И работе с молодежью московской области распоряжение




Скачать 155.94 Kb.
НазваниеИ работе с молодежью московской области распоряжение
Дата публикации22.03.2013
Размер155.94 Kb.
ТипМетодические рекомендации
litcey.ru > Туризм > Методические рекомендации
КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ

И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 августа 2011 г. N 142/РП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ "О НОРМАТИВАХ

МИНИМАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОЛОДЕЖИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации, данным по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17.07.2009, и поручением Губернатора Московской области Б.В. Громова от 31.07.2009 N 1-14443:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации "О нормативах минимального обеспечения молодежи Московской области учреждениями по работе с молодежью по месту жительства" (далее - Рекомендации).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области использовать Рекомендации при организации работы с молодежью.

3. Отделу взаимодействия с муниципальными органами и учреждениями по работе с молодежью Управления по туризму и работе с молодежью довести настоящее распоряжение до сведения органов, реализующих полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью, муниципальных образований Московской области.

4. Организационному управлению разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 дней со дня подписания распоряжения.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета О.Н. Долженко.
Председатель Комитета

С.Н. Перников
Утверждены

распоряжением Комитета

по физической культуре, спорту,

туризму и работе с молодежью

Московской области

от 1 августа 2011 г. N 142/РП
^ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

"О НОРМАТИВАХ МИНИМАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОЛОДЕЖИ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ

ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА"
Введение
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации, данным по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17.07.2009, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Законом Московской области от 1 декабря 2003 года N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области" Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области в целях оказания методической помощи органам и учреждениям по работе с молодежью муниципальных образований Московской области разработал Методические рекомендации "О нормативах минимального обеспечения молодежи Московской области учреждениями по работе с молодежью по месту жительства" (далее - Методические рекомендации).

Методические рекомендации подготовлены с учетом Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Учреждения по работе с молодежью являются структурами, обеспечивающими конституционные права молодых граждан на выбор рода деятельности и профессиональное самоопределение, на доступ к культурным благам, на сохранение исторического и культурного наследия, на объединение, свободный выбор обучения, общения и воспитания, на свободу литературного, художественного, научного, гражданско-патриотического, духовного, технического и других видов творчества, на формирование здорового образа жизни, на занятия спортом.
1. Учреждения по работе с молодежью
На основании статистических данных по состоянию на 01.01.2011 в Московской области действует 157 учреждений по работе с молодежью следующих видов:

- центр социально-психологической помощи;

- центр правовой помощи;

- центр информации для молодежи;

- подростково-молодежный клуб;

- центр гражданского и патриотического воспитания;

- молодежный (комплексный молодежный) центр;

- молодежная биржа труда;

- центр по профориентации и трудоустройству молодежи и иные учреждения.

Названные учреждения различаются по:

- характеру выполняемых функций;

- объему и организации процесса оказания услуг;

- особенностям применяемого труда.

Учреждения по работе с молодежью построены по интегрированному и комплексному принципу.

Такая система обусловлена рядом причин, среди которых можно выделить:

- потребительский спрос;

- поддержка инициативы;

- местные традиции;

- социальная инфраструктура;

- демографические характеристики;

- ресурсное обеспечение.

Органы местного самоуправления, являющиеся учредителями учреждений по работе с молодежью, самостоятельны в решении вопросов о видах, содержании услуг, их объемов и самостоятельно определяют типы учреждений, их площади и штатную численность сотрудников. [1, 2, 4].

Независимо от функциональной дифференциации для всех учреждений органов по работе с молодежью характерен перечень основополагающих видов деятельности, вокруг которых складываются специфические, характерные для конкретного учреждения муниципальные задания.

Основными видами услуг являются: консультационно-профилактические услуги, кружково-секционная работа, профориентационные услуги, информационно-методические услуги, а также организация досуга и мероприятий по работе с молодежью и организация молодежных обменов.

В настоящее время основные функции учреждений по работе с молодежью определяются исходя из принципа формирования муниципального заказа по виду и содержанию услуг:


N
п/п

Вид услуги

Содержание услуги

1

Консультационно-профилактические

- консультирование по вопросам
работы с молодежью;
- юридическое консультирование;
- психологическое консультирование;
- реабилитационная помощь
подросткам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации;
- воспитательная и
индивидуально-профилактическая
работа с несовершеннолетними;
- профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика употребления ПАВ,
табака и алкоголя;
- профилактика экстремизма

2

Кружково-секционная работа

- декоративно-прикладное творчество;
- художественно-эстетическое
направление;
- спортивное направление;
- туристско-краеведческое
направление;
- гражданско-патриотическое
направление;
- военно-патриотическое направление;
- фольклор;
- лидер-классы;
- техническое творчество;
- работа с подростками-инвалидами

3

Профориентационные услуги

- частичная трудовая занятость
молодежи;
- работа трудовых отрядов;
- оказание помощи в выборе профессии

4

Информационно-методические
услуги

- методическая помощь специалистам,
работающим с молодежью;
- разработка программ и проектов;
- поддержка и развитие молодежных
инициатив и талантливой молодежи;
- информирование и социальное
просвещение о потенциальных
возможностях саморазвития, научной и
предпринимательской активности;
- развитие моделей молодежного
самоуправления;
- информационное противодействие
распространению среди молодежи
экстремизма, наркомании,
алкоголизма, табакокурения

5

Организация досуга и мероприятий
по работе с молодежью

- тематические праздники и вечера
отдыха;
- видео-, кинопоказы;
- выставки;
- экскурсии;
- игротеки;
- семейные клубы;
- молодежные дискотеки;
- добровольческая (волонтерская)
деятельность;
- лагеря молодежного актива;
- туристские походы;
- слеты;
- спортивные праздники и
спартакиады;
- концерты;
- фестивали и конкурсы;
- театральные показы;
- работа студий видео- и
звукозаписи;
- работа молодежных СМИ;
- организация летнего отдыха

6

Организация молодежных обменов

- поддержка межмуниципального,
межрегионального и международного
взаимодействия молодежи;
- обмен специалистами по работе с
молодежью;
- отправка-прием молодежных
делегаций


В результате реализации функциональных задач через специфические виды деятельности оказываются услуги, ориентированные на потребительский спрос и удовлетворение потребности молодежи конкретного муниципального образования.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1. Определение минимальной обеспеченности молодежи

муниципальных образований Московской области учреждениями

по работе с молодежью
Норматив предусматривает использование следующих показателей:

- количества молодых жителей (в возрасте от 14 до 30 лет), проживающих на территории муниципального образования;

- категория населенных пунктов (городские, сельские).

Единицей измерения минимальной обеспеченности молодежи Московской области учреждениями по работе с молодежью выступает площадь учреждения (в квадратных метрах), предназначенная для осуществления систематической работы с молодежью.

Минимальная обеспеченность определяется количеством квадратных метров на 1000 молодых граждан (в возрасте от 14 до 30 лет) и рассчитывается в соответствии с формулой:
S = N x S x N x K, где:

мж мж min min
S - рекомендуемая суммарная минимальная площадь учреждений по работе

мж

с молодежью, непосредственно используемая для осуществления систематической

работы с молодежью в форме клубных, кружковых занятий, проведения

молодежных мероприятий (в кв. м), рассчитываемая исходя из 12% охвата

молодежи услугами, оказываемыми учреждениями органа по делам молодежи;

N - число молодых жителей (в возрасте от 14 до 30 лет), проживающих

мж

в населенном пункте, тысяч человек;

S - минимальная площадь (кв. м), необходимая для организации работы

min

с одним молодым жителем в форме клубных, групповых занятий, секций.

Указанная площадь составляет 2,5 кв. метра [3];

N - минимальное число молодых жителей, одновременно получающих

min

услуги в форме групповых клубных, кружковых занятий, секций на базе

учреждения по работе с молодежью минимальной площади. Принимается равным 30

человекам, исходя из того, что нагрузка несовершеннолетних в свободное

время должна составлять не более 8 часов в неделю, и принимая во внимание

типовое расписание работы кружковых и досуговых объединений (3 раза в

неделю по 2 часа), при одновременном проведении занятий для 2 групп (по

15 человек, при работе во второй половине дня после учебы (работы);

K - поправочный коэффициент, отражающий возможность расширения охвата

молодежи учреждениями по работе с молодежью, в местах компактного

проживания населения. Указанный коэффициент зависит от количества молодежи

в городском населенном пункте и определяется в соответствии с таблицей:


Численность молодежи,
человек

Значение поправочного
коэффициента K

До 1000

1

1,0-3,0

0,93

3,0-10,0

0,87

10,0-20,0

0,80

20,0-50,0

0,73


Для оптимального распределения рассчитанной указанным выше способом совокупной площади учреждений по работе с молодежью между отдельными учреждениями рекомендуется придерживаться следующей средней площади учреждения:


Категория населенного
пункта, тысяч молодых
граждан (в возрасте
от 14 до 30 лет)

Рекомендуемая средняя площадь учреждения, кв. м

Для сельской местности

Для городской местности

До 1,0

75

1,0-3,0

75

140

3,0-10,0

75

500

10,0-20,0

-

1000

20,0-50,0

-

1500


С целью организации работы с молодежью по месту жительства, помимо рассчитанной площади, необходимой для осуществления систематической работы с молодежью в форме клубных, кружковых занятий, секций, проведения молодежных мероприятий, рекомендуется предусматривать наличие дополнительных технических и административных площадей, составляющих не менее 40% от площадей, используемых для непосредственной работы с молодежью.

Площадь учреждений по работе с молодежью может отличаться от рекомендуемой в соответствии со спецификой работы, местом расположения, плотностью населения в конкретном населенном пункте.
2.2. Определение штатной численности и порядка отнесения

к группам по оплате труда учреждений по работе с молодежью
Учитывая, что установление численности и перечня специальностей работников учреждений по работе с молодежью в соответствии со 131-ФЗ определяется органами местного самоуправления самостоятельно исходя из задач, перечня и содержания услуг с учетом местной специфики конкретного муниципального образования, разработчики сочли целесообразным не затрагивать в данных Методических рекомендациях вопросы регулирования численного и качественного состава штата учреждений по работе с молодежью.

Принятие органом местного самоуправления нормативного правового акта о системе оплаты труда работников учреждений по работе с молодежью, а также установление критериев отнесения учреждений по работе с молодежью к группам по оплате труда руководителей производится на основании рекомендаций, отраженных в нормативном правовом акте Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области [5].
2.3. Наименования учреждений органов по работе с молодежью
Наименования учреждений по работе с молодежью должны содержать указание на собственника его имущества, тип учреждения, на характер его деятельности, отражать его местонахождение. Также могут присваиваться сокращенные названия.

Примеры:

1. Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью "Комплексный молодежный центр "Наименование" городского округа...

собственность имущества - Муниципальное;

тип - бюджетное учреждение;

характер деятельности - организация и проведение мероприятий по работе с молодежью;

вид - "Комплексный молодежный центр";

фирменное название - "Наименование";

местонахождение - территория городского округа.
2. Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью "Молодежный центр"... муниципального района;

собственность имущества - Муниципальное;

тип - бюджетное учреждение;

характер деятельности - организация и проведение мероприятий по работе с молодежью;

вид - "Молодежный центр";

фирменное название - нет;

местонахождение - территория муниципального района.

3. Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью "Центр социально-психологической помощи "Наименование"... муниципального района;

собственность имущества - Муниципальное;

тип - бюджетное учреждение;

характер деятельности - организация и проведение мероприятий по работе с молодежью;

вид - "Центр социально-психологической помощи";

фирменное название - "Наименование";

местонахождение - территория муниципального района.

4. Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью "Центр гражданского и патриотического воспитания "Наименование" городского поселения...

собственность имущества - Муниципальное;

тип - бюджетное учреждение;

характер деятельности - организация и проведение мероприятий по работе с молодежью;

вид - "Центр гражданского и патриотического воспитания";

фирменное название - "Наименование";

местонахождение - территория городского поселения.

5. Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью "Подростково-молодежный клуб "Наименование" сельского поселения...

собственность имущества - Муниципальное;

тип - бюджетное учреждение;

характер деятельности - организация и проведение мероприятий по работе с молодежью;

вид - "Подростково-молодежный клуб";

фирменное название - "Наименование";

местонахождение - территория сельского поселения.
Список используемых нормативных правовых актов
1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 54).

2. Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" (ст. 71, 72).

3. Санитарно-эпидемиологические правила от 25 ноября 2002 года СанПиН 2.4.2.1178-02.

4. Письмо Минспорттуризма России от 10.08.2010 N 1110/05.

5. Распоряжение Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области от 26.06.2007 N 51 "Об утверждении Рекомендаций об оплате труда работников учреждений по работе с молодежью муниципальных образований Московской области".

Похожие:

И работе с молодежью московской области распоряжение iconСтатья Общие положения Федерация Автомобильного спорта Московской...
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью московской области
И работе с молодежью московской области распоряжение iconРегламент кубок Московской области по трофи-рейдам
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области
И работе с молодежью московской области распоряжение iconРегламент Внуково 2012 год
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области
И работе с молодежью московской области распоряжение iconСтатья Общие положения Федерация Автомобильного спорта Московской...
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью московской области
И работе с молодежью московской области распоряжение iconРегламент «утверждаю» Генеральный директор ано «Лига 4х4»
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области
И работе с молодежью московской области распоряжение iconРегламент официального многоэтапного соревнования по картингу «Чемпионат...
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодёжью московской области
И работе с молодежью московской области распоряжение iconКомитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью...
Московский городской автомотоклуб, Управление физической культуры и спорта досааф россии, Федерация автомобильного спорта Московской...
И работе с молодежью московской области распоряжение iconРегламент организовано в соответствии со Спортивным Кодексом раф «Согласовано»
Ооо «Фортекс», нкп ак «Москвич», Комитет ралли фас мо, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской...
И работе с молодежью московской области распоряжение iconРегламент организовано в соответствии со Спортивным Кодексом раф «Согласовано»
Ооо «Фортекс», нкп ак «Москвич», Комитет ралли фас мо, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской...
И работе с молодежью московской области распоряжение iconРегламент организовано в соответствии со Спортивным Кодексом раф «Согласовано»
Ооо «Фортекс», нкп ак «Москвич», Комитет ралли фас мо, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
litcey.ru
Главная страница