Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации




Скачать 64.32 Kb.
НазваниеПояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации
Дата публикации13.03.2014
Размер64.32 Kb.
ТипПояснительная записка
litcey.ru > Спорт > Пояснительная записка


Пояснительная записка

к проекту постановления Правительства Российской Федерации

«О допуске к управлению транспортными средствами»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее – проект постановления) подготовлен во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 7 мая 2013 г. № 92 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон)».

Настоящим проектом постановления реализованы предусмотренные Федеральным законом полномочия Правительства Российской Федерации по установлению порядка:

проведения экзаменов на право управления транспортными средствами (далее – экзамены);

определения состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения;

выдачи водительских удостоверений;

обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения;

утверждения образцов российских национальных водительских удостоверений и образцов международных водительских удостоверений.

Кроме того, проектом постановления будут внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, в части уточнения ряда терминов и положений Правил в связи с введением новых категорий и подкатегорий транспортных средств, а также в части изменения порядка прохождения подготовки кандидатами в водители.

Проект постановления включает в себя следующие основные нововведения.

В связи с введением Федеральным законом новых категорий и подкатегорий транспортных средств, даются определения разрешающих отметок новых категорий и подкатегорий в соответствующих графах водительского удостоверения.

Ужесточаются требования, предъявляемые к экзаменаторам.

Так, минимальный возраст экзаменатора повышается с 23 до 25 лет. Повышается образовательный ценз экзаменатора до высшего образования (в настоящее время допускается наличие только среднего образования).

Вводится требование об обязательном прохождении экзаменатором повышения квалификации и профессиональной переподготовки в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Экзаменатору будет необходимо иметь водительское удостоверение на право управления транспортными средствами тех категорий, по которым будут проводиться практические экзамены (в настоящее время для приема экзаменов по категории «D», достаточно наличие водительского удостоверения с разрешающей отметкой в графе «С»). Повышаются требования к водительскому стажу с 3 до 5 лет.

Исключается допуск к экзаменам после самостоятельной подготовки. К сдаче экзаменов будут допускаться лица, прошедшие подготовку или переподготовку на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и получившие документ о прохождении подготовки (переподготовки) в образовательных учреждениях.

Прием экзаменов и выдача водительских удостоверений будет осуществляться как в экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции в пределах субъекта Российской Федерации, в котором кандидат в водители зарегистрирован по месту жительства, месту временного проживания или месту временного пребывания, так и по желанию кандидата в водители в экзаменационном подразделении Госавтоинспекции по месту нахождения учебной организации, в которой проводилось обучение.

Для допуска к экзаменам несовершеннолетних заявителей (в возрасте от 16 до 18 лет) будет требоваться соответствующее письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей).

Заявление о допуске к экзаменам и выдаче водительского удостоверения может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций). Сведения о документах, подтверждающих уплату заявителем государственной пошлины, запрашиваются Госавтоинспекцией с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (вместе с тем, документ об уплате государственной пошлины может быть представлен заявителем самостоятельно).

В проект постановления мы попытались реализовать с учетом нынешних условий мероприятия по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 1174-р.

В отличие от существующего положения, первый этап практического экзамена выделен в самостоятельное определение - экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством. Таким образом, для получения права на управление необходимо сдать три экзамена: один теоретический и два практических. Такое разделение позволит в дальнейшем установить государственную пошлину отдельно за каждый экзамен. Такая норма, по нашему мнению, будет финансово стимулировать кандидатов в водители более качественно готовиться к экзаменам.

Изменен и сам порядок сдачи экзаменов. Экзамены сдаются в следующей последовательности:

Теоретический экзамен и экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством сдаются после проведения организацией, осуществляющей образовательную деятельность по программам подготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее – организация, осуществляющая образовательную деятельность) промежуточной аттестации освоения образовательной программы подготовки водителей транспортных средств соответствующей категории или подкатегории, в части знаний Правил дорожного движения и наличия первоначальных навыков управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории (далее – промежуточная аттестация).

После освоения программы профессионального обучения водителей транспортных средств в полном объеме сдается экзамен по вождению в условиях дорожного движения.

В связи с изменившимся порядком сдачи экзаменов, увеличен срок действия положительной оценки, полученной на теоретическом экзамене с 3 до 12 месяцев.

Таким образом, планируется введение двух этапной системы подготовки водителей и допуска к управлению транспортными средствами, которая позволит положительно повлиять на систему подготовки водителей в целом, а именно:

1) появляется инструмент контроля качества обучения на каждом этапе;

2) разделение экзаменов по этапам и времени поставит преграду недобросовестной конкуренции, когда кандидату в водители, не прошедшему полный курс обучения, может быть выдано соответствующее свидетельство о прохождении подготовки;

3) у самого кандидата в водители повышается стимул к более качественному обучению и требовательность к полноте предоставляемой ему образовательной услуги.

Проектом постановления предусматривается, что нововведения вступает в силу с 5 ноября 2013 года. Однако, на переходный период до утверждения примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий к сдаче экзаменов будут допускаться лица, прошедшие в установленном порядке соответствующую подготовку в объеме, предусмотренном примерными программами подготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий.

В проект постановления включен порядок обмена иностранных водительских удостоверений, соответствующих требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года и другим международным договорам Российской Федерации (при их заключении).

Предполагается, что обмен таких удостоверений будет осуществляться со сдачей теоретического экзамена. Для иностранных граждан, желающих обменять иностранное водительское удостоверение в целях получения возможности работать водителем, предусматривается предоставление ими документов, подтверждающих законность их нахождения в Российской Федерации, а также разрешения на работу или патента, выданных Федеральной миграционной службой. Данный раздел разработан с учетом международной практики обмена водительских удостоверений и предложений ассоциаций перевозчиков (АСМАП, Ассоциации перевозчиков пассажиров, Российский автотранспортный союз).

В развитие данного положения предполагается включение в административный регламент МВД России процедуры проверки выдачи иностранных водительских удостоверений иностранными государствами путем направления соответствующих запросов в случае, сомнения в подлинности предъявляемого документа, выявления признаков подделки.

Сверка предъявляемых иностранных водительских удостоверений будет осуществляться по имеющимся каталогам образцов водительских удостоверений. Государства-участники Конвенции о дорожном движении 1968 года и других международных договоров информируют друг друга об изменениях образцов водительских удостоверений (их описаний, способов защиты и определения подлинности).

При заключении международных договоров о взаимном признании водительских удостоверений между Российской Федерацией и другими странами проверка выдачи иностранных водительских удостоверений может быть организована в электронном виде, а обмен водительских удостоверений проводится без сдачи экзаменов на условиях договора.

МВД России


Похожие:

Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта»
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской...
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти,...
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики...
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. №336 федеральная целевая программа «Социальное развитие села...
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту федерального закона "Об основах государственного...
Правительства Российской Федерации по реализации в 2008 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской...
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту федерального закона «Об основах государственного...
Плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2008 году основных положений Программы социально-экономического...
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Сахалинской области
«Об утверждении Перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться...
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики...
Правительства Республики Мордовия «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные...
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту федерального закона Технический регламент
Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004г. №1421-р (в редакции от 28 декабря 2007 г. №1930-р). В соответствии с частью...
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПриказ от 10 февраля 2009 г. N 57 об организации работы по реализации...
Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 864 "О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля...
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации iconПояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений...
Дерации (далее законопроект) предусматривается внесение отдельных изменений в федеральные законы в части совершенствования градостроительной...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница