Администрация города Троицка Челябинской области постановление




НазваниеАдминистрация города Троицка Челябинской области постановление
страница2/2
Дата публикации26.03.2014
Размер0.5 Mb.
ТипДокументы
litcey.ru > История > Документы
1   2

^ Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности»
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности» (далее именуется - Административный регламент) Управлением муниципальной собственности администрации города Троицка (далее именуется - Управление) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по передаче движимого и недвижимого муниципального имущества города Троицка Челябинской области в безвозмездное пользование и заключению договоров безвозмездного пользования, в том числе:

1) определения должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур;

2) упорядочения административных процедур;

3) устранения избыточных административных процедур, если это не противоречит нормативным правовым актам Российской Федерации, Челябинской области, муниципальным правовым актам города Троицка;

4) сокращения количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации;

5) снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами;

6) использования межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

7) сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;

8) предоставления муниципальной в электронной форме.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Управления с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки настоящего Административного регламента:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) постановление Администрации города Троицка Челябинской области от 10.05.2011 №885 «Об утверждения Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

3. Информация об Административном регламенте размещается на официальном сайте Троицкого городского округа (http://www.troick.su), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Челябинской области» (http://www.74. gosuslugi.ru).

4. Круг заявителей: государственные и муниципальные учреждения для осуществления деятельности, предусмотренной уставами (положениями) учреждений, некоммерческие организации для осуществления деятельности, предусмотренной уставами (положениями) организаций, органы государственной власти и органы местного самоуправления для осуществления соответствующих полномочий, физические и юридические лица для привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества.

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности ».

6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Управление муниципальной собственности администрации города Троицка.

Организацию работы по предоставлению муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных отношений Управления (далее именуется - отдел).

Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в Управлении по адресу:

457100, Челябинская область, город Троицк, улица Климова, дом 7, кабинеты: 34,40, телефон: 8 (351) 63-2-5450, телефон/факс: 8 (351) 63-2-00-87.

График работы Управления:


День приема

Время приема

Понедельник – пятница

08-00 - 17-00 (перерыв: с 13-00 до 14-00)


Сведения о местонахождении Управления, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на интернет-сайте Троицкого городского округа (http://www.troick.su).

Почтовый адрес Управления: 457100, Челябинская область, город Троицк, улица Климова, дом 7.

Адрес электронной почты: e-mail: troick_ums@mail.ru.
Организацию приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет:

1) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг – муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр города Троицка» (далее именуется - МФЦ) в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Администрацией города Троицка Челябинской области.

Место нахождения МФЦ: 457100, Челябинская область, город Троицк, улица Ленина, дом 19, телефон 8 (35163) 2-46-78.

График работы МФЦ:


День приема

Время приема

Понедельник – суббота

09-00 - 18-00 (перерыв: с 13-00 до 14-00)


2) общий отдел администрации города Троицка Челябинской области (канцелярия). Место нахождения общего отдела администрации города Троицка Челябинской области (канцелярии): 457100, Челябинская область, город Троицк, улица Климова, дом 7, телефон 8 (35163) 2-32-98.

График работы общего отдела администрации города Троицка Челябинской области (канцелярии):


День приема

Время приема

Понедельник - пятница

08-00 - 17-00 (перерыв: с 13-00 до 14-00)

Почтовый адрес Администрации города Троица Челябинской области: 457100, Челябинская область, город Троицк, улица Климова, дом 7.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

  1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области;

  2. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области

  3. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Челябинской области;

  4. Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области;

  5. Организации технического учета и технической инвентаризации;

  6. Органы нотариата.


7. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора о передаче имущества в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности либо отказ в заключении договора безвозмездного пользования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Процедура предоставления услуги может завершаться путем: заключения с потребителем услуги договора безвозмездного пользования объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»; заключения с победителем торгов договора безвозмездного пользования объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности; получения претендентом на предоставление муниципальной услуги письменного отказа в предоставлении в безвозмездное пользование объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности.

8. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, в Администрацию города Троицка Челябинской области для заключения договора безвозмездного пользования объектов движимого и недвижимого имущества без проведения торгов. В случае, если документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены заявителем в Управление через МФЦ - 25 дней.

Общий срок предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности определяется в соответствии с документами о торгах (не более 40 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов).

В случае предоставления муниципальной услуги в порядке осуществления муниципальной преференции максимальный срок рассмотрения заявки и принятие решения регулируется Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

9. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) Федеральный закон «О защите конкуренции»;

5) Приказ Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

- Устав города Троицка;

- Положение об Управлении муниципальной собственности администрации города Троицка, утвержденное решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 23 мая 2007 №78;

- Положение о порядке передачи муниципального имущества города Троицка в безвозмездное пользование, утвержденное решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 19.11.2008 №257.




10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление о предоставлении услуги;
Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию города Троицка Челябинской области с заявкой по форме согласно Приложению 1 к административному регламенту (в случае предоставления имущества без проведения торгов), либо по форме, установленной конкурсной или аукционной документацией.

2) для физических лиц - копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копии учредительных документов (для юридических лиц);

4)копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица и индивидуального предпринимателя, заверенная заявителем, либо личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;

5) документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением действовать от имени заявителя.

В случае проведения конкурса заявитель дополнительно представляет:

6) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;

7) предложение о цене договора;

8) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;

9) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).

В случае проведения аукциона заявитель дополнительно предоставляет:

10) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;

11) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).

В случае предоставления имущества без проведения торгов заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие право заявителя на приобретение прав на имущество без проведения торгов.

Документы, предусмотренные подпунктом 1, абзацем первым подпункта 2, подпунктами 3, 4 и 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 настоящего пункта, представляются заявителем.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в Управление следующими способами:

1) при личном обращении в общий отдел администрации города Троицка Челябинской области (канцелярию). Дата подачи заявления фиксируется штампом с присвоением входящего номера;

2) посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. Днем обращения за муниципальной услугой является дата регистрации заявления общим отделом администрации города Троицка Челябинской области;

3) посредством обращения в МФЦ.

12. Заявление может быть направлено в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), и региональную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Челябинской области» (http://www.74. gosuslugi.ru) (далее именуется - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В случае направления заявления в электронном виде документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Административного регламента, представляются заявителем посредством его личного обращения или по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Днем обращения за муниципальной услугой является дата представления заявителем документов при личном обращении или по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении в Управление.

13. При предоставлении муниципальной услуги Управление не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Троицка находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

14. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

15. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

15.1 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае обращения заявителя с заявкой о заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования:

1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 10 настоящего Административного регламента;

2) отсутствие на момент обращения заявителя свободного муниципального имущества, которое может быть передано в безвозмездное пользование;

3) в отношении указанного в заявке заявителя муниципального имущества принято решение о проведении торгов;

4) указанное в заявлении заявителя муниципальное имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования.

15.2 Основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае подачи заявителем заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования:

1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2 - 11 пункта 10 настоящего Административного регламента;

2) заявители (участники торгов) не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам;

3) принятие комиссией по проведению аукционов (конкурсов) решения об отказе заявителю в допуске к участию в торгах в связи с несоответствием его заявки на участие в торгах требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации) и (или) несоответствием заявителя требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации);

4) невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;

5) несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);

6) наличие решения о ликвидации заявителя – юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным в настоящем пункте, не допускается.

16. При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

18. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 день.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

1) место предоставления муниципальной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления муниципальной услуги, требованиями пожарной безопасности и обеспечивается охраной правопорядка;

2) в помещениях Управления размещается информационный стенд, оборудуются места для ожидания, должны иметься доступные места для хранения верхней одежды посетителей и места общего пользования (туалеты).

