Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины




НазваниеМетодические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины
страница1/3
Дата публикации25.09.2013
Размер0.5 Mb.
ТипМетодические рекомендации
litcey.ru > Право > Методические рекомендации
  1   2   3


Негосударственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Санкт –Петербургский университет управления и экономики
ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА


Кафедра государственного и муниципального управления


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
учебной дисциплины


ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ



Для специальности подготовки

080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

рок обучения: 1

Санкт-Петербург

2007


Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию

кафедрой государственного и муниципального управления

Протокол от 14 июня 2007 г. № 10.

Учебно-методический комплекс одобрен методической комиссией

факультета менеджмента

Протокол от 28 августа 2007 г. № 1.

Валеева Е.О.

Территориальное общественное самоуправление. Учебно-методический комплекс. – СПб.: СПбУУиЭ, 2007. – 32 с.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление» и включает в себя: рабочую учебную программу дисциплины, содержание семинарских занятий, вопросы к экзамену, темы курсовых работ и требования к ним, список основной и дополнительной литературы, тесты для проверки остаточных знаний студентов,.

Учебно-методический комплекс предназначен для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» всех форм обучения.

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

1.Рабочая учебная программа дисциплины 4

2. Общие методические рекомендации по изучению дисциплины 16

3. Методические рекомендации к семинарским и практическим

занятиям 17

4. Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21

5. Порядок проведения контроля качества подготовки студентов

по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25


  1. ^ РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ.

I. Целевая установка и организационно-методические указания.

1. Цели и задачи обучения по дисциплине

Целью изучения дисциплины “Территориальное общественное самоуправление” является овладение знаниями об основах функционирования территориального общественного самоуправления.

Предметом изучения дисциплины “Территориальное общественное самоуправление” является взаимодействие территориального общественного самоуправления с местным сообществом, органами местного самоуправления и органами государственной власти.

Задачи обучения по дисциплине: овладение студентами основами непосредственной демократии РФ; понимания ими роли территориального общественного самоуправления в становлении гражданского общества.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

и м е т ь п р е д с т а в л е н и е об отечественном и зарубежном опыте территориального общественного самоуправления ; о перспективах развития территориального общественного самоуправления

з н а т ь правовые и экономические основы функционирования территориального общественного самоуправления; принципы территориального общественного самоуправления; полномочия и ответственность органов территориального общественного самоуправления

у м е т ь анализировать формы и методы деятельности органов территориального общественного самоуправления; выявлять и анализировать механизмы взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с населением, с органами местного самоуправления, с органами государственной власти; анализировать современные тенденции социально-экономического развития местного сообщества

в л а д е т ь н а в ы к а м и организации территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования.

^ 2. Организационно-методические указания

Дисциплина “Территориальное общественное самоуправление” входит в цикл общепрофессиональных дисциплин.

Преподавание дисциплины базируется на знаниях, полученных при изучении курса «Введение в специальность ГМУ». В свою очередь, знания и умения по дисциплине будут востребованы при изучении курса «Управление развитием территорий», «Управление городским хозяйством».

При изучении дисциплины предусмотрены следующие виды учебных занятий: лекции, семинары и практические занятия.

На лекциях излагается теоретический материал по дисциплине.

На практических занятиях происходит апробация студентами полученных знаний на конкретных практических заданиях.

Семинарские занятия проходят в форме отдельных докладов с последующим обсуждением. Тематика докладов связана с дополнительной самостоятельной работой студентов по направлениям данной дисциплины.

Во время самостоятельной работы студенты изучают дополнительный материал по данной дисциплине, а также готовятся к докладам по изученному материалу.

Контроль успеваемости и качества подготовки студентов по учебной дисциплине включает текущий контроль, рубежный контроль и промежуточную аттестацию.

Текущий контроль успеваемости проводится в ходе всех видов учебных занятий в форме устного опроса, тестирования, выполнения практических заданий.

Рубежный контроль имеет целью установить качество усвоения учебного материала по темам учебной дисциплины. Проводится в форме тестирования.

Промежуточная аттестация имеет целью определить степень достижения учебных целей по дисциплине. Проводится в форме экзамена и защиты курсовой работы.

Знания, полученные при изучении данной дисциплины, используются при написании выпускной квалификационной работы и контролируются на междисциплинарном экзамене по специальности.

^ II. Содержание тем дисциплины

Тема 1. Введение. Основные принципы организации местного самоуправления

Предмет и задачи курса. Система и структура курса. Методологическая основа дисциплины «Территориальное общественное самоуправление». Научная база дисциплины.

Взаимосвязь дисциплины «Территориальное общественное самоуправление» со смежными дисциплинами. Основные понятия и термины, используемые при изучении дисциплины.

Понятие и сущность МСУ. Местное самоуправление в России. Цели и задачи. Предметы ведения местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления: Европейская Хартия, Конституция РФ, ФЗ «Об основах организации местного самоуправления в РФ». Муниципальные образования. Основные положения Устава муниципального образования. Территориальная основа МСУ.

Тема 2. Участие населения дореволюционной России в решении вопросов местного значения

Самоуправляющиеся местные коллективы в средневековом Пскове и Новгороде. Вече как орган непосредственной демократии.

Крестьянское самоуправление в России. Структура волостного самоуправления: волостной сход, волостной старшина, волостное управление, волостной крестьянский суд. Сельское общественное управление: понятие, структура. Земство как система представительных учреждений. Органы городского всесословного самоуправления: структура, функции и степень эффективности функционирования.

Тема 3. Зарубежный опыт территориальных общин и соседских сообществ

Основные особенности структуры МСУ в странах Западной Европы и США. «Жилищное движение» в странах Западной Европы. Объединения жителей Швеции. Традиции соседских сообществ в Великобритании: группы взаимопомощи, благотворительные группы, группы интересов меньшинства, согласительные группы, специальные группы для проведения разовых социально-культурных мероприятий. Организации жителей и местного общественного самоуправления в США.

Тема 4. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Сочетание форм прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления. Формы прямого волеизъявления граждан: местный референдум, собрание (сход) граждан, иные формы непосредственного волеизъявления. Муниципальные выборы. Понятие и система территориального общественного самоуправления. Принципы осуществления ТОС: законность, защита прав и законных интересов населения, свободное волеизъявление граждан через обращения, сходы, конференции, опросы населения, выборность и подконтрольность населению органов ТОС, участие граждан в выработке и принятии решений, гласность и учёт общественного мнения, сочетание интересов населения МО и ТОС. Взаимоотношения территориального общественного самоуправления населения с органами местного самоуправления.

Тема 5. Нормативно-правовые основы деятельности ТОС

Федеральная законодательная база. Законодательство субъектов РФ. Закон Ленинградской области «О территориальном общественном самоуправлении в Ленинградской области». Уставы (Положения) ТОС. Порядок регистрации ТОС. Возможность и необходимость приобритения ТОС прав юридического лица. Гарантии прав и защита законных интересов ТОС. Правовая ответственность ТОС.

Тема 6. Система территориального общественного самоуправления

Понятие системы территориального общественного самоуправления: общая характеристика. Формы непосредственной демократии в системе территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления: понятие, общая характеристика. Ассоциации органов территориального общественного самоуправления: понятие, общая характеристика. Взаимосвязь элементов системы территориального общественного самоуправления.

Тема 7. Органы территориального общественного самоуправления

Органы территориального общественного самоуправления: виды, способы классификации. Система органов территориального общественного самоуправления. Способы формирования органов территориального общественного самоуправления. Собрания (сходы) территориального общественного самоуправления. Комитеты территориального общественного самоуправления. Председатель органов территориального общественного самоуправления.

Тема 8. Полномочия органов территориального общественного самоуправления

Полномочия органов территориального общественного самоуправления: понятие и общая характеристика. Виды полномочий органов территориального общественного самоуправления. Права и обязанности органов территориального общественного самоуправления. Полномочия органов территориального общественного самоуправления в различных сферах. Ответственность органов территориального общественного самоуправления за реализацию полномочий.

Тема 9. Формы и методы деятельности органов территориального общественного самоуправления

Понятие форм деятельности органов территориального общественного самоуправления. Виды форм. Понятие организационных методов деятельности органов территориального общественного самоуправления. Виды организационных методов. Роль организационных форм и методов деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Методика подготовки и проведения первого организационного собрания (конференции).

Тема 10. Хозяйственно-экономическая и финансовая деятельность ТОС. Заключение

Участие органов ТОС в решении хозяйственно-экономических проблем территории: сохранении жилого фонда; поддержка чистоты и порядка на своей территории; контроле за использование земель; поддержании в порядке дорог и тротуаров, колодцев, других объектов коммунального хозяйства; благоустройстве и озеленении территории; снабжении населения топливом; сохранении памятников культуры; обеспечении противопожарной безопасности и т.д. Передача органам ТОС функции заказчика на выполнение некоторых работ по благоустройству, коммунальному обслуживанию и ряда других общественно значимых работ.

Обзор изученного материала. Перспективы развития учебной дисциплины. Пути дальнейшего самостоятельного совершенствования знаний. Рекомендации по подготовке к экзамену.

Дисциплина «Территориальное общественное самоуправление» изучается в V семестре.

^ III. Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий

(очная форма обучения, срок обучения – 5 лет)


Номера

тем

Наименование

разделов и тем

Всего

часов

Аудиторные занятия

Самост.

работа

Лекции


Семинары

Практ.

занятия

1

Введение. Основные принципы организации местного самоуправления.

18

6

2

-

10

2

Участие населения дореволюционной России в решении вопросов местного значения

14

4

-

-

10

3

Зарубежный опыт территориальных общин и соседских сообществ.

14

4

4

-

6

4

Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

12

4

-

-

8

5

Нормативно-правовые основы деятельности ТОС.

12

4

-

2

6

6

Система территориального общественного самоуправления

14

4

-

4

6

7

Органы территориального общественного самоуправления

12

4

-

-

8

8

Полномочия органов территориального общественного самоуправления

14

6

_

-

8

9

Формы и методы деятельности органов территориального общественного самоуправления

12

4

-

-

8

10

Хозяйственно-экономическая и финансовая деятельность ТОС. Заключение.

14

4

2

2

6




Экзамен
















^ Итого по дисциплине

136

44

10

6

76


(очно-заочная форма обучения, срок обучения – 6 лет)

Номера

тем

Наименование

разделов и тем

Всего

часов

Аудиторные занятия

Самост.

работа

Лекции

Семинары

Практ.

занятия

1.

Введение. Основные принципы организации местного самоуправления.

18

6

2

-

10

2.

Участие населения дореволюционной России в решении вопросов местного значения

14

2

-

-

12

3.

Зарубежный опыт территориальных общин и соседских сообществ.

14

2

4

-

8

4.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

12

4

-

-

8

5.

Нормативно-правовые основы деятельности ТОС.

12

2

-

2

8

6.

Система территориального общественного самоуправления

14

2

-

4

8

7.

Органы территориального общественного самоуправления

14

4

-

-

10

8.

Полномочия органов территориального общественного самоуправления

12

2

_

-

10

9.

Формы и методы деятельности органов территориального общественного самоуправления

12

4

-

-

8

10.

Хозяйственно-экономическая и финансовая деятельность ТОС. Заключение.

14

4

2

2

6




Экзамен
















^ Итого по дисциплине

136

32

16




88

(заочная форма обучения, срок обучения – 6 лет)

Номера

тем

Наименование

разделов и тем

Всего

часов

Аудиторные занятия

Самост.

работа

Лекции

Семинары

Практ.

занятия

1.

Введение. Основные принципы организации местного самоуправления.


17

1

-

-

16

2.

Участие населения дореволюционной России в решении вопросов местного значения

13

1

-

12

-

3.

Зарубежный опыт территориальных общин и соседских сообществ.


15

1

2

12

-

4.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления.


15

1

2

12

-

5.

Нормативно-правовые основы деятельности ТОС.


15

1

2

12

-

6.

Система территориального общественного самоуправления


11

1

-

10

-

7.

Органы территориального общественного самоуправления


11

1

-

10

-

8.

Полномочия органов территориального общественного самоуправления

13

1

-

12

-

9.

Формы и методы деятельности органов территориального общественного самоуправления


13

1

-

12

-

10.

Хозяйственно-экономическая и финансовая деятельность ТОС. Заключение.


13

1

-

12

-




Экзамен
















Итого по дисциплине

136

10

6




120

^ IV. Перечень семинарских и практических занятий.

4.1.Семинарские занятия

Номера тем

дисциплины

Тема семинара

Количество

часов

1

Основные принципы организации местного самоуправления.

2

3

Зарубежный опыт территориальных общин и соседских сообществ.

4

10

Хозяйственно-экономическая и финансовая деятельность ТОС.

2

^ 4.2. Практические занятия

Номера тем

дисциплины

Тема практического занятия

Количество

часов

5

Нормативно-правовые основы деятельности ТОС.

2

6

Система территориального общественного самоуправления

4

10

Хозяйственно-экономическая и финансовая деятельность ТОС.

2

^ V. Перечень тем курсовых работ

      1. Сущность ТОС и проблемы его становления в России.

      2. Зарубежный опыт территориальных общин и соседских сообществ.

      3. Формы взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с населением и с органами местного самоуправления.

      4. Приоритетные направления в деятельности территориального общественного самоуправления

      5. Союзы и ассоциации муниципальных образований и ОТОС в России.

      6. ТОС и становление гражданского общества в России.

      7. Цели и задачи ТОС, основные роли и функции.

      8. Система ТОС.

9. Роль органов МСУ и органов ТОС в повышении качества жизни населения

10. Органы ТОС: особенности формирования, структура, основные направления деятельности.

11. Опыт действующих ТОС.

12. Формы непосредственного участия населения в осуществлении МСУ.

^ VI. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Литература

Основная литература

  1. Конституция РФ

  2. ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003; ФЗ-131

  3. Закон РФ «Об общественных объединениях».

  4. Закон Санкт-Петербурга « О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге (с изменениями на 12 января 2005 года).

  5. Европейская Хартия о Местном Самоуправлении.

  6. Бабун Р. В. Организация местного самоуправления. Спб.: 2005

  7. Валеева Е.О. Территориальное общественное самоуправление. –электронное учебно-методическое пособие. СПбАУЭ, 2006

  8. Мерсиянова И.В. Институализация общественных объединений в местном самоуправлении. Новосибирск. 2003.

  9. Хабаева И.М., Санжициренова Р.К., Шомина Е.С. Местное сообщество: содержание, опыт деятельности: Учебное пособие для студентов, работников МСУ, населения / под редакцией И.Е. Кокарева.- Улан-Удэ, издательство Бурятского государственного университета. 2005

  10. Широков А.Н., Юркова С.Н. Территориальные и организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации. М.:ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004.

  11. Шомина Е.С. Жители и дома. М.:2000
  1   2   3

Похожие:

Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по выполнению курсовых работ 22 Порядок...
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по выполнению контрольных работ 39 Порядок...

Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по выполнению курсовых работ 26 Порядок...
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» всех...
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconЯкутский филиал спб ауиэ кафедра экономики утверждаю
Общие методические указания по изучению дисциплины, Методические рекомендации по практическим занятиям по дисциплине, Методические...
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по выполнению контрольных работ 39 Порядок...
Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по написанию курсовых работ 28 Порядок...
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» всех...
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по выполнению контрольных работ 41 Порядок...
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по выполнению контрольных работ 47 Порядок...
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по выполнению контрольных работ 44 Порядок...
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ 21 Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов 25 рабочая учебная программа дисциплины iconМетодические рекомендации по выполнению контрольных работ 38 Порядок...
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница