Российская Федерация Иркутская область город усть-илимск Администрация города Усть-Илимска постановление

Российская Федерация Иркутская область город усть-илимск Администрация города Усть-Илимска постановление от 25.12.2012г. № 998 Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2013-2015 годы» В целях реализации мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Администрации города Усть-Илимска от 27.12.2011г. №1060 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования город Усть-Илимск», распоряжением Администрации города Усть-Илимска от 14.12.2012г. № 338-р «О разработке ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2013-2015 годы», руководствуясь статьями 34, 39, 43, 51 Устава муниципального образования город Усть-Илимск, - ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить ведомственную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2013-2015 годы» согласно приложению. 2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по развитию предпринимательства и инновациям Козырева Е.А. Мэр города В.С. Ташкинов Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города Усть-Илимска от 25.12.2012г. № 998 ^ Ведомственная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2013-2015 годы» Паспорт Программы Наименование субъекта бюджетного планирования Администрации города Усть-Илимска. Наименование Программы Ведомственная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2013-2015 годы» (далее – Программа). Цель и задачи Программы Цель Программы: Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Усть-Илимск, на внутреннем, межрегиональном, международном рынках путём создания благоприятной среды для активизации и устойчивого развития СМСП и увеличение их вклада в социально-экономическое развитие муниципального образования город Усть-Илимск. Задачи Программы: 1) Поддержка СМСП, производящих и (или) реализующих товары (работы и услуги). 2) Финансовая поддержка СМСП. 3) Информационная поддержка СМСП. 4) Формирование положительного имиджа предпринимателя. 5) Поддержка СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Целевые показатели (индикаторы) Программы 1. Увеличение количества СМСП до 46 единиц на 10 000 жителей муниципального образования город Усть-Илимск. 2. Увеличение доли среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 15,5%. 3. Увеличение количества СМСП – получателей финансовой поддержки, до 200 единиц в год. 4. Увеличение количества консультаций по открытию, ведению, развитию и поддержке бизнеса, до 1000 в год. 5. Увеличение количества СМСП, получивших поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, до 450 единиц в год. Сроки реализации Программы 2013-2015 годы, без разделения на этапы. Объемы и источники финансирования Источник финансиро-вания Общий объем финансиро-вания, тыс. руб. в том числе по годам: 2013 год 2014 год 2015 год Федераль-ный бюджет 105 000 35 000 35 000 35 000 Областной бюджет 26 250 8 750 8 750 8 750 Бюджет города 5 842 2 192 1 764 1 886 ИТОГО: 137 092 45 942 45 514 45 636 Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета города Усть-Илимска на соответствующий финансовый год. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности 1. Увеличение количества СМСП на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 15%. 2. Увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) СМСП муниципального образования город Усть-Илимск на 10%. 3. Увеличение доли оборота СМСП в обороте по городу на 15%. 4. Увеличение объема отгруженных СМСП товаров собственного производства (выполненных работ и оказанных услуг) на 25%. 5. Увеличение доли налоговых поступлений от СМСП в общем объеме налоговых поступлений в бюджет муниципального образования город Усть-Илимск на 30%. Раздел I Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения Объектом регулирования Программы является совокупность СМСП, зарегистрированных на территории муниципального образования город Усть-Илимск. Предметом регулирования Программы является комплекс экономических, социальных и иных отношений, возникающих в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования город Усть-Илимск, общественными организациями, профессиональными объединениями, СМСП и населением. Сфера действия Программы представляет собой поддержку и развитие СМСП. Нормативная база Программы: 1) Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; 3) постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2011г. № 260-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства»; 4) решение Городской Думы города Усть-Илимск от 04.02.2009г. № 87/523 «О Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Усть-Илимск до 2018 года»; 5) постановление Администрации города Усть-Илимска от 27.12.2011г. № 1060 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования город Усть-Илимск». Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью экономической системы муниципального образования город Усть-Илимск. СМСП присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности. В связи с этим, развитие малого и среднего предпринимательства является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики муниципального образования город Усть-Илимск. Анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск показал, что в последние годы наметились новые тенденции его количественного и качественного развития. По информации Межрайонного отдела государственной статистики в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе основная доля малых предприятий (62,8% в 2011 году) приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий. На отрасль «Транспорт и связь» приходится 9,8% малых предприятий. Строительные организации составляют 11,9% малых предприятий города. Доля предприятий промышленности в 2011 году составила 15,5%. Отраслевая структура малого и среднего бизнеса муниципального образования город Усть-Илимск в 2011 году показана в диаграмме. ^ Отраслевая структура малого и среднего бизнеса муниципального образования город Усть-Илимск (2011 год) Диаграмма Динамика развития малого предпринимательства муниципального образования город Усть-Илимск в 2010 - 2012 годах представлена в таблице. . ^ Динамика развития малого предпринимательства муниципального образования город Усть-Илимск в 2010 - 2012 годах Таблица № п. Показатель 2010 год (факт) 2011 год (факт) 2012 год (оценка) количество % к 2010 году количество % к 2011 году 1 2 3 4 5 6 7 1 Число субъектов малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей), единиц 3322 3493 105,1 3778 108,2 2 Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних, малых предприятий (с учетом индивидуальных предпринимателей), человек 6162 6446 104,6 6794 105,4 В 2011 году на территории муниципального образования город Усть-Илимск осуществляли экономическую деятельность 130 малых предприятий. В качестве индивидуальных предпринимателей в 2011 году было зарегистрировано 3 363 человека, что на 5,1% выше аналогичного показателя 2010 года. В расчете на 10 000 человек, постоянно проживающих в городе, приходится в среднем 1,5 малых предприятий, а с учетом индивидуальных предпринимателей – 40,4 единицы субъекта малого предпринимательства муниципального образования город Усть-Илимск. Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) в 2011 году составила 6 446 человек (22,4% от среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города). В настоящее время одной из проблем развития малого бизнеса в городе Усть-Илимске являются невысокие темпы роста показателей развития СМСП и их вклад в экономику города. Это обстоятельство, в значительной степени, обусловлено рядом неблагоприятных факторов, сдерживающих развитие бизнеса: 1) недостатком финансовых ресурсов для организации и развития бизнеса; 2) слабой имущественной базой; 3) недостаточным уровнем знаний и информированности для ведения предпринимательской деятельности, а также дефицитом квалифицированных кадров для СМСП; 4) недостаточно развитой инфраструктурой поддержки предпринимательства; 5) ограниченными возможностями поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей. В городе функционирует некоммерческая организация «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Усть-Илимск», осуществляющая микрофинансовую деятельность. Целью ее деятельности является обеспечение доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) СМСП. Но в целом институциональная структура поддержки и развития СМСП в Усть-Илимске требует более полноценного развития. Для решения обозначенных проблем применяется программно-целевой подход, в рамках которого предполагается реализация мероприятий Программы. Программно-целевой подход к решению проблем, препятствующих функционированию и развитию СМСП, применяется на протяжении нескольких лет и позволяет проводить планомерную работу по формированию благоприятных условий для развития предпринимательства, осуществлять анализ влияния программных мероприятий на показатели СМСП, а также контролировать исполнение мероприятий Программы для достижения поставленных целей и определенных значений целевых индикаторов. Влияние кризисных явлений в экономике, привело к необходимости финансовой поддержки СМСП в 2010-2012 годах. Реализация ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации города Усть-Илимска от 18.08.2010г. № 497, во многом способствовала увеличению вклада СМСП в социально-экономическое развитие города Усть-Илимска. Но необходима дальнейшая реализация и совершенствование ряда направлений поддержки малого бизнеса на территории города. Новые направления и виды поддержки СМСП стали основой для формирования Программы в рамках программно-целевого подхода. Реализация правовых, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мероприятий Программы позволит создать благоприятные условия для дальнейшего развития малого бизнеса на территории муниципального образования город Усть-Илимск.

Похожие:

	Общая характеристика учреждения Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида №22 «Искорка» г. Усть-Илимска имеет...		Российская федераци иркутская область усть-илимский район ершовское... Об утверждении Плана мероприятий по разработке Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Ершовского муниципального...
	Российская федерация иркутская область усть-илимский район администрация... Утвердить Положение о мерах социальной поддержки членов добровольной пожарной команды, а также граждан, участвующих в добровольной...		Российская федерация иркутская область усть-илимский район ершовское... Правительства Российской Федерации от30. 12. 2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных...
	Российская федераци иркутская область усть-илимский район ершовское... Российской Федерации», от27. 07. 2010 №190-фз «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22. 02. 2012...		Российская федерация иркутская область усть-илимский район Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона от 06. 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления...
	Российская Федерация Иркутская область Слюдянский район администрация... «О проведении весенней ярмарки 8 марта» на территории Байкальского городского поселения»		Решение 25. 12. 2012 г с. Усть-Каначуль №20 «Об утверждении Положения... Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом...
	Иркутская область усть-илимский район ершовское муниципальное образование глава постановление Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения...		Усть-катавского городского округа Российской Федерации, Уставом Усть-Катавского городского округа, Положением о бюджетном процессе в Усть-Катавском городском округе,...