Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких




Скачать 155.7 Kb.
НазваниеПорядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких
Дата публикации01.05.2013
Размер155.7 Kb.
ТипДокументы
litcey.ru > Право > Документы



УТВЕРЖДЕН

приказом Федеральной службы исполнения наказаний

от______________№______


Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и их близких

I. Общие положения



1. Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы1 и их близких разработан в целях определения оснований, сроков,
и последовательности применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов УИС2 и их близких3.

2. Применение мер безопасности в отношении работников УИС и их близких осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Уголовным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954);

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (ч. 1), ст. 4921);

Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1455; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 2, ст. 238; 2000, № 10, ст. 1067; 2001, № 26, ст. 2580, № 49, ст. 4566; 2002, № 50, ст. 4928; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2009, № 29, ст. 3601; 2011, № 1, ст. 16, № 7, ст. 901, № 50, ст. 7366);

Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349; 1997, № 29, ст. 3502; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 2, ст. 233; 2000, № 1 (ч. 1), ст. 8; 2001, № 13, ст. 1140; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 49, ст. 5128; 2007, № 31, ст. 4008, ст. 4011; 2008, № 18, ст. 1941, № 52 (ч. 1), ст. 6227, ст. 6235, ст. 6248; 2011, № 1, ст. 16, № 48, ст. 6730, № 50, ст. 7366);

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4109; 2005, № 29, ст. 3037, № 49, ст. 5204; 2007, № 11, ст. 1283; 2008, № 18, ст. 2009, № 43, ст. 4921, № 47, ст. 5431; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300, № 20, ст. 2435);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 831 «О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 31, ст. 3723; 2004, № 8, ст. 663, № 47, ст. 4666);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 890 «О порядке финансирования и материально-технического обеспечения мер государственной защиты, предусмотренных в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 2, ст. 154).

3. Меры безопасности в соответствии с настоящим Порядком применяются в отношении1:

работников УИС;

близких родственников работников УИС;

в исключительных случаях иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности работников УИС либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность2.

4. Решение о применении меры безопасности принимается подразделением собственной безопасности УИС, которое обеспечивает оперативное обслуживание учреждений и органов УИС и утверждается:

начальником территориального органа ФСИН России или его заместителями (по направлению деятельности) – в отношении работников территориального органа ФСИН России и подведомственных ему учреждений УИС, а также их близких.

директором ФСИН России или его заместителями (по направлению деятельности) – в отношении всех лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Для обеспечения применения мер безопасности могут привлекаться сотрудники УИС, не состоящие в штате подразделений собственной безопасности, в том числе сотрудники отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России.3

6. Обеспечение применения мер безопасности в отношении защищаемых лиц осуществляется за счет средств, выделенных Федеральной службе исполнения наказаний из федерального бюджета4.

7. Расходы, связанные с применением мер безопасности, не могут быть возложены на защищаемое лицо1.

^ II. Основания применения мер безопасности

в отношении работников УИС и их близких
8. Основанием для применения мер безопасности в отношении работников УИС и их близких являются:

заявление лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

обращение начальника учреждения или органа УИС;

получение учреждением или органом УИС оперативной или иной информации о наличии угрозы безопасности лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Применение мер безопасности в отношении работников УИС и их близких включает в себя прием и регистрацию заявления (обращения, информации) о наличии угрозы безопасности, проверку заявления (обращения, информации) о наличии угрозы безопасности, принятие решения о применении или об отказе в применении мер безопасности, применение мер безопасности, оформление постановления об отмене применения мер безопасности.

^ III. Порядок проверки сведений о наличии угрозы безопасности в отношении работников УИС и их близких
10. Сотрудник, осуществляющий прием заявления (обращения, информации) о наличии угрозы безопасности, регистрирует его
в установленном порядке.

11. Заявление (обращение, информация) о наличии угрозы безопасности
в течение суток после получения, а в случаях, не терпящих отлагательств, незамедлительно докладывается для принятия решения соответствующему руководителю учреждения, органа УИС.

12. Учреждения и органы УИС осуществляют проверку наличия угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество2 лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

13. Руководитель учреждения, органа УИС в день доклада заявления (обращения, информации), а в случаях, не терпящих отлагательств, незамедлительно рассматривает материалы, назначает должностное лицо для проверки заявления (обращения, информации), а в необходимых случаях принимает меры по защите лица, нуждающегося в применении мер безопасности, до рассмотрения вопроса по существу.

14. Проверка заявления (обращения, информации) проводится в срок,
не превышающий трое суток с даты регистрации заявления (обращения, информации) об угрозе в учреждении, органе УИС, применяющего меры безопасности.

15. Должностное лицо, в случае необходимости уточнения сведений
и информации проводит лично или по телефону опрос лица, подлежащего государственной защите.

16. По результатам проверки должностным лицом, составляется мотивированный рапорт (докладная записка) на имя руководителя учреждения, органа УИС с выводом о наличии основания для принятия решения о применении мер безопасности либо отсутствии таких оснований.

17. В случае подтверждения сведений о наличии угрозы безопасности лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, связанной с исполнением служебных обязанностей работника УИС, готовится мотивированное постановление о применении мер безопасности (приложение № 1). В данном постановлении указываются конкретные меры безопасности, сроки их осуществления и исполнители, делаются отметки о разъяснении прав и обязанностей защищаемому лицу, выдаче предписаний, соблюдение которых необходимо для обеспечения его безопасности.

При подготовке постановления о применении мер безопасности получается согласие лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на применение в отношении них конкретных мер безопасности.

В случае если сведения о наличии угрозы не подтвердились, готовится постановления об отказе в применении мер безопасности (приложение № 2).

Указанные документы с материалами, полученными в ходе проверки сведений о наличии угрозы безопасности в отношении работников УИС и их близких, докладываются должностным лицом начальнику учреждения, органа УИС, обеспечивающего безопасность, не позднее трех суток с момента регистрации заявления (обращения, информации).

^ IV. Порядок осуществления мер безопасности и их отмена
18. Для обеспечения защиты жизни, здоровья и сохранности имущества защищаемых лиц учреждениями и органами УИС с учетом конкретных обстоятельств могут применяться одна или несколько из следующих мер безопасности:

личная охрана, охрана жилища и имущества;

выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

временное помещение в безопасное место;

обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

переселение на другое место жительства;

замена документов, изменение внешности1.

19. Подразделениями собственной безопасности УИС, которые обеспечивают оперативное обслуживание учреждений и органов УИС, непосредственное применение мер безопасности начинается незамедлительно после утверждения постановления о применении мер безопасности либо по согласованию с защищаемым лицом.

20. Выписка из постановления о применении мер безопасности2 составляется в двух экземплярах и подписывается руководителем учреждения, органа УИС, утвердившим постановление о применении мер безопасности. Первый экземпляр приобщается к материалам соответствующего дела, второй экземпляр передается (направляется) адресату.

21. Решения учреждений и органов УИС, обеспечивающих безопасность, принятые в соответствии с их компетенцией, обязательны для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, в адрес которых направлена выписка3 (приложение № 4).

22. В целях реализации предусмотренных в пункте 18 настоящего Порядка мер безопасности могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ
«Об оперативно-розыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349; 1997, № 29, ст. 3502; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 2, ст. 233; 2000, № 1 (ч. 1), ст. 8; 2001, № 13, ст. 1140; 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 49, ст. 5128; 2007, № 31, ст. 4008, ст. 4011; 2008, № 18, ст. 1941, № 52 (ч. 1), ст. 6227, ст. 6235, ст. 6248; 2011, № 1, ст. 16, № 48, ст. 6730, № 50, ст. 7366).

23. В случае получения учреждением или органом УИС информации об изменении характера и (или) степени угрозы безопасности защищаемого лица осуществляется ее проверка и в течение трех суток после получения, информации, а в случаях, не терпящих отлагательства, – незамедлительно, принимается решение о применении дополнительных мер безопасности, установленных настоящим Порядком.

24. При устранении угрозы жизни, здоровью и имуществу защищаемого лица учреждением, органом УИС, обеспечивающим безопасность, выносится постановление об отмене применения мер безопасности (приложение № 3), которое в срок не более суток объявляется защищаемому лицу.

25. Постановление об отмене применения мер безопасности может быть вынесено по письменному заявлению защищаемого лица.

^ V. Формы контроля за обеспечением мер безопасности



26. Текущий контроль за обеспечением мер безопасности осуществляется подразделениями собственной безопасности территориальных органов ФСИН России.

27. Управление собственной безопасности ФСИН России осуществляет общий контроль за обеспечением мер безопасности в отношении защищаемых лиц.

Контроль за обеспечением мер безопасности включает в себя проведение проверок, принятие мер по своевременному выявлению
и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов защищаемых лиц, подготовку ответов на их обращения и анализ содержания поступающих обращений.

Приложение № 1

к Порядку применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких
Примерный образец



УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(руководитель учреждения, органа УИС)

______________________________________

(специальное звание, фамилия, инициалы, подпись)

"__" _________________________ 20___ г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о применении мер безопасности № _____
"__" ___________ 20__ г. г. _______________________
_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________, рассмотрев материалы по факту _____________________________

___________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
"__" ___________ 20__ г. в ____________________________________________________

(наименование учреждения или органа УИС)

_________________________________ поступило (а) заявление (сообщение, информация)
от ________________________ о том, что _________________________________________

_____________________________________________________________________________.
Принимая во внимание, что изложенные сведения содержат достаточные данные, свидетельствующие о реальности угрозы безопасности, и что угрозы связаны со служебной деятельностью _________________________________, руководствуясь требованиями статей 5 и 14 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов",
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить с "__" __________________________________________ 20__ г. в отношении

___________________________________________________________________________

следующие меры безопасности:

обеспечить личную охрану, охрану жилища и имущества до устранения угрозы.

Исполнение возложить на ____________________
выдать оружие, специальные средства индивидуальной защиты и оповещения

об опасности до устранения угрозы.

Исполнение возложить на ____________________
поместить в безопасное место до устранения угрозы.

Исполнение возложить на ____________________
перевести на другую работу (службу), изменить место работы (службы) или

учебы до устранения угрозы.

Исполнение возложить на ____________________
переселить на другое место жительства до устранения угрозы.

Исполнение возложить на ____________________
заменить документы до устранения угрозы, изменить внешность.

Исполнение возложить на ____________________
___________________________ ________________ __________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ___________ 20__ г.
С принимаемыми мерами по обеспечению моей безопасности и предписаниями согласен(а).
"__" __________ 20__ г. _______________ (___________)

(подпись защищаемого лица)
С постановлением ознакомлен(а). Мои права и обязанности, предусмотренные статьей 17 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", как защищаемого лица, мне разъяснены.

Об уголовной ответственности за разглашение сведений о мерах безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации предупрежден(а).
"__" __________ 20__ г. ____________________ (___________)

(подпись защищаемого лица)

Приложение № 2

к Порядку применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких
Примерный образец
УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(руководитель учреждения, органа УИС)

____________________________________________

(специальное звание, фамилия, инициалы, подпись)

"__" _________________________ 20__ г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отказе в применении мер безопасности
"__" ___________ 20__ г. г. ______________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_________________________, рассмотрев материалы по факту _______________________

___________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
"__" __________ 20__ г. в _______________________________________________________

(наименование учреждения или органа УИС

__________________________________ поступило(а) заявление (обращение, информация)

от _________________________ о том, что _________________________________________

___________________________________________________________________________
Принимая во внимание, что в ходе проверки сведения, изложенные в заявлении (обращении, информации), о реальности угрозы посягательства на жизнь (здоровье, имущество) ______________, не подтвердились, руководствуясь требованиями статей 13 и 14 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов",
ПОСТАНОВИЛ:
отказать _________________________________________________________ в применении

мер безопасности, разъяснив заявителю, что данное решение может быть обжаловано в вышестоящее учреждение, орган УИС, прокуратуру либо в суд.
___________________________ ____________________ __________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ___________ 20__ г.
С постановлением ознакомлен(а).________________ ____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ___________ 20__ г.

Приложение № 3

к Порядку применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких
Примерный образец
УТВЕРЖДАЮ

________________________________________

(руководитель учреждения, органа УИС)

________________________________________

(звание, фамилия, инициалы, подпись)

"__" _________________________ 20__ г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отмене применения мер безопасности
"__" ____________ 20__ г. г. _______________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________, рассмотрев материалы о применении мер безопасности в

отношении _________________________________________________________________,
УСТАНОВИЛ:
применение мер безопасности в отношении ___________ осуществлялось на основании постановления от "__" _________ 20__ г. № _____. Учитывая, что принятыми мерами угроза ________________ устранена (или иное основание), а также руководствуясь требованиями статьи 18 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов",
ПОСТАНОВИЛ:
отменить с "__" _________________________ 20__ г. применение мер безопасности

_______________________________________________________________ в отношении

___________________________________________, разъяснив ему (ей), что данное решение может быть обжаловано в установленном порядке.
___________________________ ___________________ __________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ___________ 20__ г.
С постановлением ознакомлен(а).

________________ ____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ___________ 20__ г.
Приложение № 4

к Порядку применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких
Примерный образец
_________________________

(адресат)

ВЫПИСКА

из постановления о применении мер безопасности

от "__" _____________ 20__ г. № ______
На основании статьи 16 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и в соответствии с решением о применении мер безопасности в отношении____________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. защищаемого лица)

Просим Вас осуществить: _____________________________________________________________________________ (содержание мероприятий, направленных на обеспечение применения мер безопасности)
О выполнении мероприятий просим сообщить в наш адрес.

_______________________________________________________________________

(должность, подпись, фамилия, инициалы лица, утвердившего постановление, печать)

Я, ________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

получил выписку из постановления о применении мер безопасности от

"__" ________ 20__ г. № _________

Об уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение сведений о мерах безопасности предупрежден(а).
_________________ (________________)

(подпись) (фамилия лица,

"__" __________ 20__ г. получившего выписку)
__ час. __ мин.
Выписку вручил ______________ ____________________

(подпись) (фамилия лица,

вручившего выписку)

"__" __________ 20__ г.


1 Далее – УИС.

2 Далее – работники УИС.

3 В настоящем Порядке под близкими работников УИС понимаются лица, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 3 Порядка.

1 Лица, в отношении которых принято решение о применении мер безопасности далее именуются защищаемыми лицами.

2 В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

3 В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

4 В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 890 «О порядке финансирования и материально-технического обеспечения мер государственной защиты, предусмотренных в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета».

1 В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 890 «О порядке финансирования и материально-технического обеспечения мер государственной защиты, предусмотренных в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета».

2 Далее – угроза

1 В соответствии со ст.ст. 5-11 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

2 Далее – выписка

3 В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»


Похожие:

Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconПоложение о смотре-конкурсе на лучшее состояние пожарной безопасности...
В смотре-конкурсе на лучшее состояние пожарной безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы (далее – смотр-конкурс) принимают...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconПриказ от 13 июля 2007 г. N 143 о вещевом обеспечении сотрудников...
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconО смотре-конкурсе профессионального мастерства на лучшего сотрудника...
Целью проведения смотра-конкурса является совершенствование служебной деятельности дежурных смен отделов безопасности исправительных...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconПриказ от 8 ноября 2007 г. N 211 об утверждении описания предметов...
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconПриказ от 20 мая 2013 г. N 71 об утверждении порядка обеспечения...
Российской Федерации, 2007, n 1 (ч. II), ст. 251, n 35, ст. 4324; 2009, n 12, ст. 1429; 2011, n 43, ст. 6072) и в целях организации...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconПорядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей...
Сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее – сотрудники) выплачиваются премии за добросовестное выполнение...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconИнструкция о присвоении квалификационных категорий сотрудникам учреждений...
...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconПравительство российской федерации
Подразделения уголовно-исполнительной системы действие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, регулировавших...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconО проведении смотра-конкурса профессионального мастерства на лучшего...
Смотр-конкурс профессионального мастерства на лучшего сотрудника дежурной смены отделов безопасности исправительных учреждений уголовно-исполнительной...
Порядок применения мер безопасности в отношении работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их близких iconПриказ от 5 сентября 2006 г. N 283 об утверждении инструкции о присвоении...
Российской Федерации на иные условия службы (работы) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, n 27, ст. 2620) и в целях...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница