Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782




НазваниеИнститут Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782
страница19/37
Дата публикации24.02.2013
Размер5.1 Mb.
ТипОтчет
litcey.ru > Финансы > Отчет
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   37
^

Освобождение некоммерческой организации от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль (применение нулевой налоговой ставки)


Рассматриваемый нами в настоящем разделе подход к применению льготного налогообложения доходов некоммерческих организаций основан на особом порядке определения элементов налогообложения, а также введении освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика или применении нулевой налоговой ставки. В рамках такого решения предлагается ввести в Налоговый кодекс РФ статью, которая предусматривает освобождение некоммерческих организаций от исчисления и уплаты налога на прибыль организаций. Основная идея предлагаемого подхода заключается в том, чтобы данным освобождением могли воспользоваться некоммерческие организации (включая государственные и муниципальные учреждения) удовлетворяющие двум основным группам условий.

Во-первых, некоммерческие организации, претендующие на получение льготы, должны получать средства от благотворителей (доноров), не связанные с предпринимательской деятельностью, только в тех формах, которые предполагают в соответствии с действующим законодательством исключение этих средств из базы налога на прибыль. Речь идет о перечне доходов, получаемых в виде целевого финансирования и целевых поступлений, не включаемых в налоговую базу налога на прибыль организаций в соответствии со статьей 251 Налогового кодекса РФ.281

Во-вторых, для получения права на применение льготы некоммерческие организации должны получать доходы только от предпринимательской деятельности, непосредственно связанной с достижением основной цели создания некоммерческой организации, о чем речь пойдет ниже. Другими словами, представляется, что целесообразно разрешить применять освобождение от уплаты налога на прибыль только тем некоммерческим организациям, которые кроме деятельности, осуществляемой за счет целевого финансирования и целевых поступлений, осуществляют предпринимательскую деятельность по тем направлениям, для которых НКО создана и которая непосредственно направление достижение уставных целей (например, для организаций образования – оказание платных образовательных услуг, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; для медицинских учреждений – оказание медицинских услуг, для научных организаций – выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работы, оказание образовательных услуг и т.д.). Напротив, виды предпринимательской деятельности некоммерческих организаций, которые лишь косвенно связаны с достижением основной цели создания организации (торговля, общественное питание, спортивно-оздоровительные услуги, услуги общежития, гостиницы и пр.) должны отсутствовать в организации, применяющей право на налоговую льготу (либо отсутствовать вовсе, либо должны быть вынесены в дочерние организации – плательщики налога на прибыль).

Такое решение, на наш взгляд, является обоснованным, так как, с одной стороны, позволяет существенно улучшить условия функционирования НКО, предоставляющих квазиобщественные блага, и, с другой стороны, не допустить создания условий для уклонения от налогов путем маскировки коммерческих предприятий под НКО. Ниже будет рассмотрен именно предлагаемый вариант. Однако могут быть обсуждены и другие варианты, предполагающие более или менее жесткое ограничение видов предпринимательской деятельности, допускающее освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика или применение для данных организаций нулевой ставки налога на прибыль.

Рассмотрим более подробно требования, предъявляемые к НКО, которые смогут пользоваться данной льготой, предполагающей освобождение от уплаты налога на прибыль.282 Представляется, что переход к применению льготного налогового режима для некоммерческих организаций должен являться добровольным и осуществляться в заявительном порядке. Проверку соответствия деятельности НКО предусмотренным критериям должны осуществлять налоговые органы.
^

Требования к цели создания организации и ее организационно-правовой форме


Юридическое лицо должно быть создано в форме некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях», заявляющей в качестве целей своего создания следующие виды деятельности: образование, здравоохранение, культуру, научные исследования и разработки, социальную поддержку населения, защиту прав человека, защиту прав потребителей, развитие физкультуры и спорта, благотворительную и религиозную деятельность, охрану окружающей среды и защиту животных и т.д. (с последующей возможной детализацией целей в законодательстве или подзаконных актах).

Речь идет о таких организационно-правовых формах НКО, как: фонд, учреждение, автономная некоммерческая организация и, возможно, иных организационно-правовых формах: возможным вариантом является подход, при котором особый порядок налогообложения доходов (от предпринимательской деятельности) не распространяется на некоммерческие организации, основанные на членстве (например, некоммерческие партнерства, ассоциации и союзы), поскольку общественные выгоды от их деятельности могут быть меньшими, чем частные выгоды членов таких организаций283. Так, при наличии вычета из базы налога на доход физических лиц или налога на прибыль организаций членских взносов (или целевого финансирования) в такие организации, льготирование их доходов может приводить к освобождению от налогообложения некоторых высокодоходных категорий населения. Между тем, следует отметить, что доходы таких организаций (основанных на членстве), полученные в виде целевых поступлений (куда включаются членские взносы и взносы участников), и в настоящее время не включаются в базу налога на прибыль организаций. Другими словами, в случае, если будет принято решение об отказе в предоставлении особого налогового статуса некоммерческим организациям, основанным на членстве, это не будет означать введения налога на прибыль для всех доходов таких организаций, а лишь сохранение действующего порядка налогообложения доходов от осуществляемой ими предпринимательской деятельности.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   37

Похожие:

Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 icon125009,  г. Москва, Малый Кисловский пер., д. 7, стр. 1 тел./факс (495) 202-22-24
Фонд "В защиту прав заключенных" обратился к Лукину, в прокуратуру и уфсин по Амурской области
Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconЗакрытое акционерное общество
Тел. (095) 771-35-03 Факс. (095) 771-35-04 Phone (095) 771-35-03 Fax. (095) 771-35-04
Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconТ. (846) 202-25-33, 202-25-22, 202-19-33 факс: 202-25-11

Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconОригинальное название: The marriage stone
Автор: Josephine Darcy, пер.: Queen of destruction, пер.: Renata, пер.: VelgaW, пер.: clarlie, пер.: Дв@рняжка
Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconРуководство программиста Москва. 2005 г. Зао «л-кард», 117105, г....

Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconДиалектика переходного периода из ниоткуда в никуда
Например, большая и пустотелая, во всю страницу, защищала от тех ребят, которые
Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconBudker Institute of Nuclear Physics Address: Lavrentyeva,11, Novosibirsk,...
Система синхронизации вырабатывает синхроимпульсы, формируя последовательность работы всех систем в течение цикла работы бустера....
Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconTira Nog, пер.: Candice, пер.: Gecata, пер.: Polumna, пер.: Raven, пер.: Перси
Их связывают с активным процессом роста ребенка, однако причины их возникновения могут быть иными
Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconМетодические рекомендации по написанию рефератов Москва
Мировой экономики и международной торговли ноу впо «Институт международных экономических связей» к э н. Богомоловой Ю. И. с использованием...
Институт Экономики Переходного Периода institute for the economy in transition 125993, Москва, Газетный пер.,5 Tel.(095)202-4782 iconНо «Информационное агентство армс-тасс» 125993, Россия, Москва, Тверской бульвар, д. 2, стр. 1

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница