Скачать 468.41 Kb.
|
Приложение 1 Пояснительная записка к докладу Щёкотова Виктора Александровича - главы Троицкого городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Троицкого городского округа за 2011 год и их планируемых значениях на 3-летний период Деятельность администрации города Троицка в 2011 году была направлена на решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », и на реализацию государственных полномочий, переданных муниципальному образованию город Троицк в установленном порядке. В своей работе органы местного самоуправления Троицкого городского округа руководствовались законами Российской Федерации и Челябинской области, задачами, поставленными Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым в Послании Федеральному Собранию, Губернатором Челябинской области М.В.Юревичем перед Правительством области, муниципальными правовыми актами, а также наказами и предложениями населения. Деятельность администрации и Собрания депутатов города Троицка строилась в соответствии с регламентом работы, утвержденным главой города, на принципах ежеквартального планирования работы управлений и отделов, жесткого контроля за исполнением документов и принятых решений, персональной ответственности должностных лиц. В целях совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления и реализации административной реформы в 2011 году были приняты нормативно-правовые акты:
С целью реализации принципов стратегического планирования и перспективного развития Троицкого городского округа в 2011 году реализованы следующие Программы:
В рамках реализации мероприятий по программно-целевому бюджетированию в отчетном году реализовано 56 муниципальных и долгосрочных целевых программ по разным направлениям деятельности органов местного самоуправления: в сфере социальной политики, жилищно-коммунального хозяйства, противопожарной безопасности муниципальных учреждений, по вопросам экономического развития и поддержки предпринимательства и другие. По итогам 2011 года на выполнение мероприятий, запланированных долгосрочными целевыми программами, направлено 509,3 млн.рублей из всех источников финансирования, что в 2,9 раза больше, чем в 2010 году, в том числе за счет средств бюджета города и субсидий из областного бюджета – 399,3 млн. рублей. ^ Дорожное хозяйство и транспорт Показатели подраздела «Дорожное хозяйство и транспорт» отражают долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также долю отремонтированных дорог с твёрдым покрытием. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, в отношении которых проведен капитальный ремонт, в 2011 г. составила 52,29 % от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, требующих капитального ремонта. К 2014 году этот показатель планируется довести до 91,43 %. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Строительство, капитальный, средний и текущий ремонт автодорог в городе Троицке на 2010-2012 годы» на ремонт дорог в 2011 году направлено 148,9 млн. рублей, что в 2,8 раза больше запланированного объема. Отремонтировано и реконструировано 15,4 км автомобильных дорог, что в 5 раз больше чем в 2010 году. Выполнен капитальный ремонт дороги в пос. ГРЭС протяженностью 8,8 км, дороги на железнодорожный вокзал протяженностью 3 км, участок улицы Разина протяженностью 0,75 км, участок улицы Пионерская, улицы Пушкина к детскому саду №11. Продолжены работы по реконструкции ул. Советской протяженностью 1,36 км. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, за 2011 составила 9,67%. К 2014 г. планируется увеличение этого показателя до 10,25% за счет проведения капитальных и текущих ремонтов дорог в городе. Доля протяженности освещенных частей улиц в их общей протяженности на 01.01. 2012 год составляет 59,5%. В 2011 году по наказам жителей проводилась целенаправленная работа по улучшению энергообеспечения города. Выполнен капитальный ремонт сетей электроснабжения протяженностью 8,0 км на общую сумму 4148,8 тыс. руб., в том числе капитально отремонтировано уличное освещение в пос. ГРЭС, по ул. Веденеева, по ул. Железнодорожная, по ул. Серафимовича, по ул. Гастелло и ул. Дерибаса, по ул. Р. Люксембург, по ул. Качинского и ул Фабричная, по ул. Автодромная и ул. Подгорная. К 2014 г. этот показатель планируется довести до 65,03 %. Населенные пункты, не имеющие регулярного автобусного сообщения с административным центром Троицкого городского округа, отсутствуют. С целью совершенствования работы по организации городских пассажирских перевозок решением Собрания депутатов города Троицка от 02.12.2010 г.№ 162 утверждено Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории города Троицка. В 2011 году разработана специализированной организацией и утверждена постановлением администрации города Троицка от 28.11.2010 г. № 2311 новая маршрутной сеть, проведен конкурсный отбор перевозчиков. С целью социальной поддержки населения предоставляются льготы на проезд в городском пассажирском транспорте отдельным категориям граждан. В соответствии с постановлением администрации города Троицка от 21.12.2011 г. № 2539 перевозчикам, осуществляющим перевозки льготных категорий граждан в пассажирском транспорте города Троицка, предоставляется субсидия в целях возмещения недополученных доходов перевозчикам. Развитие малого и среднего предпринимательства Раздел «Развитие малого и среднего предпринимательства» сформирован на основании мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Троицкого городского округа в 2011 году. За отчетный год в Троицке вновь создано 404 субъекта малого предпринимательства, в том числе 340 индивидуальных предпринимателей, 64-микропредприятий. В 2011 году проведена целенаправленная работа по реализации мероприятий долгосрочной целевой Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Троицком городском округе на 2010 -2011 годы». На реализацию мероприятий Программы в отчетном году направлено 2520,0 тыс.рублей, в том числе на оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в сфере производства товаров и оказания услуг – 2470,0 тыс. рублей, из них 750,0 тыс. рублей – средства городского бюджета, 1770,0 тыс. рублей- средства областного бюджета. В сфере поддержки малого и среднего предпринимательства приняты муниципальные правовые акты:
Проведен конкурсный отбор бизнес- проектов на предоставление финансовой поддержки за счет средств городского бюджета, по результатам которого оказана финансовая поддержка 4 субъектам малого предпринимательства на сумму 400,0 тыс.руб. Проведен конкурс на предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства, по результатам которого 10-ти субъектам молодежного предпринимательства оказана финансовая поддержка на сумму 1380,0 тыс.рублей. В 2011 году оказан новый вид поддержки – предоставление субсидий начинающим предпринимателям. Субсидии предоставлены 6 начинающим предпринимателям на сумму 690,0 тыс. рублей. За счет оказания финансовой поддержки создано 52 рабочих места, дополнительные поступления в бюджет и внебюджетные фонды составят 1,5 млн. рублей. В 2011 году организовано и проведено 37 мероприятий, в которых приняли участие 536 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе ХII городская конференция предпринимателей, ежегодный конкурс «Лучший предприниматель (малое предприятие) года города Троицка», 3 обучающих семинара, 5 совещаний по вопросам предпринимательской деятельности. Организовано 8 выставок – продаж, в которых приняли участие 59 субъектов малого предпринимательства. Объем закупок, размещенных муниципальными заказчиками у субъектов малого предпринимательства от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по итогам 2011 года составил 10,35 %. В 2012-2014 годах планируется увеличение размещения муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства. Улучшение инвестиционной привлекательности Необходимым условием для инвестиционного развития территории является наличие документов территориального планирования и землеустроительная документация. Администрацией города ведется целенаправленная работа по подготовке планировочной и межевой документации на отдельные территории города, наличие которой позволит предоставлять земельные участки с проведением процедуры торгов, а также своевременно подготовить предложения по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры. С целью улучшения инвестиционной привлекательности Троицкого городского округа и сокращения сроков реализации инвестиционных проектов, в том числе в области индивидуального строительства, разработана следующая градостроительная документация:
Завершена разработка адресного плана города. Решением Собрания депутатов города Троицка от 24.03.2011г. №46 утвержден Порядок присвоения объектам недвижимости адресов и ведении адресного плана на территории Троицкого городского округа. В рамках ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности подготовлена карта территории Троицкого городского округа с адресным планом, в том числе и в электронном виде в программе «Map-Info». В целях внесения изменений в генеральный план города и в Правила землепользования и застройки планируется корректировка проекта зон охраны памятников историко-культурного наследия города. В течение 2011 года организовано и проведено 6 публичных слушаний по рассмотрению вопросов, определенных Градостроительным Кодексом Российской Федерации и 4 заседания Градостроительного Совета города. Решением Собрания депутатов Троицкого городского округа от 23.12.2010 г. №172 утверждено внесение изменений в «Правила землепользования и застройки Троицкого городского округа», разработанные в соответствии с Проектом корректировки генерального плана Троицкого городского округа. Работа по повышению инвестиционной привлекательности определена в качестве приоритетного направления в деятельности органов местного самоуправления. Разработан инвестиционный паспорт города Троицка, сформировано 15 инвестиционных площадок в промышленных районах города с характеристикой инженерной инфраструктуры и картографическим материалом. В 2011 году начата реализация инвестиционных проектов:
Реализованы инвестиционные проекты:
В 2011 году согласно сведениям о наличии и распределении земель города по формам собственности, категориям, угодьям общая площадь земель в административных границах Троицкого городского округа составляет 13 915 га, из них площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, составляет 2 476 га или 17,8 %. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) на территории Троицкого городского округа в 2011 году составила 190 дней, что на 6 дней меньше чем в 2010 году. Срок предоставления земельного участка планируется снизить за счет разработки и утверждения градостроительной документации территориального планирования отдельных районов города. Общий объем освоенных инвестиций за счет всех источников финансирования в 2011 году составил 5205,5 млн. рублей. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 66,7 тыс. рублей. На период 2012-2014 год запланирован объем инвестиций в соответствии с программой инвестиционного развития города Троицка. Доходы населения Среднемесячная заработная плата по предприятиям и учреждениям города по итогам 2011 года составила 17933,5 рублей с ростом по отношению к 2010 году 18,9 %. Рост заработной платы наблюдался во всех отраслях экономики и в бюджетной сфере. В 2011 году завершена работа по внедрению новой системы оплаты труда в бюджетных учреждениях, финансируемых из городского бюджета, оплата труда которых ранее осуществлялась на основе Единой тарифной сетки. С целью повышения размера оплаты труда работникам муниципальных учреждений г. Троицка в 2011 году приняты муниципальные правовые акты:
Приняты муниципальные правовые акты:
В результате в 2011 году из бюджета города обеспечено повышение фонда оплаты труда всем работникам муниципальных учреждений на 6,5 % с 01.06.2011г, работникам дошкольных образовательных учреждений на 30% с 01.09.2011г, работникам бюджетных учреждений (за исключением работников дошкольных учреждений) на 6,5% с 01.10.2011г. С целью повышения уровня жизни населения в 2011 году проводилась работа по увеличению размера оплаты труда на предприятиях и доведению ее до уровня средней заработной платы в соответствующей отрасли. На заседания Рабочей группы по бюджетной и налоговой политике руководителям предприятий и индивидуальным предпринимателям было рекомендовано обеспечить повышение заработной платы, при регистрации коллективных договоров вопросы по системам оплаты труда и размеру отраслевых тарифных ставок находились на контроле. По данным Троицкого территориального отделения государственной статистики по состоянию на 01.01.2012 года просроченная задолженность по заработной плате на предприятиях и в учреждениях города отсутствовала. Для принятия своевременных мер по недопущению просроченной задолженности по заработной плате в администрации города работает «горячая линия». Обеспечена своевременная выплата пенсий, сохранена налаженная система адресной социальной помощи населению. На социальную поддержку отдельных категорий граждан в 2011 году израсходовано 345,2 млн. рублей средств федерального, областного и городского бюджетов. В 2012 году и в последующие годы будет продолжена работа, направленная на повышение размера оплаты труда как работникам бюджетной сферы, так и в отраслях экономики. Планируется ежегодное повышение средней заработной платы по городу на 10%. |
![]() | Заседание решени е от 29. 09. 2011г Собрания депутатов города Троицка «О внесении изменений в Устав города Троицка», проведенных в соответствии с решением Собрания депутатов... | ![]() | Собрание депутатов города Троицка Челябинской области Собрания депутатов города Троицка «О внесении изменений в Устав города Троицка», проведенных в соответствии с решением Собрания депутатов... |
![]() | Собрание депутатов города Троицка Челябинской области Собрания депутатов города Троицка «О внесении изменений в Устав города Троицка», проведенных в соответствии с решением Собрания депутатов... | ![]() | Заседание решени е от 30. 01. 2014г О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Троицка от 25. 04. 2013 года №61 «Об утверждении Положения об оплате труда... |
![]() | Заседание решени е от 30. 01. 2014г О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Троицка от 25. 04. 2013 года №61 «Об утверждении Положения об оплате труда... | ![]() | Заседание решени е от 24. 06. 2009г О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Троицка от 27. 09. 2007 года №153 «Об утверждении Положения о проведении... |
![]() | Положение о постоянных комиссиях Собрания депутатов города Троицка глава общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом города Троицка и Регламентом Собрания депутатов города Троицка и определяет... | ![]() | Заседание решени е от 29. 04. 2011 О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Троицка от 27. 08. 2008 года №168 «Об утверждении Положения о размещении... |
![]() | Заседание решени е от 12. 12. 2013г О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Троицка от 29. 09. 2011 года №154 «Об утверждении Положения об оплате труда... | ![]() | Заседание решени е от 31. 05. 2012г О внесении изменения в решение Собрания депутатов города Троицка от 29. 09. 2011 года №154 «Об утверждении Положения об оплате труда... |