Скачать 414.91 Kb.
|
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ “АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО” Специальность «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция» Студенты, фамилии которых начинаются на буквы: А-В, выполняют работу по 1 варианту. Г-Ж, выполняют работу по 2 варианту. З-И, выполняют работу по 3 варианту. К-М, выполняют работу по 4 варианту. Н-П, выполняют работу по 5 варианту. Р-Т, выполняют работу по 6 варианту. Ф-Х, выполняют работу по 7 варианту. Ц-Ш, выполняют работу по 8 варианту. Э-Ю, выполняют работу по 9 варианту. Я, выполняют работу по 10 варианту. Работы, выполненные с нарушением этого требования, рецензироваться не будут. Контрольная работа должна состоять из полного и всестороннего решения задач. Решая задачи, необходимо внимательно ознакомиться с условием и написать развернутый и аргументированный ссылками на законодательство ответ на поставленные вопросы. Работа оформляется в школьной тетради либо на отдельных листах, которые подшиваются. Объем работы 8-15 листов. В конце работы дается перечень законодательных актов, дополнительной литературы, которые использовались в работе. Контрольная работа должна быть представлена не позднее срока, установленного учебным планом. Работа подписывается студентом с указанием даты исполнения. Студенты, не представившие работу к указанному сроку и не получившие «зачет» по ней, к экзамену не допускаются. Вариант 1 1. На имя декана юридического факультета МГУ поступило зявление от выпускника общеобразовательной средней школы с просьбой допустить его к сдаче вступительных экзаменов; должностное лицо ГИБДД, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, отстранило от управления транспортным средством и направило на медицинское освидетельствование водителя автомашины, находящегося в состоянии опьянения; гражданин потребовал от соседа по многоквартирному жилому дому устранить неисправности трубопровода, приведшие к затоплению его квартиры; федеральный министр отменил противоречащие федеральному законодательству решения подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств; главный государственный санитарный врач оштрафовал торговую организацию и ее руководителя за нарушение санитарных правил; руководитель федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвердил положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах указанной службы; администрация города приобрела через базу материально-технического снабжения предметы офисной мебели. Какие из названных отношений регулируются административным правом? Аргументируйте свой ответ. 2. Как в Конституции РФ характеризуется исполнительная власть и государственное управление в системе государственной власти? Как соотносятся между собой соответствующие виды государственной деятельности и какими отраслями права регулируется их осуществление? Каково место и значение административного права в правовом регулировании отношений по организации и реализации исполнительной власти? 3. Являются ли субъектами государственного управления законодательные и судебные органы, их аппараты? Охарактеризуйте отношения между этими органами и органами исполнительной власти в процессе государственного управления? 4.Являются ли органы местного самоуправления субъектами государственного управления? Как строятся отношения между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при осуществлении возложенных на них задач и функций? 5.Руководитель органа исполнительной власти: объявил выговор своему заместителю; рассмотрел и разрешил жалобу гражданина; выдал лицензию на осуществление деятельности; премировал отличившихся должностных лиц в связи с профессиональным праздником; провел селекторное совещание с руководителями территориальных органов; принял на работу лиц технического персонала. Оцените характер названных действий с позиций методов административно-правового регулирования. Нормативные акты: Конституции республик, входящих в состав РФ, уставы краев и областей, городов федерального значения, например, Конституции Республики Татарстан и Республики Карелия, Уставы города Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Устав ХМАО - Югры. Литература: 1. Елагин, Р.И. Административное право: учебник / Р.И.Елагин. – 2011.- 384 с. - ISBN 978-5- 8041-0492-5. 2. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин.- М.: ТК Велби: Проспект, 2008.-488с.- ISBN 978-5-482-00411-1. 3.Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов.-3-е изд., пересм. и доп.- М.: НОРМА, 2008.-816с.- ISBN 978-5-468-0053-3. Вариант 2 1. Найдите в нормативных правовых актах по 2 примера каждого вида административно-правовых норм: материальных; процессуальных; обязывающих; запрещающих; уполномочивающих; стимулирующих; рекомендательных; императивных; диспозитивных; определенных; бланкетных. 2.Проанализируйте содержание административно-правовых норм, подобранных при выполнении задания по п. 1, с позиций их структуры. Какие из них содержат только диспозицию; гипотезу и диспозицию; диспозицию и санкцию; все три элемента структуры административно-правовой нормы. 3.При классификации административно-правовых норм по действию во времени обычно выделяют ограниченные сроком действия (срочные) и не ограниченные сроком действия (постоянные) административно-правовые нормы. Кроме этого, нередко выделяют и чрезвычайные нормы, т.е. рассчитанные лишь на время существования чрезвычайных обстоятельств, особых условий управления. Согласно подп. а) ст. 22 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» на территории, на которой введено чрезвычайное положение, указом Президента РФ может вводиться особое управление этой территорией путем создания временного специального органа управления территорией. К какому виду административно-правовых норм по действию во времени относится указанная норма подп. а) ст. 22 ФКЗ «О чрезвычайном положении»: к постоянной, срочной или чрезвычайной норме? Нормы указа Президента РФ о введении в условиях чрезвычайного положения особого управления территорией и создания соответствующего временного специального органа являются постоянными, срочными или чрезвычайными нормами? 4.Гражданин обратился в органы социальной защиты с заявлением о назначении ему пенсии; районный отдел внутренних дел выдвинул одного из своих сотрудников кандидатом в депутаты районного представительного органа; прокурор города проверил работу с обращениями граждан в аппарате городской администрации и по результатам проверки внес представление в аппарат городской администрации об устранении допущенных нарушений; мэр города своим распоряжением передал здание, являющееся объектом муниципальной собственности, из ведения одной муниципальной организации в ведение другой; гражданин обратился в суд с жалобой на постановление о назначении ему административного наказания; гражданин обратился к прокурору на предмет привлечения к ответственности гражданина К., нанесшего ему побои. Проанализируйте приведенные ситуации и определите, какие из указанных правоотношений относятся к административно-правовым, а какие — к иным. 5.Согласно ст.2 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О полиции" обязана охранять на основе договоров с собственниками принадлежащее им имущество. Какими являются возникающие при этом правоотношения — гражданско-правовыми или административно-правовыми? 6.Начальник Департамента здравоохранения Администрации Краснодарского края Федотов в течение рабочей недели осуществил ряд действий и принял ряд решений. На основании распоряжения губернатора Краснодарского края об оказании помощи краевому телевидению по подготовке серии передач, направленных на профилактику инфекционных заболеваний в летний период, он подписал с руководителем краевого телевидения соответствующее соглашение. Во исполнение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ Федотов дал указание главным врачам лечебных учреждений края обеспечить по заявкам директоров школ проведение перед началом учебного года диспансеризации школьников. С ректором Кубанской медицинской академии Федотов подписал договор об организации в больницах края летней практики студентов вуза. С генеральным директором общества с ограниченной ответственностью — производителем лекарственных препаратов он подписал договор о централизованных поставках недостающих медикаментов в больницы Краснодарского края. С главами администраций районов Краснодарского края он подписал соглашения об обеспечении Департаментом здравоохранения Администрации Краснодарского края централизованных поставок недостающих медикаментов в районные больницы за счет средств, выделенных на эти цели в бюджете Краснодарского края. За неудовлетворительное состояние лечебной работы в Тимашевском районе Краснодарского края Федотов объявил выговор начальнику Тимашевского районного отдела здравоохранения. Какие из указанных действий и решений Федотова осуществлены в рамках административных правоотношений? Какие из этих административных правоотношений являются вертикальными, горизонтальными, координационными и линейными? 7. ООО «КПФ «Луч» самовольно занимало земельный участок площадью 7425 кв. м по адресу: г. Москва ул. Амурская, влад. 1 под складские цели без оформления в установленном порядке земельно-правовых отношений и при отсутствии документа, подтверждающего его право на данный участок. Указанные действия образуют состав административного правонарушения, за которое на ООО «КПФ «Луч» и на его директора был наложен административный штраф на основании ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. К какому виду относится возникшее административное правоотношение и кто являются его участниками? Литература: 1. Елагин, Р.И. Административное право: учебник / Р.И.Елагин. – 2011.- 384 с. - ISBN 978-5- 8041-0492-5. 2. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин.- М.: ТК Велби: Проспект, 2008.-488с.- ISBN 978-5-482-00411-1. 3.Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов.-3-е изд., пересм. и доп.- М.: НОРМА, 2008.-816с.- ISBN 978-5-468-0053-3. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: [принят Гос.Думой 20 декабря 2001г.: одобр. Советом Федерации 26 декабря 2001 г.]: по состоянию на 15 июля 2010 г. – М.: Проспект: КноРус, 2010. –384с. Вариант 3 1.В чем сущность административной правоспособности и дееспособности гражданина? 2.Возмещается ли гражданину ущерб, причиненный неправомерными действиями органов государственного управления (их должностных лиц)? 3.Назовите особенности статуса вынужденных переселенцев и беженцев. 4.Гражданин отказался впустить в свою квартиру представителей жилищных органов, которые проводили смотр на лучшее содержание жилых помещений. Дверь в его квартиру была взломана и осмотр проведен. Дайте анализ сложившейся ситуации. 5.В районный суд поступила коллективная жалоба от жильцов дома на решение правления городского клуба любителей пива о сооружении во дворе их дома пивного бара. В жалобе указывалось, что такое решение препятствует реализации права граждан на отдых (двор имел парковый облик), а также оказывает негативное влияние на воспитание подростков. Суд отказал в принятии жалобы к рассмотрению по следующим мотивам: коллективные жалобы судом не рассматриваются; суд не рассматривает жалобы на действия и решения общественных организаций. Соблюдены ли в данном случае требования законности? Какой порядок защиты прав и законных интересов граждан может применяться в описанной ситуации? 6. Сотрудники полиции попросили гражданина Маслова показать документ, удостоверяющий его личность. Поскольку паспорта у Маслова при себе не было, он был подвергнут административному задержанию до выяснения его личности. Маслов подал жалобу на действия сотрудников полиции начальнику управления внутренних дел. В своем ответе Маслову начальник управления сообщил, что сотрудники полиции действовали в пределах прав, предоставленных им Законом РФ «О полиции». Согласно п. 2 ст. 11 Закона полиция имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления, а, как объяснили Маслову, он внешне был похож на разыскиваемого преступника; в соответствии с п. 5 указанной статьи полиция имеет право осуществлять административное задержание. Ответ начальника управления внутренних дел не удовлетворил Маслова, так как,, по его мнению, требование постоянно носить при себе документ, удостоверяющий личность, является ограничением прав и свобод человека. Согласно ст. 55 Конституции РФ такое ограничение устанавливается только федеральным законом, а ни в одном из федеральных законов нет нормы, обязывающей граждан в обычных условиях носить при себе документы, удостоверяющие личность. С чьей позицией вы согласны — сотрудников полиции или гражданина Маслова? Дайте правовой анализ ситуации. 7.Уполномоченный коллективами студентов вузов города председатель студенческого совета Педагогического университета Артемьев 15 апреля подал уведомление в Администрацию города о проведении 1 мая на городском стадионе студенческого митинга. В уведомлении была отражена цель мероприятия — выразить свою солидарность со студентами других стран и обратить внимание органов государственной власти на проблемы высшего образования в стране. Начало митинга планировалось на 10 часов утра, окончание от 12 до 13 часов дня, в зависимости от присутствующих на митинге студентов и количества выступающих. Администрация города проведение митинга не разрешила, аргументируя это тем, что в уведомлении не указано предполагаемое количество участников митинга и точное время его окончания. Артемьев обратился с жалобой в суд на это решение. В жалобе он написал, что, поскольку проведения никаких других мероприятий на городском стадионе в этот день не планировалось, по его мнению, такое решение Администрации города явно нарушает право граждан на проведение публичных мероприятий. Какое решение по жалобе должен вынести суд? Аргументируйте свой ответ. 8.Составьте таблицу, показывающую, как конституционные и иные установленные законодательством права и обязанности граждан реализуются путем административно-правового регулирования в сферах экономики, социально-культурной и административно- политической деятельности. Нормативные акты: 1.Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031 (в ред. 28.06.2009). 2.Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ // ВВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227; СЗ РФ. 2004. № 45. Ст. 4377 (в ред. 06.12.2011). 3.Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029 (в ред. 27.08.2012). 4.Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485. (в ред. 08.06.2012). 5.Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 (в редакции Федерального закона от 20 декабря 1995 г. № 202-ФЗ) «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110 (в ред. 01.07.2011). 6.Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ) «О беженцах» // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956 (в ред. 01.03.2012). 7.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032 (в ред. 28.07.2012). 8.Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основных документах, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1301 (в ред. 27.07.2007). 9.Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3444 (в ред. 22.02.2012). |
![]() | Контрольная работа по дисциплине “административное право российской... И-н, выполняют работу по второму варианту. Студенты, фамилии которых начинаются на буквы о-я, выполняют работу по третьему варианту.... | ![]() | Контрольная работа по дисциплине “административное право” для студентов... Ются на буквы и-н, выполняют работу по второму варианту. Студенты, фамилии которых начинаются на буквы о-я, выполняют работу по третьему... |
![]() | Вопросы к экзамену по дисциплине «административное право» «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» очной и заочной форм обучения | ![]() | «Административное право» Рабочая программа составлена на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, специальность... |
![]() | Рабочая программа по дисциплине «гражданское право» для специальности... Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования «Специальность 061000 – Государственное и муниципальное... | ![]() | Программа по дисциплине «конституционное право российской федерации»... Рабочая программа составлена на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, специальность... |
![]() | Вопросы к зачёту по дисциплине «финансовое право» специальность «Государственное... Порядок составления и утверждения бюджета в условиях временной финансовой администрации | ![]() | Вопросы к зачету по дисциплине «международное право» для студентов... «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» очной и заочной форм обучения |
![]() | Вопросы к зачету по дисциплине «конституционое право рф» для студентов... «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» очной и заочной форм обучения | ![]() | Вопросы к зачету по дисциплине «финансовое право» для студентов специальности... «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» очной и заочной форм обучения |