О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга»




Скачать 168.69 Kb.
НазваниеО государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга»
Дата публикации06.03.2013
Размер168.69 Kb.
ТипДокументы
litcey.ru > Право > Документы


О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга»


В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и пунктом 5 постановления
Правительства Российской Федерации от  08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» Правительство Санкт-Петербурга
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Преобразовать систему информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предусмотренную распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 17.10.2001 № 1024-ра «Об утверждении Временного положения об информационном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга между собой и с органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге» в государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» (далее – Система).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга».

3. Установить, что:

3.1. Техническое обеспечение деятельности Системы осуществляет Комитет по информатизации и связи.

3.2. Оператором Системы является Комитет по информатизации и связи.

3.3. Обязательному подключению к Системе подлежат государственные информационные системы Санкт-Петербурга и иные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, участвующими
в предоставлении государственных услуг.

4. Комитету по информатизации и связи:

4.1. В 60-дневный срок подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга изменения в Положение о Комитете по информатизации и связи, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 450 «О Комитете по информатизации и связи», в соответствии с настоящим постановлением.
4.2. Ежегодно при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по включению в бюджет Санкт-Петербурга
бюджетных ассигнований Комитету по информатизации и связи, необходимых
для финансирования работ по эксплуатации и развитию Системы.

4.3. До 30.05.2012 разработать и представить на одобрение рабочей группы по организации обеспечения перехода на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 08.08.2011 № 54-пг, порядок подключения информационных систем,
указанных в пункте 3.3 настоящего постановления к Системе.

5. Комитету по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в 60-дневный срок подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства
Санкт-Петербурга «О базовых государственных информационных ресурсах
Санкт-Петербурга, используемых при предоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций) исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга и учреждениями (предприятиями), участвующими в предоставлении государственных услуг».

6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга – руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.


Губернатор

Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко


УТВЕРЖДЕНО

постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от______________ №__________

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе Санкт-Петербурга
«Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга»



  1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру, функции,
порядок эксплуатации и порядок доступа к государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия
Санкт-Петербурга» (далее – Система).

1.2. Система представляет собой государственную информационную систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
(далее – исполнительные органы), которая создается в целях технологического обеспечения информационного взаимодействия исполнительных органов
при предоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций), органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге (далее – органы местного самоуправления) при предоставлении муниципальных услуг (исполнении муниципальных функций), а также организаций, участвующих в предоставлении государственных
и муниципальных услуг в электронной форме.

1.3. Система включает в себя:

программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие государственных информационных систем исполнительных органов,
органов местного самоуправления (далее совместно – органы) и информационных систем государственных учреждений Санкт-Петербурга, государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее – организации), используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных
и муниципальных функций);

сведения об истории движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных
и муниципальных функций) в электронной форме;

информационные базы данных, содержащие в том числе:

сведения об используемых органами и организациями программных
и технических средствах, информационных базах данных, содержащих сведения, необходимые для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций);

сведения о программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через Систему к иным информационным системам;

сведения о правах доступа к Системе и порядке обработки информационных
и технологических запросов.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

электронный сервис – используемые органом или организацией программные
и технические средства, обеспечивающие возможность доступа через Систему
к его информационным системам и предназначенные для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия между органами и организациями посредством обмена в электронной форме документами и информацией;

электронный сервис общего доступа – электронный сервис, к которому имеют доступ все потребители информации;

электронный сервис ограниченного доступа – электронный сервис,
для доступа к которому потребитель информации должен быть авторизован Системой;

поставщик электронного сервиса – орган или организация, предоставляющие электронные сервисы, подключаемые к Системе;

электронный регламент – формальное описание процедур межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг
и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций), пригодное для непосредственной интерпретации и исполнения средствами информационно-коммуникационных технологий;

межведомственное электронное взаимодействие – осуществляемое
в целях предоставления государственных и муниципальных услуг
(исполнения государственных и муниципальных функций) взаимодействие по вопросам обмена в электронной форме документами и информацией между органами
и организациями;

потребитель информации – орган или организация, участвующие
в межведомственном электронном взаимодействии путем запроса в иных органах
и организациях информации, необходимой для предоставления государственной
и муниципальной услуги (исполнения государственной и муниципальной функции);

поставщик информации – орган или организация, участвующие
в межведомственном электронном взаимодействии путем предоставления информации, необходимой для предоставления государственной и муниципальной услуги
(исполнения государственной и муниципальной функции);

классификатор – систематизированный перечень объектов, каждому из которых присвоен уникальный код;

подключение электронного сервиса – обеспечение доступа потребителей информации к электронному сервису поставщика информации посредством Системы;

иные информационные системы – информационные системы исполнительных органов, органов местного самоуправления, а также информационные системы
иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных
и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций),
в том числе информационные системы государственных унитарных предприятий
Санкт-Петербурга, используемые для хранения и передачи информации (сведений), необходимой для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг (исполнения государственных и (или) муниципальных функций), предоставления услуг организаций либо являющейся результатом предоставления государственных
или муниципальных услуг (исполнения государственных или муниципальных функций);

оператор Системы – Комитет по информатизации и связи;

администратор Системы – работник оператора Системы либо лица,
привлеченного на основании государственного контракта Санкт-Петербурга (договора)
в соответствии с законодательством о размещении государственного заказа,
который выполняет функции по настройке и сопровождению Системы;

межведомственный электронный запрос – запрос в форме электронного документа
о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги (исполнения государственной
или муниципальной функции), направленный органом, предоставляющим государственную услугу (исполняющим государственную функцию), органом, предоставляющим муниципальную услугу (исполняющим муниципальную функцию), либо многофункциональным центром в государственный орган,
орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу
или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных в части 1 статьи 1 Федерального закона
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя
о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

федеральные унифицированные решения – технологические решения подключения региональных систем межведомственного электронного взаимодействия
к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия,
созданной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697
«О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (далее – ЕСМЭВ), с использованием ресурсов оператора ЕСМЭВ и единого национального оператора инфраструктуры электронного правительства, утвержденные Министерством связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных федеральным законодательством.

1.5. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в Системе.

1.6. Подключение иных информационных систем к Системе обеспечивается соответствующими исполнительными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

1.7. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственных
и муниципальных услуг, осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием Системы, обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием Системы.
2. Функции Системы
2.1. Функции Системы:

обеспечение предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), предоставления услуг организаций (учреждений) в электронной форме;

обеспечение межведомственного электронного взаимодействия;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг
федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и ЕСМЭВ с использованием федеральных унифицированных решений.

2.2. При реализации функций, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Системой обеспечивается:

подключение электронных сервисов;

доступ к электронным сервисам иных информационных систем, подключенных
к Системе;

получение, обработка и доставка электронных сообщений в рамках межведомственного электронного взаимодействия с обеспечением фиксации времени передачи, информации о целостности, подлинности и авторстве электронных сообщений;

хранение истории движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных
и муниципальных функций) в электронной форме;

доступ к классификаторам, размещенным в Системе;

защита передаваемой информации от несанкционированного доступа,
ее искажения или блокирования со времени поступления указанной информации
в Систему до передачи ее в канал связи с подключенной к Системе иной информационной системой;

работа реестра электронных сервисов, подключенных к Системе,
и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр;

возможность использования централизованных баз данных и классификаторов иными информационными системами, подключенными к Системе;

хранение информации, содержащейся в подсистеме «Реестр электронных сервисов».

^ 3. Состав Системы
3.1. В состав Системы входят следующие подсистемы:

подсистема «Реестр электронных сервисов»;

подсистема «Портал СМЭВ Санкт-Петербурга»;

подсистема гарантированной доставки сообщений;

подсистема исполнения регламентов;

подсистема «Интеграционная сервисная шина»;

подсистема «Архив электронных сообщений»;

подсистема «Центр управления доступом»;

подсистема «Система классификаторов Системы»;

подсистема «Модуль интеграции Системы с ЕСМЭВ».

3.2. Подсистемы Системы состоят из функциональных компонентов.

3.3. Функцией подсистемы «Реестр электронных сервисов»­ является хранение информации о доступных электронных сервисах и иных информационных системах органов и организаций, подключенных к Системе.

3.3.1. Подсистема «Реестр электронных сервисов» включает в себя следующие функциональные компоненты:

«Поиск информации о доступных электронных сервисах»;

«Запись информации о доступных электронных сервисах»;

«Мониторинг работоспособности электронных сервисов».

3.3.2. Функциональный компонент «Поиск информации о доступных электронных сервисах» предназначен для поиска авторизованными пользователями Системы электронных сервисов, подключенных к Системе.

3.3.3. Функциональный компонент «Запись информации о доступных электронных сервисах» предназначен для управления реестром электронных сервисов администраторами Системы и записи информации об электронных сервисах
в реестре электронных сервисов, в том числе в автоматическом режиме.

3.3.4. Функциональный компонент «Мониторинг работоспособности электронных сервисов» предназначен для контроля администраторами Системы выполнения электронными сервисами функций по обеспечению межведомственного электронного взаимодействия между органами и организациями посредством обмена электронными сообщениями.

3.4. Функциями подсистемы «Портал СМЭВ Санкт-Петербурга» являются:

предоставление графического веб-интерфейса поставщикам информации
и потребителям информации для размещения заявок на подключение электронных сервисов и предоставления доступа к ним;

предоставление графического веб-интерфейса администраторам Системы
для обработки поступивших заявок на подключение электронных сервисов
и предоставления доступа к ним;

обеспечение возможности просмотра статистических отчетов о состоянии Системы.

3.4.1. Подсистема «Портал СМЭВ Санкт-Петербурга» включает в себя следующие функциональные компоненты:

«Личный кабинет поставщика электронных сервисов»;

«Личный кабинет администратора Системы».

3.4.2. Функциональный компонент «Личный кабинет поставщика электронных сервисов» позволяет авторизованным пользователям Системы, являющимся сотрудниками поставщика электронного сервиса, отправлять администраторам Системы заявки на подключение и актуализацию электронных сервисов, просматривать информацию о подключенных к Системе электронных сервисах.

3.4.3. Для каждого поставщика электронных сервисов в Системе создается отдельный личный кабинет поставщика электронных сервисов.

3.4.4. Функциональный компонент «Личный кабинет администратора Системы» позволяет администраторам Системы просматривать и обрабатывать заявки
на подключение электронных сервисов, указанные в пункте 3.4.2 настоящего Положения.

3.5. Функцией подсистемы гарантированной доставки сообщений является обеспечение гарантированной доставки неискаженных сообщений от поставщика информации или потребителя информации, являющегося отправителем сообщения,
к получателю сообщения в установленные сроки.

3.5.1. Подсистема гарантированной доставки сообщений включает в себя следующие функциональные компоненты:

«Очереди сообщений»;

«Модуль отправки сообщений»;

«Модуль приема сообщений».

3.5.2. Функциональный компонент «Очереди сообщений» предназначен
для временного хранения сообщений, направляемых посредством Системы.

3.5.3. Функциональный компонент «Модуль отправки сообщений» предназначен
для отправки сообщений, содержащихся в функциональном компоненте
«Очереди сообщений», в иные информационные системы.

3.5.4. Функциональный компонент «Модуль приема сообщений» предназначен
для доставки входящих сообщений, полученных из иных информационных систем.

3.6. Функцией подсистемы исполнения электронных регламентов является хранение электронных регламентов с предоставлением возможности органам и организациям, являющимся авторизованными пользователями Системы, по согласованию с оператором Системы вносить в них изменения.

3.7. Функциями подсистемы «Интеграционная сервисная шина» являются:

обеспечение координации работы подключенных к Системе электронных сервисов
в части маршрутизации межведомственных электронных запросов;

контроль форматов данных при межведомственных электронных запросах;

предоставление потребителям информации доступа к электронным сервисам, подключенным к Системе.

3.7.1. Потребители информации имеют доступ к электронным сервисам
общего доступа, предоставляемым подсистемой «Интеграционная сервисная шина».

3.7.2. Подсистема «Интеграционная сервисная шина» предоставляет доступ
к электронным сервисам ограниченного доступа только тем потребителям информации, права которых на доступ к электронному сервису зарегистрированы
в подсистеме «Центр управления доступом».

3.7.3. Каждому электронному сервису соответствует определенный алгоритм обработки входящих и исходящих сообщений.

Алгоритмы создаются и сохраняются в подсистеме «Интеграционная сервисная шина» администраторами Системы в соответствии с требованиями к предоставлению доступа к соответствующему электронному сервису.

3.7.4. При получении запроса к электронному сервису подсистема «Интеграционная сервисная шина» обрабатывает запрос в соответствии с алгоритмом обработки запросов.

По окончании обработки запроса запрос передается в электронный сервис поставщика соответствующего электронного сервиса.

3.8. Функциями подсистемы «Архив электронных сообщений» являются:

хранение данных о совершенных в Системе межведомственных электронных запросах;

обеспечение возможности администраторам Системы формировать отчеты
об истории движения межведомственных электронных запросов.

3.9. Функциями подсистемы «Центр управления доступом» являются:

разграничение прав доступа потребителей информации к электронным сервисам;

авторизация пользователей Системы, являющихся поставщиками информации
и потребителями информации.

3.9.1. Права доступа к электронному сервису определяет поставщик
электронного сервиса по согласованию с оператором Системы.

3.9.2. Информация о правах доступа к электронному сервису заносится в подсистему «Центр управления доступа» администраторами Системы.

3.9.3. Для авторизации пользователя Системы используется логин и пароль.

3.9.4. Для получения логина и пароля орган или организация, являющиеся пользователями Системы, должны отправить заявку оператору Системы.

В заявке должны быть указаны должностные лица пользователя Системы,
которым будут выданы логин и пароль.

3.9.5. Имя пользователя и пароль передаются оператором Системы лицу, указанному в заявке, в письменном виде.

3.10. Функцией подсистемы «Система классификаторов» является формирование, ведение и актуализация централизованных справочников и классификаторов, используемых при межведомственном электронном взаимодействии.

3.11. Функцией подсистемы «Модуль интеграции Системы с ЕСМЭВ»
является обеспечение непрерывного подключения Системы к ЕСМЭВ
на основе федеральных унифицированных решений.

Подсистема «Модуль интеграции Системы с ЕСМЭВ» обеспечивает прием электронных сообщений из ЕСМЭВ, а также передачу электронных сообщений в ЕСМЭВ.
^ 4. Порядок организации доступа к электронным сервисам,
подключенным к Системе

4.1. Для организации обмена сообщениями между Системой и электронными сервисами поставщика поставщик информации должен предоставить оператору Системы требования по идентификации и авторизации Системы в иных информационных системах поставщика и согласовать их.

4.2. Для организации доступа к электронным сервисам, подключенным к Системе,
в качестве идентификатора потребителем информации должна использоваться квалифицированная электронная подпись.

4.3. Предоставление информации, содержащейся в электронных сервисах, подключенных к Системе, осуществляется с применением средств криптографической защиты информации.

4.4. Распространению подлежит информация о подключенных к Системе электронных сервисах, которая предоставляется через портал СМЭВ Санкт-Петербурга.



Похожие:

О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconПравительство санкт-петербурга
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07. 02. 2007 n 60-13 "О разграничении полномочий...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconПравительство санкт-петербурга
В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 13. 09. 2006 n 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconЗакон санкт-петербурга
Законодательство Санкт-Петербурга в области экологического мониторинга состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга и принимаемых...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconРаспоряжение от 12 июля 2007 года n 68-р Об удостоверениях государственных...
Правительства Санкт-Петербурга от 15. 05. 2007 n 495 "Об исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconРаспоряжение вступает в силу с 01. 08. 2012. Контроль за выполнением...
В целях организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по оформлению, выдаче, учету и хранению...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconИ обеспечению экологической безопасности распоряжение
Правительства Санкт-Петербурга от 15. 05. 2007 n 495 "Об исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющем...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconПостановление от 5 июня 2007 г. N 640 о комитете по земельным ресурсам...
В соответствии со статьями 8 и 9 Закона Санкт-Петербурга от 30. 10. 2003 n 642-87 "о правительстве Санкт-Петербурга" Правительство...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconПравительство санкт-петербурга администрация кронштадтского района...
Правительства Санкт-Петербурга от 06. 03. 2013 №15-рп «О коррупционно опасных функциях, выполняемых исполнительными органами государственной...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconОбъявление о приеме документов для участия в конкурсах на замещение...
Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27. 09. 2012...
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» iconЗакон санкт-петербурга о содействии и поддержке туристской деятельности...
Федеральным законом от 24. 11. 1996 №132-фз «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Уставом Санкт-Петербурга,...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница