсифицированной, контрабандной и контрафактной продукции на рынке. Все это усиливает недобросовестную конкуренцию на внутренних рынках текстильной и швейной продукции.

С целью пресечения недобросовестной конкуренции на данных товарных рынках департаментом промышленности, транспорта, связи и инноваций области подписан приказ от 22 сентября 2009 года N 162 "О создании межведомственной комиссии по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией легкой промышленности на территории Воронежской области и утверждении ее состава". Комиссия создана во исполнение Перечня поручений Президента РФ по итогам заседания Президиума Государственного Совета РФ 20 июня 2008 года, утвержденного 3 июля 2008 года N ПР-1369, и Поручения Председателя Правительства РФ от 15 июля 2008 года N ВП-П9-4244.

Межведомственная комиссия по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией легкой промышленности на территории Воронежской области образована в целях обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Воронежской области, территориальных подразделений федеральных органов власти, органов местного самоуправления и промышленных предприятий области при решении вопросов по недопущению незаконного производства, реализации и ввоза контрафактных и контрабандных изделий легкой промышленности и народных художественных промыслов.
Формирование благоприятной институциональной среды

(кооперация и субконтрактация)
Создание системы производственной кооперации (субконтрактации) промышленных предприятий различных категорий (крупного, среднего и малого бизнеса) позволит эффективно развивать цивилизованную конкуренцию. В первую очередь эта система должна базироваться на основе эффективно действующих региональных производственных и сбытовых сетей, в том числе: содействие предприятиям при переходе на аутсорсинг, в том числе в части вспомогательных и основных непрофильных бизнес-процессов; развитие выставочно-ярмарочной деятельности как одного из направлений формирования эффективной маркетинговой политики промышленных предприятий; масштабное внедрение информационных систем электронной торговли, в том числе систем В2В.
Информационно-коммуникационные технологии и связи
Информационно-коммуникационные технологии и услуги (ИКТ), важной составляющей которых являются технологии и услуги отрасли связи, в настоящее время приобрели критическую важность для повышения эффективности государственного управления, развития экономики, обеспечения национальной безопасности, предоставления адресной социальной помощи, совершенствования систем образования и здравоохранения.
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconЗакон Сахалинской области "Об утверждении региональной программы "
Об утверждении региональной программы "Обеспечение населения Сахалинской области питьевой водой"
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconПостановление от 7 сентября 2010 г. N 743 об утверждении долгосрочной...
Оз "О правительстве Воронежской области", распоряжением правительства Воронежской области от 25. 02. 2010 n 85-р "О разработке проекта...
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconОб утверждении региональной программы "дополнительные мероприятия...
Федерации от 14 декабря 2009 года n 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов...
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconПостановление от 8 декабря 2010 г. N 1062 об утверждении порядка...
Закона Воронежской области от 07. 12. 2009 n 155-оз "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и в...
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconПостановление от 26 августа 2010 г. N 714 о предоставлении субсидий...
Воронежской областной Думы от 15. 12. 2005 (ред от 18. 02. 2010) n 295-iv-од "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка...
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconОб утверждении региональной программы "развитие образования в иркутской...
В целях создания организационно-управленческих моделей, ориентированных на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего...
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconОб утверждении государственной программы "развитие здравоохранения...
Федерации "Развитие здравоохранения", постановлением Губернатора Владимирской области от 22. 02. 2013 n 191 "Об утверждении Плана...
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconПриказ 07. 10. 2013г. №481 Об утверждении Календаря городских мероприятий...
Г. №355 «Об утверждении плана мероприятий по реализации областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей...
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconРоссийская федераци иркутская область усть-илимский район ершовское...
Об утверждении Плана мероприятий по разработке Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Ершовского муниципального...
Об утверждении региональной программы (плана мероприятий) развития конкуренции в воронежской области iconПриказ От 07. 06. 2013г. №31/2 Об утверждении плана мероприятий («дорожной...
Кемеровской области, направленные на повышение эффективности образования» и на основании постановления Администрации Ижморского рйона...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница