Постановление от 7 сентября 2010 г. N 743 об утверждении долгосрочной областной целевой программы "улучшение условий и охраны труда в воронежской области на 2011 2015 годы"
Скачать 0.81 Mb.
|
В таблице N 2 приведены сведения о плановых и фактических объемах финансирования из областного бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации областных целевых программ улучшения условий и охраны труда за весь период их реализации. Таблица N 2 Финансирование мероприятий целевой программы с 2001 по 2010 год
Кризисные явления в экономике и проведенная реструктуризация областного бюджета в 2009 финансовом году привели к тому, что средства областного бюджета в 2009 году на программные мероприятия не выделялись. Несмотря на отсутствие бюджетного финансирования в 2009 году, на реализацию мероприятий областной целевой программы исполнителями направлено 25290,95 тыс. рублей из внебюджетных источников, что составляет 103,2% от планируемых на реализацию ОЦП внебюджетных расходов. В таблице N 3 приведены основные показатели, характеризующие состояние условий и охраны труда работающего населения Воронежской области, позволяющие оценить эффективность мер по реализации государственной политики в сфере охраны и условий труда, включая применение метода программно-целевого планирования решения проблем обеспечения безопасности трудоспособного населения области. Фактически достигнутые показатели эффективности реализации мероприятий целевой программы улучшения условий и охраны труда в 2009 году в сравнении с 2006 годом следующие: 1. Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве: - всего (с утратой трудоспособности на 1 день и более) - снижение на 15,8%; - со смертельным исходом - снижение на 6,25%; 2. Численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности: - на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих - снижение с 1,9 ед. до 1,6 ед. (по последним статистическим данным); - со смертельным исходом - снижение с 0,071 ед. до 0,063 ед. (по последним статистическим данным). 3. Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (в % от списочной численности): рост с 16,3% до 21%. Долгосрочная областная целевая программа улучшения условий и охраны труда должна занять особое место в стратегии социально-экономического развития области, поскольку является: - системным элементом демографической политики, так как направлена на достижение стратегической цели государства, а именно: на сохранение народонаселения и здоровья самой активной, репродуктивной части общества; - необходимым условием роста экономики области, формирования качественно новых условий труда с более высокими требованиями к культуре труда. Таблица N 3 ^ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И УСЛОВИЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ┌────────────────────────────────────┬──────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Ед. │ Значения по годам │ │Показатель │ изм. ├───────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────┬───────┬──────┤ │ │ │ 2001 │2002 │2003 │2004 │2005 │2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────┼──────┤ │Количество пострадавших от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несчастных случаев на производстве: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- всего │ чел. │ 1234 │1196 │1190 │1122 │ 982 │ 900 │ 891 │ 898 │ 758 │ │- со смертельным исходом │ чел. │ 65 │ 72 │ 68 │ 64 │ 47 │ 48 │ 59 │ 45 │ 45 │ ├────────────────────────────────────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────┼──────┤ │Количество групповых несчастных│ чел. │ 17 │ 32 │ 13 │ 19 │ 12 │ 9 │ 11 │ 13 │ 11 │ │случаев │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────┼──────┤ │Количество тяжелых несчастных│ чел. │ 326 │ 339 │ 297 │ 294 │ 182 │ 125 │ 123 │ 98 │ 75 │ │случаев │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────┼──────┤ │Количество впервые установленных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональных заболеваний │ чел. │ 159 │ 232 │ 278 │ 281 │ 72 │ 71 │ 46 │ 59 │ 62 │ ├────────────────────────────────────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────┼──────┤ │Количество пострадавших на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производстве в расчете на 1000│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работающих: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- всего (с утратой трудоспособности│ ед. │ 3,6 │ 3,0 │ 3,0 │ 2,3 │ 1,9 │ 1,9 │ 2,0 │ 1,8 │ 1,6 │ │на 1 рабочий день и более) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- со смертельным исходом │ ед. │ 0,1 │0,116│0,11 │0,101│0,099│0,071│0,092 │ 0,065 │ 0,63 │ ├────────────────────────────────────┼──────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼───────┼──────┤ │Количество работников организаций,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │занятых в условиях, не отвечающих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │санитарно-гигиеническим нормам, к│ % │ 11,4 │11,8 │12,5 │14,0 │16,0 │16,3 │ 16,8 │ 19,6 │ 21,0 │ │списочной численности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────────────────────┴──────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┴───────┴──────┘ 1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем Итоги реализации областных целевых программ по охране труда, принимаемых в области с 2001 года, наличие не решенных в рамках предыдущих областных целевых программ проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению условий и охраны труда в рамках программы. Для решения проблемы дефицита трудового потенциала в условиях экономического кризиса в стране требуются эффективные системы управления охраной труда и профессиональными рисками, которые составляют основу безопасности жизнедеятельности и благополучия человека. Поиск новых подходов к управлению охраной труда на всех уровнях управления - от государственного до уровня организации, обусловлен происходящими изменениями в экономике и социальной сфере и предусматривает обеспечение системного подхода ко всему спектру решаемых задач в этой области. Реализация направлений государственной политики, включая проведение комплексных программных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Воронежской области в 2001 - 2010 годах, позволила достичь определенных положительных результатов. В последние годы закрепилась устойчивая тенденция снижения общего уровня производственного травматизма. Показатели, характеризующие уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Воронежской области ниже, чем в среднем по Центральному федеральному округу и Российской Федерации (таблицы N 4, N 5). В то же время в области наблюдается тенденция роста удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость в условиях дефицита трудовых ресурсов оказывают влияние на смертность в трудоспособном возрасте. Ухудшается экономическое состояние предприятий, повышается уровень трудовых затрат, снижается уровень конкурентоспособности, вынуждая предприятия нести дополнительные расходы. Растут непроизводительные издержки государства, связанные с травматизмом и заболеваемостью на производстве, их последствиями, включая расходы на проведение реабилитационных мероприятий с пострадавшими на производстве. В 2009 году, по данным ГУ ВРО ФСС РФ, в организациях области количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями составило 55399 человеко-дней, в 2008 году - 60913 человеко-дней. Прямые расходы фонда по всем видам страховых выплат превысили в 2009 году 520 млн. рублей (в 2008 году - 460 млн. рублей). Таблица N 4 Сравнение показателей производственного травматизма (по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации)
Таблица N 5 Показатели профессиональной заболеваемости в Воронежской области в 2003 - 2009 годах (на 10000 работников)
По данным ГУ ВРО ФСС РФ, в 2009 году количество работников организаций области, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более составило 758 человек (в 2008 году - 898). В 2009 году в организациях Воронежской области отмечается уменьшение количества несчастных случаев со смертельным исходом и количества погибших от несчастных случаев на производстве. Зарегистрировано 45 погибших на производстве (включая погибших в групповых несчастных случаях), что соответствует уровню 2008 года (количество погибших также составило 45 человек). При этом количество погибших при групповых несчастных случаях снизилось на 2 человека (на 25%), количество тяжелых несчастных случаев снизилось со 104 до 75 или, на 17,9%. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Постановление от 8 декабря 2010 г. N 1062 об утверждении порядка... Закона Воронежской области от 07. 12. 2009 n 155-оз "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и в... | | Постановление от 14 сентября 2010 г. N 642-пп Об областной целевой... В соответствии с распоряжением Губернатора Оренбургской области от 15. 02. 2010 n 55-р "О создании рабочей группы по подготовке проекта... |
| Постановление от 26 августа 2010 г. N 714 о предоставлении субсидий... Воронежской областной Думы от 15. 12. 2005 (ред от 18. 02. 2010) n 295-iv-од "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка... | | Красноярский край администраци я тюхтетского района постановление О внесении изменений в постановление администрации района от 08. 11. 2011 №342-п «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой... |
| Красноярский край администрация тюхтетского района постановление О внесении изменений в постановление администрации Тюхтетского района от 08. 11. 2011 №342-п «Об утверждении долгосрочной муниципальной... |  | Ред постановление администрации города от 23. 08. 2012 №1326 долгосрочная целевая программа Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования... |
| Об утверждении порядка формирования органами местного Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Московской области... | | Долгосрочная целевая программа Об утверждении долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае» на 2011-2015 годы |
| Администрация старокопского сельсовета постановление Об утверждении долгосрочной целевой Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании... | | Челябинской области постановление «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Троицкого городского округа», распоряжением... |