На информационном стенде размещается следующая информация:

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

образец оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги;

график работы Управления;

номера кабинетов, в которых осуществляются консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также прием соответствующих документов от заявителей;

справочная информация, в том числе номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять муниципальную услугу;

текст настоящего Административного регламента;

3) на официальном сайте Троицкого городского округа в сети Интернет размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

5) помещение, в котором осуществляется прием заявителя и (или) его представителя, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Управления;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

20. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется следующими способами:

1) телефонная связь;

2) почтовая связь;

3) электронное информирование;

4) размещение информации в сети Интернет;

5) размещение информации на информационном стенде в местах ожидания приема заявителей в Управлении;

6) размещение информации на информационном стенде в местах ожидания приема заявителей в МФЦ;

7) личный прием заявителей.

21. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) размещение полной и достоверной информации о правилах, сроках предоставления муниципальной услуги на информационном стенде Управления, в сети Интернет на официальном сайте Троицкого городского округа, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

2) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, почтовым или электронным отправлением, через МФЦ);

3) назначение должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

4) соблюдение последовательности, сроков действий Управления при предоставлении муниципальной услуги;

5) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

6) возможность получения муниципальной услуги с участием МФЦ;

7) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Управления при предоставлении муниципальной услуги и продолжительность таких взаимодействий;

8) количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления муниципальной услуги;

9) количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги.

22. Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявку через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения специальной интерактивной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги, которая соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11 января 2012 №1 «Об утверждении Требований к техническому описанию интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещаемых в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Порядка разработки и размещения интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
III. Состав, последовательность

и сроки выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения
23. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов;

2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов, принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

24. Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее именуется - заявление) и приложенных к нему документов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя в Администрацию города Троицка Челябинской области с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Административного регламента.

Получение заявления и приложенных к нему документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом общего отдела Администрации города Троицка Челябинской области в дни и часы приема, указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента.

При получении документов заявителя (представителя заявителя) специалист общего отдела Администрации города Троицка Челябинской области проверяет представленные заявителем документы на их соответствие перечню документов, указанных в заявлении, заверяет копии документов после их сверки с оригиналами.

Регистрация представленных документов осуществляется специалистом общего отдела Администрации города Троицка Челябинской области в течение 1 дня с момента их поступления.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и приложенных к нему документов и их передача для рассмотрения в Управление.

Способом фиксации результата является запись в журнале регистрации о поступлении в Администрацию города Троицка Челябинской области документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
24-1. Прием и регистрация документов заявителя через МФЦ.

При представлении заявителем документов через МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя (далее именуется - сотрудник МФЦ), принимает документы, проверяет полноту представленного пакета документов и регистрирует их в журнале регистрации.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах втором, третьем подпункта 2 пункта 10 настоящего Административного регламента, они запрашиваются сотрудником МФЦ самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Сотрудник МФЦ в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, направляет принятые и полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы в Администрацию города Троицка Челябинской области.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации, присвоение ему регистрационного номера и передача документов в Администрацию города Троицка Челябинской области.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней со дня поступления документов в МФЦ.

24-2. При поступлении документов заявителя в Администрацию города Троицка Челябинской области, представленных посредством МФЦ, выполняется административная процедура, предусмотренная пунктом 24 настоящего Административного регламента.
25. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования без проведения торгов либо об отказе в заключении договора безвозмездного пользования.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление зарегистрированных документов к должностному лицу Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Должностным лицом, ответственным за проверку представленных документов на наличие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего Административного регламента, является начальник отдела имущественных отношений Управления.

Начальник отдела имущественных отношений Управления в течение 10 дней со дня регистрации документов проверяет их на наличие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в пунктах 15.1, 15.2 настоящего Административного регламента.

В случае наличия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в пункте 15.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела имущественных отношений Управления готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа и передает на подпись Заместителю главы города – начальнику управления учета и отчетности администрации города Троицка (далее именуется – Заместитель главы города) или лицу, им уполномоченному. Заместитель главы города или лицо, им уполномоченное, подписывает письменный отказ в течение 5 дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основанию, указанному в пункте 15.1 настоящего Административного регламента.

Специалист отдела направляет заявителю один экземпляр письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 дней со дня его подписания Заместителем главы города или лицом, им уполномоченным.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах втором, третьем подпункта 2 пункта 10 настоящего Административного регламента, они запрашиваются Управлением самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Зарегистрированные документы рассматриваются в течение 11 дней с даты их поступления начальнику отдела имущественных отношений Управления.

Процедура рассмотрения документов включает:

рассмотрение представленных документов на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Челябинской области, муниципальных правовых актов города Троицка, в том числе требованиям настоящего Административного регламента, а также на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15.1 настоящего Административного регламента;

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела имущественных отношений Управления готовит уведомление с указанием причин отказа и передает на подпись Заместителю главы города или лицу, им уполномоченному.

В уведомлении указываются:

адрес, фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, которому направляется уведомление;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

фамилия, имя, отчество специалиста, составившего указанное уведомление.

Заместитель главы города или лицо, им уполномоченное, подписывает уведомление в течение 5 дней с даты принятия начальником отдела имущественных отношений Управления решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Начальник отдела имущественных отношений Управления направляет заявителю один экземпляр уведомления в течение 3 дней со дня его подписания Заместителем главы города по экономике или лицом, им уполномоченным.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела принимает решение о предоставлении муниципальной услуги, готовит проект договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в 3 экземплярах, визирует его и передает на подпись начальнику Управления. Начальник Управления или лицо, им уполномоченное, подписывает проект договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в течение 5 дней с даты принятия специалистом отдела имущественных отношений решения о предоставлении муниципальной услуги.

Специалист отдела имущественных отношений Управления направляет заявителю два экземпляра проекта договора в течение 3 дней со дня его подписания начальником Управления или лицом, им уполномоченным.

При предоставлении муниципальной услуги с участием МФЦ специалист Управления, ответственный за выдачу документов заявителю, передает подготовленный проект договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня подписания проекта договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Сотрудник МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи о готовности и о необходимости получения заявителем проекта договора безвозмездного пользования, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня их передачи Управлением и выдает заявителю указанные документы.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата являются запись в журнале регистрации о выдаче договора безвозмездного пользования либо об уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 23 дня.
26. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества посредством  заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования состоит из следующих административных действий:

- прием и регистрация заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования (далее – заявка) с приложенными документами;

- рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- проведение торгов;

- заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

26.1 Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки с приложенными документами является представление заявителем письменной заявки с приложенными документами в Управление.

Прием и регистрацию заявок осуществляет должностное лицо Управления.

Заявка на участие в торгах подается заявителем в порядке, сроки и по форме, определенные в извещении о проведении торгов.

Уполномоченное лицо принимает и регистрирует заявку с приложенными документами в журнале учета заявок.

Продолжительность выполнения административного действия по приему и регистрации заявки составляет не более 20 минут.

27. Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки и приложенных документов является прием и регистрация заявки уполномоченным лицом.

Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом материальных ресурсов Управления.

С целью отбора участников торгов комиссия рассматривает заявку на предмет ее соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации), и соответствия заявителя требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации).

По результатам рассмотрения заявки заявитель допускается к участию в торгах либо ему отказывается в предоставление муниципальной услуги (допуске к участию в торгах).

В случае отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, ему направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 дней с даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

28. Проведение торгов.

Проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляются в соответствии с Приказом ФАС от10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношение которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Правила).

По результатам проведения торгов комиссия составляет протокол аукциона (конкурса) или протокол о признании аукциона (конкурса) несостоявшимся, в случаях, установленных Правилами.

Комиссия передает протокол аукциона (конкурса) для заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества с победителем торгов.

29. Заключение договора безвозмездного пользования муниципального имущества.

Основанием для начала административного действия по заключению договора безвозмездного пользования муниципального имущества является оформление протокола аукциона (конкурса).

Административное действие по заключению договора безвозмездного пользования муниципального имущества включает в себя следующие этапы:

- подготовку  договора безвозмездного пользования муниципального имущества;

- подписание договора безвозмездного пользования муниципального имущества победителем торгов  и начальником Управления.

При предоставлении муниципальной услуги с участием МФЦ специалист Управления, ответственный за выдачу документов заявителю, передает подготовленный договор безвозмездного пользования либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня подписания проекта договора безвозмездного пользования либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Сотрудник МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи о готовности и о необходимости получения заявителем проекта договора безвозмездного пользования либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня их передачи Управлением и выдает заявителю указанные документы.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача договора безвозмездного пользования либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата являются запись в журнале регистрации о выдаче договора безвозмездного пользования либо об уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 38 дней.

IV. Формы контроля

за исполнением Административного регламента
30. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, муниципальными служащими Управления Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Управлением, Заместителем главы города по экономике – начальником управления учета и отчетности администрации города Троицка.

31. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;

2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

32. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов Администрации города Троицка Челябинской области.

33. В случае выявления нарушений в ходе исполнения Административного регламента виновные должностные лица, муниципальные служащие привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц,

муниципальных служащих
34. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур.

В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, муниципальных служащих Управления (далее именуются - муниципальные служащие) и принимаемые ими решения в ходе выполнения административных процедур.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Управлением, должностными лицами Управления при получении данным заявителем муниципальной услуги.

35. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в Управлении по адресу: 457100, Челябинская область, город Троицк, улица Климова, дом 7, кабинет: 40, телефон (факс): 8 (351) 26320087.

на информационных стендах, расположенных по месту нахождения Управления;

на информационном стенде, расположенном в МФЦ;

на официальном сайте Троицкого городского округа в сети Интернет (http://www.troick.su).

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Троицка, их структурных подразделений и должностных лиц, муниципальных служащих установлены постановлением Администрации города Троицка Челябинской области от 17.12.2012 №2373 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Троицка, их структурных подразделений и должностных лиц, муниципальных служащих».

36. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе выполнения Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование от заявителя представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Троицка для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Троицка для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Троицка;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Троицка;

7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

37. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Троицкого городского округа, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также принята при личном приеме заявителя:

по адресу: 457100, Челябинская область, город Троицк, улица Климова, дом 7;

по электронному адресу: troick_ums@mail.ru.

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Администрации города Троицка Челябинской области.

Запись на личный прием заявителей осуществляется в общем отделе Администрации города Троицка Челябинской области при личном обращении или по телефону: 8 (35163) 2-07-17.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Управления, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

38. Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих могут быть обжалованы Заместителю главы города по экономике – начальнику управления учета и отчетности администрации города Троицка, Главе города.

Жалоба на решения, принятые Заместителем главы города, подается Главе города.

39. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

40. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами горда Троицка Челябинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 39 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

42. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в следственные органы и органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«_________________»


Блок-схема

предоставления муниципальной услуги
1   2

Похожие:

Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города троицка челябинской области постановление
Челябинской области», Постановлением Администрации города Троицка Челябинской области от 30. 10. 2012 №2010 «О создании единой дежурно-диспетчерской...
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города Троицка Челябинской области постановление
О внесении изменений в постановление Администрации города Троицка Челябинской области от 01. 06. 2012 №916
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города троицка челябинской области постановление
О внесении изменений в постановление Администрации города Троицка Челябинской области от 22. 07. 2013 №1266
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города троицка челябинской области постановление
В соответствии со ст. 6 Закона Челябинской области «Об охране труда в Челябинской области»
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города троицка челябинской области постановление
В соответствии со ст. 6 Закона Челябинской области «Об охране труда в Челябинской области»
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города Троицка Челябинской области постановление
Троицка Челябинской области от 10. 05. 2011 №885 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления...
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города Троицка Челябинской области постановление
«Выдача разрешений и согласований на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного грузов по автомобильным дорогам общего пользования...
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города Троицка Челябинской области постановление
Троицка Челябинской области от 10. 05. 2011 №885 «Об утверждения Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления...
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconЧелябинской области постановление
Троицка и внесении изменений в постановление Администрации города Троицка Челябинской области от 27. 12. 2011 №2588 «Об оказании...
Администрация города Троицка Челябинской области постановление iconАдминистрация города Троицка Челябинской области протокол заседания...
Вопрос«О состоянии работы по выявлению и расследованию преступлений коррупционной направленности на территории Троицкого городского...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница